Определение № 1618 от 01.04.2026, Окръжен съд - Варна

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1618 гр. Варна, 01.04.2026 г.

ОКРЪЖЕН СЪД – ВАРНА, IV СЪСТАВ ГО, в закрито заседание на тридесет и първи март през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Константин Д. Иванов

Членове:

Златина Ив. Кавърджикова

Николай Св. Стоянов като разгледа докладваното от Константин Д. Иванов Въззивно частно гражданско дело № 20263100500473 по описа за 2026 година за да се произнесе, съобрази следното:

Производство e по реда на чл. 274, ал. 1 от ГПК във връзка с чл. 577 от ГПК и чл. 32а от Правилник за вписванията.

Образувано е по частна жалба от 27.02.2026 год. по преписка вх. № 3810/16.02.2026 год. по рег. на СлВП-Варна, подадена от адвокат Д. Г. Р. – САК, личен адвокатски № ********** срещу Определение от 16.02.2026 год. на Съдията по вписванията при СлВп – гр. Варна, с което е постановен отказ по заявлението с вх. рег. № 3810/16.02.2026 год. по описа на СлВп – Варна от Д. Г. Р., за издаване на незаверен препис от нотариален акт № 26, том 27/1994 год.

В жалбата са наведени оплаквания, че определението, с което е отказано издаването на незаверен препис от горния нот. акт е неправилно и незаконосъобразно, постановено в противоречие с материалния и процесуалния закон. Иска се неговата отмяна.

Твърди се, че заявлението за издаване на незаверен препис от нотариален акт било подадено чрез електронен формуляр през Единния портал за заявяване на електронни административни услуги (ЕПЗЕУ). Посочва се, че като адвокат – Д. Р., е лице, което притежава служебно качество, съгласно чл.

51, ал. 1, т. 3 от Правилника за вписванията. Това си качество е удостоверила с успешното си регистриране в ЕПЗЕУ, както и посредством идентифициране с електронен подпис. Отговаряйки на това условие на нея се предоставя достъп до електронния образ на поискания незаверен препис. В тази хипотеза установяването на служебното качество на заявителя било вменено на служител на Агенцията по вписванията, ако лицето е вписано в съответния електронен регистър, поддържащ списъци на съответните лица. Проверка за 1 лицето, подало процесното заявление, е било възможно да се извърши в Регистъра на Софийската адвокатска колегия, където жалбоподателката била вписана. Навежда доводи, че в електронния формуляр за конкретната услуга – за издаване на незаверен препис, наличен на сайта на Агенцията по вписванията, липсва място, където да се посочи качеството на заявителя, нито има възможност да бъде прикачен документ. Поради това счита, че отговаря на всички изисквания на закона и следва да се предостави искания документ.

Отправено е искане за отмяна на Определение от 16.02.2026 год. на Съдията по вписванията при СлВп – гр. Варна, с което е постановен отказ по заявлението с вх. рег. № 3810/16.02.2026 год. по описа на СлВп – Варна от Д.

Г. Р., за издаване на незаверен препис от нотариален акт № 26, том 27/1994 год.

Съдът съобрази следното:

Жалбата е подадена в срок, от легитимирана страна и срещу подлежащ на обжалване акт на съдията по вписванията при СлВп-Варна, поради което е процесуално допустима.

Разгледана по същество е основателна, като съображенията за това са следните:

От приложените към делото доказателства се установява, че на 16.02.2026 год. жалбоподателката Д. Г. Р., е подала по електронен път в Службата по вписванията – Варна заявление за издаване на незаверен препис от акт, вписан в имотен регистър с вх. рег. № 3810/16.02.2026 год. В графа „препис от акт“ „основание за преписката:“ е посочила, че препис на нотариален акт № 26, том 27/1994 год. се иска за справка. Поискано е незавереният препис да се предостави на място, в Службата по вписванията – Варна. В заявлението е отбелязано, че заявителят ще получи достъп до електронен образ на заявения документ, чрез Единния портал за заявяване на електронни услуги на Агенция по вписванията. Заявителят е предоставил данни за контакт – електронна поща на получател и телефон. Видно е още, че заявлението е подписано с електронен подпис.

С Определение от 16.02.2026 год. на Съдията по вписванията при СлВп – гр. Варна, е постановен отказ по заявлението с вх. рег. № 3810/16.02.2026 год. по описа на СлВп – Варна от Д. Г. Р., за издаване на незаверен препис от нотариален акт № 26, том 27/1994 год. Прието е, че заявителят не притежава никое от качествата по чл. 51, ал. 1, т. 1-6 от Правилника за вписванията. По преписката липсвали доказателства лицето да има правен интерес да получи заявения акт, в който случай законът допускал да му се предостави.

Касае се за определение на съдията по вписванията, с което е постановен отказ да се издаде незаверен препис от вписан акт.

Конкретно процесното действие е регулирано в чл. 51, ал. 1 от Правилника за вписванията, съгласно който заверен и незаверен преписизвлечения от вписани актове, отбелязвания или заличавания по книгите по вписванията или от партидите на лица се издават на лица, притежаващи някое 2 от качествата, посочени от т. 1 до т. 6, като съгласно т. 3 от цитираната разпоредба такива са и адвокатите.

Съгл. чл. 42, ал. 2 и ал. 3 от Правилника за вписванията, Агенцията по вписванията осигурява възможност за заявяване на справки и удостоверения, в т. ч. и преписи, чрез регистриран отдалечен достъп. За лицата по чл. 51, ал. 1 се осигурява достъп и до електронния образ на поискани незаверени преписи, посредством Единния портал за заявяване на електронни административни услуги (ЕПЗЕУ). Достъпът се осигурява при регистрация, като лицето, искащо достъп до електронния образ се идентифицира чрез електронен подпис или чрез цифров сертификат, издаден от Агенцията по вписванията. При електронно подаване на заявка за издаване на препис заявителят, когато притежава служебно качество по чл. 51, ал. 1, т. 2 - 5 от Правилника за вписванията, посочва с каква цел и във връзка с кое лице се иска преписът, а неговото качество може да бъде установено автоматично, при наличие на електронна свързаност на ЕПЗЕУ с електронните системи, поддържащи списъци на съответните лица.

За разлика от лицата, на които се предоставят преписи и преписизвлечения, при условие доказано служебно на някое от качествата, изчерпателно посочени в чл. 51, ал. 1, т. 2 до т. 6 от Правилника за вписванията, на лицата по ал. 3 от същия член, се изисква да обосноват правен интерес - при подаване на заявлението трябва да опишат в какво се състои правният им интерес и да представят съответните документи (арг. от чл. 51, ал.

3, изр. 2 и ал. 4 от Правилника за вписванията).

Съдът извърши служебна проверка на електронната страница на Агенцията по вписванията, Имотен регистър, включително се запозна с ръководство на потребителя към Единния портал за заявяване на електронни административни услуги и публикуваните електронни бланки „Заявление за издаване на заверен препис по чл. 51, ал. 1 или незаверен препис по чл. 51, ал.

3 от Правилника за вписванията“ и „Заявление за издаване на незаверен препис по чл. 51, ал. 1 от Правилника за вписванията“. Извършена беше и справка в Регистъра на адвокатите, Адвокатска колегия – София за проверка дали жалбоподателката – заявител на услугата е вписан адвокат.

Установява се, че ЕПЗЕУ предвижда т. нар. „специален достъп на длъжностни (служебни) лица“, които имат право да получат специален достъп до услугите на Портала, сред които услуги е и издаване на незаверен препис.

За регистрация се изисква попълване на заявка за регистрация и маркиране на съответния „чек-бокс“, както и попълване на задължителните данни, сред които е и съответната длъжност на лицето. За успешно одобрение на заявката за специален достъп е необходимо да бъде приложен документ, доказващ това право. Служебно лице на Агенцията прави проверка на допустимостта на заявката и ако искането е основателно му дава необходимите права. От този момент нататък поддръжката на данните на потребителския профил се извършва само от служебно лице на Агенцията. В случай че служебното лице 3 не потвърди даването на специални права, потребителският профил може да се използва като стандартен такъв. Регистриран потребител, който се е „автентикирал“ т. е., който се е идентифицирал с КЕП или електронен сертификат и чиято идентификация е потвърдена, има достъп до всички услуги, които изискват автентикация с електронен сертификат. Видно е, че услугата за издаване на незаверен препис изисква именно идентификация с електронен подпис или електронен сертификат. Установява се, че за услугата незаверен препис може да се подаде един от двата образци на заявления, налични в ЕПЗЕУ (https://portal.registryagency.bg/document-template-pr) – „Заявление за издаване на заверен препис по чл. 51, ал. 1 или незаверен препис по чл. 51, ал. 3 от Правилника за вписванията“ и „Заявление за издаване на незаверен препис по чл. 51, ал. 1 от Правилника за вписванията“. Същите са достъпни, при регистрация на потребител. Видно е, че в „Заявление за издаване на заверен препис по чл. 51, ал. 1 или незаверен препис по чл. 51, ал.

3 от Правилника за вписванията“ има специални графи с „чек-пойнт“ сектори „Вид на заявителя“, където може да се посочи, ако заявителят е лице по чл. 51, ал. 1, т. 1 от ПВ и „Качество на лицето, което иска преписката“ с възможности да отбелязване дали заявителят е лице по чл. 51, ал. 1, от т. 1 до т. 6 или по ал.

3 от ПВ. Тези данни са задължителни за попълване. В „Заявление за издаване на незаверен препис по чл. 51, ал. 1 от Правилника за вписванията“ такива графи липсват, но в раздел „Основания за преписката“ е оставено празно пространство, в което лицето по чл. 51, ал. 1 от ПВ да опише качеството си, предвидения в закона номер, под който е вписан в съответния регистър и по възможност линк към този регистър.

В настоящата хипотеза жалбоподателката е попълнила и подала правилния образец „Заявление за издаване на незаверен препис по чл. 51, ал. 1 от Правилника за вписванията“, тъй като същата отправя искане за издаване на незаверен препис от вписан нотариален акт и твърди, че е адвокат - лице със специален достъп до услугата, съгл. по чл. 51, ал. 1, т. 3 от Правилника за вписванията.

Единственото условие, което законодателят поставя за издаването на незаверен препис, когато искането е подадено по електронен път, чрез ЕПЗЕУ е: за достъп до електронния образ на незаверения препис – заявителят да се идентифицира чрез електронен подпис или цифров сертификат, посредством регистрация в ЕПЗЕУ, а за предоставянето му – заявителят да посочи с каква цел и във връзка с кое лице се иска преписът.

Както се установява от електронната платформа ЕПЗЕУ, за тази услуга се изисква лицето да се регистрира по реда на специалния достъп. Настоящата заявителка очевидно е регистрирана като служебно лице, в противен случай не би могла да завърши подаването на образеца на заявлението за издаване на незаверен препис по чл. 51, ал. 1 от ПВ. Видно е още, че заявлението е подписано с електронен подпис, което сочи, че Д. Г. Р. се е идентифицирала при регистрацията си и е удостоверила длъжността си. Вярно е също, че при подаване на заявлението в графата, в която е трябвало да посочи качеството си 4 на адвокат, тя не го е описала. Това обстоятелство обаче е без значение, като се има предвид, че нейното качество е можело да се установи и законът не изисква от нея да го посочва при всяко заявяване на услуга. В случая служебното лице от СлВп е било длъжно при постъпване на заявлението и констатирането, че то се подава от лице със специален достъп, да извърши служебна проверка в Регистъра на адвокатите за вписването на заявителката.

Още повече, че очевидно служителите на Агенцията по вписванията са тези, които оперират със служебните профили. Законодателят не изисква доказване на качеството освен при регистриране. Този извод се подкрепя и по арг. на противното от чл. 51, ал. 3 от ПВ относно заявителите по този текст, за които изрично е предвидено, че не само описват обстоятелствата, свързани с правния им интерес, но са длъжни и да го докажат. Следва да се има предвид и предоставения достъп до електронния образ на незаверения препис по чл.

42, ал. 2 от Правилника за вписванията, което също сочи, че за тази услуга няма изискване в самото заявление да се посочва или доказва специалното качество на заявителя повторно, след като вече е осъществена регистрация на лицето с т. нар. „специален достъп“ и идентифицирането на това лице посредством електронен подпис в ЕПЗЕУ.

Разпечатката съдържа 35 от 49 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/2a5f2466-5973-4c0f-bb57-f3f92b764b4e