Решение № 110 от 12.03.2024, Районен съд - Перник
- Съд
- Районен съд - Перник
- Дело
- Административно наказателно дело 1816/2023
- Вид
- Решение № 110
- Подписан
- 12.03.2024
- В сила
- 11.06.2024
- Състав
- Валери Митков Ненков
Цитирани разпоредби
- чл.58д т.1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.137Е · Закон за движението по пътищата
- чл.147 · Закон за движението по пътищата
- чл.147, ал.1 · Закон за движението по пътищата
- чл.150 · Закон за движението по пътищата
- чл.177 · Закон за движението по пътищата
- чл.177 ал.1 т.2 · Закон за движението по пътищата
- чл. 183 · Закон за движението по пътищата
- чл.183 ал.4 т.7 пр.1 · Закон за движението по пътищата
- чл.185 · Закон за движението по пътищата
- чл.189 ал.2 · Закон за движението по пътищата
РЕШЕНИЕ
№ 110 гр. Перник, 11.03.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на шестнадесети януари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател: Валери М. Ненков при участието на секретаря Даниела Т. А.а като разгледа докладваното от Валери М. Ненков Административно наказателно дело № 20231720201816 по описа за 2023 година за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН
Образувано е по Жалба на И. И.
Г. – ЕГН ********** /от г р . П е р н и к / , п р о т и в Наказателно постановление
№
21-1158002901/03.ІХ.2021год. на Началник сектор ПП-КАТ-ОДП-Перник с което на жалбоподателя са наложени следните наказания: “Глоба” в размер на 200лв.на осн. чл.177, ал.1, т.2 о т ЗДвП, за извършено нарушение по чл.150 от ЗДвП, “Глоба” в размер на 50лв., на осн.чл.183, ал.4, т.7, пр.1от ЗДвП за извършено нарушение по чл.137Е от ЗДвП и “Глоба” в размер на 20лв. на осн. чл.185 от ЗДвП за извършено нарушение по чл.147, ал.1от ЗДвП, затова,че на 21.VІІ.2021г. в 15,23ч. в с. Люлин - общ.Перник на ул.“Първа“ с посока на движение към ул.“Втора“, управлява
МОТОЦИКЛЕТ „Пежо Елизео“ с рег.№ *** /собственост на И. Г. А. ЕГН **********/,като при извършена проверка до Дом № 7 се установи,ЧЕ водача е НЕправоспособен и НЕ използва защитна каска по време на движение.
МПС Няма ГТП. Водачът изпробван за употреба на алкохол с техническо средство „Дрегер 7510“ с Фабр. № АRВВ-0017,като уреда отчита 00,00%о промила алкохол.
1
В жалбата и с.з се изтъкват, доводи за неправилност на наложените наказания,наличие на съществени процесуални нарушения и липса на доказателства, относно вменените нарушения, като се иска отмяна на НП.
Въззиваемата страна редовно призована, представител НЕ изпраща.
Пернишки районен съд, като съобрази доказателствата събрани по делото, както и предвид становищата на страните по реда на чл. 14 и 18 от НПК, намира за установено следното:
Жалбата е подадена в срок по чл.59 ал. 2 от ЗАНН, от надлежно легитимирано лице с правен интерес и е допустима, а разгледана по същество е ЧАСТИЧНО основателна.
С Акт Серия GА № 416568/21.VІІ.2021год. /Типов номер/ на И. П. И. е посочено,че И. И. Г. - ЕГН ********** на 21.VІІ.2021г.в 15,23ч. в с.Люлин общ.Перник на ул.“Първа“ с посока на движение към ул.“Втора“, управлява МОТОЦИКЛЕТ „Пежо Елизео“ с рег. № ***/ собственост на И. Г.
А. - ЕГН **********/, като при извършена проверка до Дом № 7 се установи, ЧЕ водача е НЕправоспособен и НЕ използва защитна каска по време на движение. МПС Няма ГТП-нарушение на чл.150 от ЗДвП/чл.150. Всяко пътно превозно средство, което участва в движението по пътищата, отворени за обществено ползване, трябва да се управлява от правоспособен водач, освен когато превозното средство е учебно и се управлява от кандидат за придобиване на правоспособност за управление на моторно превозно средство по време на обучението му по реда на наредбата по чл. 152, ал. 1, т. 3 и при провеждането , чл.137Е от ЗДвП
/чл.137е. Водачите и пътниците на мотоциклети и мотопеди използват защитни каски ./ и чл.147 ал.1 от
ЗДвП /чл.147.(1) Регистрираните моторни превозни средства и теглените от тях ремаркета и пътните превозни средства, с на изпита за придобиване на правоспособността по реда на наредбата по чл. 152, ал. 1, т. 4.“/ които се извършват превози с атракционна цел, с изключение на пътните превозни средства на поделенията на въоръжените сили, и пътните превозни средства с животинска тяга, подлежат на задължителен периодичен преглед за проверка на техническата им изправност. Условията и редът за извършване на прегледа на превозните средства, с изключение на самоходните машини, колесните трактори с максимална конструктивна скорост, ненадвишаваща 40 km/h, и ремаркетата, теглени от тях, се определят с наредба на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията съгласувано с министъра на вътрешните работи./ Водачът изпробван за употреба на алкохол с техническо средство
„Дрегер 7510“ с Фабр. № АRВВ-0017,като уреда отчита 00,00%о промила алкохол.
Въз основа на горепосоченият
Акт е издадено Наказателно постановление № 21-1158-002901/03.ІХ.2021год. на Началник сектор
ПП-КАТ-ОДП-Перник с което на жалбоподателя са наложени следните наказания: “Глоба” в размер на 200лв. на осн. чл.177 ал.1 т.2 от
ЗДвП/чл.177.(1) Наказва се с глоба от 100 до 300 лв .:1. който управлява моторно превозно средство, след като е лишен от това право по съдебен или административен ред; 2. който управлява моторно превозно средство, без да е правоспособен 2 водач, без да притежава свидетелство за управление, валидно за категорията, към която спада управляваното от него моторно превозно средство, или след като е загубил правоспособност по реда на чл.157 ал.4, или след като свидетелството му за управление на моторно превозно средство е временно отнето по реда на чл. 171, т. 1 или 4 или по реда на чл. 69а от Наказателно-процесуалния кодекс, или е обявено за невалидно, тъй като е изгубено, откраднато или за извършено нарушение по чл.150 от ЗДвП, “Глоба” в размер на 50лв. на осн. чл.183 ал.4 т.7 пр.1 от ЗДвП /”чл. 183. (1) Наказва се с глоба 10лв. водач, повредено;…/ който: 1. не носи определените документи - свидетелство за управление, контролен талон и свидетелство за регистрация на управляваното моторно превозно средство;
2. не носи документ за сключена задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, ако водачът е изпълнил задължението си по чл. 100, ал. 3 и поставеният от него стикер е валиден към датата на установяване на нарушението; 3. неправилно използва звуков сигнал в населено място;5. управлява велосипед без светлоотразителна жилетка в нарушение на чл. 80, т. 1. (2) Наказва се с глоба 20 лв. водач, който:1. неправилно престоява или е паркирал неправилно;2. нарушава правилата за разположение на пътно превозно средство върху платното за движение;3. не спира на пътен знак "Спри! Пропусни движещите се по пътя с предимство!", неправилно се включва в движението, неправилно се престроява или не спазва предимството на друг участник в движението;8. управлява превозно средство с необозначен по определения ред товар, който излиза отстрани на превозното средство с повече от 0,20 метра, а отпред или отзад - с повече от 1 метър; 11. нарушава правилата за движение назад.(3) Наказва се с глоба 30 лв. водач, който:5. навлиза след знак, забраняващ влизането на съответното пътно превозно средство, или се движи в забранената посока на еднопосочен път;6. при неправилно изпреварване, не създава опасност за движението; (4) Наказва се с глоба 50 лв. водач, който : 2. неправилно преминава покрай спирка на превозни средства за обществен превоз на пътници или покрай спиращ или спрял автобус; 4. управлява пътно превозно средство, което не е моторно, без необходимите светлоотразителни елементи;5. управлява моторно превозно средство с износени или разкъсани гуми или в нарушение на чл. 139, ал. 1, т. 4; 6. използва мобилен телефон по време на управление на превозното средство, освен чрез устройство, позволяващо използването на телефона без участието на ръцете му;
7. не изпълнява задължението за използване на предпазен колан или носене на каска или превозва пътник, който не изпълнява задължението за използване на предпазен колан или носене на каска;
8. неправилно престоява или паркира в зоната на пешеходна пътека, спирка за обществен превоз на пътници или кръстовище;9. престоява или паркира като втори ред в активна лента за движение до спрели моторни превозни средства по посока на движението;
10. превозва деца в нарушение на изискванията на глава втора, раздел ХХV; 11. управлява превозно средство с нечетлив или закрит по какъвто и да е начин регистрационен номер, включително и в нарушение на чл. 100, ал. 4, т. 1; 12. управлява моторно превозно средство по пътна лента, сигнализирана за движение само на пътни превозни средства от редовните линии за обществен превоз на пътници, без да има право на това. (5) (Нова Наказва се с глоба 100 лв. водач, който:1. преминава при сигнал на светофара, който не разрешава преминаването;2. не осигури предимство, когато преминава през пешеходна пътека.(6) Когато нарушението по ал. 5, т. 1 или 2 е повторно, водачът се наказва с глоба в размер 200 лв. и лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок един месец.(7) Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от един месец и с глоба от 300 лв. водач, който навлиза след знак, забраняващ влизането на съответното пътно превозно средство при въведена за извършено нарушение по чл.137Е от ЗДвП и
“Глоба” в размер на 20лв. на осн. чл.185 от ЗДвП /чл. 185. За нарушение на този закон и временна забрана за движение./ на издадените въз основа на него нормативни актове, за което не е предвидено друго наказание, виновните се наказват с глоба 20 лв./ за извършено нарушение по чл.147 ал.1 от ЗДвП.
Жалбоподателя НЕ се явява лично в с.з. НЕ изпраща представител.
По делото е постъпила Молба рег. № 25134/01.ХІІ.2023г. - л.17 от адв.
И. М. - ПАК
Свидетелите по акта: И. П. И. и А. В. А. се явяват в съдебно заседание, като поддържат АУАН и изложената в него фактическа обстановка.
При така установената фактическа следните правни изводи: обстановка, съдът направи
Производството, предмет на настоящето разглеждане е от административно наказателен характер при което е необходимо да се
3 установи налице ли е деяние, същото представлява ли административно нарушение по смисъла на чл.6 от ЗАНН, ако да- извършено ли е от посоченото в акта лице и извършено ли е виновно-предпоставките са абсолютни, като тежестта на доказване лежи върху административно наказващия орган.
Задължително, комулативно условие е спазването на процесуалните правила по чл.42 от ЗАНН /още повече ако евентуални нарушения в акта не могат да се преодолеят по реда на чл.53 ал. 2 от ЗАНН/, както и правилата по чл.57 ал.1 ЗАНН, каквито в конкретния случай, процесуални нарушения по издаване на акта за административно нарушение и НП, водещи до съществено засягане правото на защита на жалбоподателя СЕ установиха и ще се разгледат по долу.
Съставянето на актове за извършеното административно нарушение е основополагащ елемент от всяко административно производство. Това е дейност от процесуално естество от чието добросъвестно и законосъобразно осъществяване зависи в голяма степен ефективността на последващата юрисдикционна-наказателна дейност на административно наказващия орган.
Чрез съставения акт се сезира оторизирания административно наказателен орган със съответния административно наказателен спор и се иска от него да се произнесе по същия, като се внася твърдение, че е налице виновно извършено административно нарушение от определен вид, който по силата на разпоредбата на чл.189 ал.2 от ЗДвП /конкретно касаещи ЗДвП/ е с меродавна доказателствена сила до доказване на противното.
Абсолютно задължително е и в акта за установяване на административно нарушение и в наказателното постановление административното нарушение, което е вменено във вина на нарушителя и за което той е санкциониран да бъде описано точно, прецизно и разбираемо, както и да съдържа всички обективни и субективни признаци на посочената, като нарушена норма от съответния нормативен акт.
Също така следва да съществува правно единство между описаното, като нарушение текстово и цифрово в акта и в наказателното постановление.
Не на последно място съставеният акт за установяване на административно нарушение, следва да съдържа всички реквизити, посочени в чл.42 от ЗАНН.
Издаденото въз основа на него наказателно постановление е необходимо да съдържа реквизитите, посочени в чл.57 от ЗАНН и да бъде издадено от компетентен орган /Заповед № 8121з-515/14.V.2018год/.
4
В съответствие с разпоредбата на чл.43 ал.1 от ЗАНН актът е подписан от актосъставителя както и от свидетеля по акта. Предявен е на нарушителя за запознаване с неговото съдържание.
В графата му, предоставяща му възможност да даде обяснения по нарушението да изложи възражения,НЕ се установиха конкретни такива.
Последващата втора възможност за излагане евентуални възражения, законодателя е предоставил на евентуалния нарушител в разпоредбата на чл.44 от ЗАНН от която същия НЕ се е възползвал.