Решение № 6703 от 08.06.2026, Административен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 6703

Пловдив, 08.06.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Пловдив - XXX Състав, в съдебно заседание на осемнадесети май две хиляди двадесет и шеста година в състав:

СЪДИЯ:

ДАНИ КАНАЗИРЕВА

При секретар АНДРЕАНА ДИНКОВА и с участието на прокурора ТОДОР ПЕНЕВ ПАВЛОВ като разгледа докладваното от съдия ДАНИ КАНАЗИРЕВА административно дело № 20257180700440 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 203 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс, във връзка с чл. 284, ал. 1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража.

Делото е образувано по искова молба на Е. Б., [ЛНЧ], италиански гражданин, към момента на подаване на исковата молба изтърпяващ наказание „лишаване от свобода“ по ЧНД № 1114/2023 г. по описа на Окръжен съд - Пловдив, подадена чрез процесуален пълномощник адвокат Я. К. Б., вписан в Адвокатска колегия -Пловдив, против Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ към Министерството на правосъдието, с която е предявен иск с правно основание чл. 284, ал. 1 от ЗИНЗС.

С исковата молба се претендира осъждане на ответника да заплати обезщетение за претърпени имуществени и неимуществени вреди в общ размер на 10 580 лева, съответни на 5409,47 евро, ведно със законната лихва, считано от датата на подаване на исковата молба до окончателното изплащане на сумата, както и присъждане на направените по делото разноски.

В исковата молба се твърди, че ищецът е бил в изключително тежко здравословно състояние, с призната 100 % трайно намалена работоспособност с чужда помощ, с водеща диагноза застойна сърдечна недостатъчност, както и с последици от прекаран инсулт, изразяващи се в парализа на лявата ръка, ограничена подвижност, невъзможност за самостоятелно обслужване и необходимост от постоянна помощ при извършване на ежедневни дейности. Поддържа се, че въпреки това състояние ищецът е бил приведен за изтърпяване на наказанието и е пребивавал в СБАЛЛС -София към Централния софийски затвор, където не са му били осигурени необходимите грижи, помощ, медицинско обслужване и условия, съобразени със здравословното му състояние.

По отношение на първите два искови периода, (уточнени с допълнителна молба, л. 192), се твърди, че в периодите от 22.08.2024 г. до 02.10.2024 г. и от 02.12.2024 г. до 11.12.2024 г. ищецът е бил лишен от възможност да ползва личните си парични средства, след като картата му за пазаруване била открадната и не му била своевременно възстановена или заменена. Според изложеното това го е поставило в невъзможност да закупува необходимите му с оглед здравословното състояние диабетична храна, хигиенни материали и памперси, както и да осъществява телефонна връзка с близките си. Поддържа се, че поради това е бил поставен в условия на изолация, безпомощност, лоша хигиена и невъзможност своевременно да заявява нуждите и оплакванията си.

По отношение на втория исков период от 12.12.2024 г. до 13.01.2025 г. се твърди, че при пребиваването му на територията на СБАЛЛС -София към Централния софийски затвор, затворническата администрация и медицинският персонал не са съобразили тежкото му здравословно състояние и необходимостта от постоянни грижи и помощ, като ищецът бил поставян за по-голямата част от деня неподвижен на легло, без необходимите грижи и без осигурени условия за поддържане на физическото и психическото му здраве. Поддържа се и че поради езикова бариера, тъй като ищецът не владеел български език, както и поради липса на осигурен превод, той не е могъл ефективно да комуникира със служителите на администрацията, медицинския персонал и други лишени от свобода, съответно своевременно да заявява нуждите и оплакванията си.

По отношение на третия исков период от 15.02.2025 г. до 20.02.2025 г. се твърди, че ищецът отново се намирал в СБАЛЛС -София към Централния софийски затвор. Поддържа се, че на 15.02.2025 г. той паднал при опит да стане от леглото, вследствие на което получил фрактура на дясната раменна кост. Твърди се, че въпреки силните болки, голям хематом в областта на дясното рамо и подадените сигнали, не му бил извършен своевременен медицински преглед, не му били положени грижи, не бил обезболен и не било проведено лечение, свързано с травмата. Според ищеца в този период той бил оставен в невъзможност самостоятелно да се храни, да пие вода и да се обслужва, като помощ му оказвал друг лишен от свобода. Поддържа се, че едва след прекъсване на изтърпяването на наказанието на 20.02.2025 г. бил транспортиран със специализиран медицински транспорт до УМБАЛ „Св. Г.“ -Пловдив, където била установена спираловидна фрактура на дясната раменна кост, а на 25.02.2025 г. била извършена оперативна интервенция с поставяне на титаниев пирон.

Въз основа на изложените твърдения се претендират следните обезщетения:

За първия и втория искови периоди -от 22.08.2024 г. до 02.10.2024 г., от 02.12.2024 г. до 11.12.2024 г. и от 12.12.2024 г. до 13.01.2025 г. -сумата от 3000 лева, съответни на 1533,88 евро, представляваща обезщетение за претърпени неимуществени вреди вследствие на твърдяно незаконосъобразно бездействие на затворническата администрация и медицинския персонал, изразяващо се в неосигуряване на необходимите грижи и помощ, съобразени с тежкото здравословно състояние на ищеца, както и в лишаването му от възможност да ползва личните си парични средства след отнемане на картата му за пазаруване. Поддържа се, че тези обстоятелства са довели до поставянето му в неблагоприятни условия, невъзможност да закупува необходимите му храна и хигиенни материали, включително памперси, продължителна изолация, лоши хигиенни условия, невъзможност да поддържа връзка с близките си и да заявява своевременно нуждите си, вследствие на което претърпял болки, страдания, страх, безпомощност, унижение, малоценност и незащитеност.

За третия исков период - от 15.02.2025 г. до 20.02.2025 г. - се претендира сумата от 5000 лева, съответни на 2556,46 евро, представляваща обезщетение за претърпени неимуществени вреди вследствие на твърдяно ненавременно и неадекватно оказване на медицинска помощ след настъпилия инцидент, довел до фрактура на дясната раменна кост, като се поддържа, че поради липса на своевременен преглед, обезболяване, лечение и грижи ищецът е търпял силни физически болки и психически страдания, страх, беззащитност, обреченост и унижение. Претендира се и сумата от 2430 лева, съответни на 1242,44 евро, представляваща обезщетение за претърпени имуществени вреди, изразяващи се в разход за закупуване на титаниев пирон за извършената оперативна интервенция на дясната раменна кост, както сумата от 150 лева, съответни на 76,69 евро, представляваща обезщетение за претърпени имуществени вреди, изразяващи се в разход за използване на специализиран медицински транспорт.

В хода на производството е установено, че първоначалният ищец Е. Б. е починал на 26.02.2025 г., след подаване на исковата молба. Поради настъпилата смърт производството е било спряно, а впоследствие възобновено, като на основание чл. 227 ГПК във връзка с чл. 144 АПК като страна по делото е конституирана малолетната му дъщеря Д.-Н. Е. Б., [ЕГН], действаща чрез своята майка и законен представител Г. Г. П., като процесуален правоприемник на починалия ищец.

След възобновяване на производството делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание, като са конституирани страните -ищец малолетната Д.-Н. Е. Б., действаща чрез своята майка и законен представител Г. Г. П., ответник Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ към министъра на правосъдието и контролираща страна Окръжна прокуратура -Пловдив.

Ответникът Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“, чрез процесуален представител, е депозирал писмен отговор, с който оспорва предявените искове по основание и размер. Поддържа се, че не са налице предпоставките за ангажиране отговорността на държавата по чл. 284 от ЗИНЗС, тъй като не е доказано нарушение на чл. 3 от ЗИНЗС, както и че не са установени твърдените незаконосъобразни действия или бездействия на затворническата администрация и медицинския персонал.

В отговора се излага, че по отношение на Е. Б. са били предприемани действия, съобразени със здравословното му състояние, включително многократни прекъсвания на изпълнението на наказанието по медицински причини, както и че по време на престоя му в СБАЛЛС -София му е било осигурявано медицинско наблюдение и обслужване. Оспорват се твърденията за липса на грижи, за поставяне в неблагоприятни и унизителни условия, както и за ненавременно и неадекватно оказване на медицинска помощ след инцидента от 15.02.2025 г. Ответникът оспорва и наличието на причинна връзка между твърдените действия и бездействия на администрацията и претендираните неимуществени и имуществени вреди, включително разходите за оперативното лечение и специализирания медицински транспорт.

В съдебно заседание ищецът малолетната Д.-Н. Е. Б., действаща чрез своята майка и законен представител Г. Г. П., се представлява от адв. Я. К. Б. (АК -Пловдив), който поддържа предявените искове и моли съда да ги уважи като основателни и доказани. Претендира присъждане на адвокатско възнаграждение по реда на чл. 38 от Закона за адвокатурата, съобразно представения по делото договор за правна защита и съдействие.

Ответникът -Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“, чрез процесуален представител юрисконсулт Г., оспорва предявените искове като неоснователни и недоказани. Поддържа, че от събраните по делото доказателства се установява, че в СБАЛЛС -София на Е. Б. са били осигурявани необходимите грижи и медицинско обслужване, което според ответника се потвърждава както от представената медицинска документация, така и от свидетелските показания. Сочи се още, че от приложените медицински документи се установява тежкото и терминално здравословно състояние на Бассони, като непосредствената причина за смъртта му е тежка дихателна недостатъчност, последвана от белодробен оток и изразени сърдечно-съдови изменения. Поддържа се, че твърдените неимуществени вреди не се намират в пряка причинно-следствена връзка с твърдените нарушения на чл. 3 от ЗИНЗС. Прави се искане исковете да бъдат отхвърлени.

Представителят на Окръжна прокуратура -Пловдив дава заключение, че искът е основателен в частта относно претендираните имуществени вреди и в тази част следва да бъде уважен, а в частта относно претендираните неимуществени вреди следва да бъде отхвърлен като неоснователен.

Съдът, след преценка на събраните по делото писмени доказателства, установява следното от фактическа страна:

Е. Б. е ***с [ЛНЧ]. С Решение № 218/20.03.2018 г. на Първоинстанционния съд в М., Република Италия, същият е осъден на наказание „лишаване от свобода“ за срок от две години. Посоченото решение е прието за изпълнение с протоколно определение от 26.09.2023 г. по ЧНД № 1114/2023 г. по описа на Окръжен съд -Пловдив, като е определен първоначален общ режим за изтърпяване на наказанието.

По Експертно решение № 737201/08.07.2024 г. на ТЕЛК -III състав при УМБАЛ „Пловдив“ АД на Е. Б. е определена 100 % трайно намалена работоспособност с чужда помощ, пожизнено. В решението са отразени множество заболявания, включително състояние след мозъчен инсулт с тежък дискоординационен синдром, застойна сърдечна недостатъчност, хронична бъбречна недостатъчност, захарен диабет тип 2, артериална хипертония и други придружаващи заболявания.

От представената и приета по делото медицинска документация се установява, че здравословното състояние на Бассони е било тежко и комплексно. В медицинската документация са отразени хронична мозъчно-съдова болест, преживян исхемичен мозъчен инсулт, левостранна хемипареза, исхемична болест на сърцето, състояние след предходна клапна операция/оперативно клапно протезиране, наличие на имплантиран пейсмейкър, хронична сърдечна недостатъчност, хронична бъбречна недостатъчност, захарен диабет, артериална хипертония, анемичен синдром, както и впоследствие данни за злокачествено заболяване с метастатично разпространение.

В приетата по делото справка за прекъсванията на изтърпяването на наказанието са отразени множество постановления на Софийска градска прокуратура по пр. пр. № 22026/2023 г., постановени поради заболяване на Е. Б.. В справката са посочени прекъсвания, свързани с постановления на Софийска градска прокуратура от 25.06.2024 г., 18.07.2024 г., 24.09.2024 г., 22.10.2024 г., 01.11.2024 г., 12.11.2024 г., 14.01.2025 г. и 20.02.2025 г., постановени по пр. пр. № 22026/2023 г. поради заболяване на Е. Б.. Последното отразено прекъсване е по постановление от 20.02.2025 г. по пр. пр. № 22026/2023 г. на Софийска градска прокуратура, считано от 20.02.2025 г., за срок от 90 дни.