Решение № 1282 от 28.10.2024, Районен съд - Пазарджик

РЕШЕНИЕ

№ 1282 гр. Пазарджик, 28.10.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, XII ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на втори август през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Христо Георгиев при участието на секретаря Лора Анг. Герова като разгледа докладваното от Христо Георгиев Гражданско дело № 20235220104200 по описа за 2023 година

Депозирана е искова молба от ищеца П. А. Б., ЕГН-********** от гр.С., обл.Пазарджик, против Община С., с адрес- гр.С., ул. **********, обл.

Пазарджик.

С Определение №3061 от 04.12.2023г. съдът е прекратил производството по гр.дело №4200/2023г. по описа на съда по отношение на иска за заплащане на дължимия от осигурителя данък общ доход и вноски за допълнително пенсионно осигуряване и здравно осигуряване.

Към настоящото дело по реда на чл.213 ГПК са съединени следните граждански дела: 4202/2023 г., 4205/2023 г., 4211/2023 г., 4212/2023 г., 4214/2023 г., 4215/2023 г., 4217/2023 г., 4218/2023 г., 4219/2023 г., 4220/2023 г., 4222/2023 г., 4223/2023 г., 4224/2023 г. и 4225/2023 г., с които ищецът П. А. Б., ЕГН ********** от гр. С., бул. ***** чрез пълномощника си адвокат Б. претендира от ответника Община С., ЕИК 000351825, адрес на управление: гр.

С., ул. ****** заплащане на дължимото му съгласно чл. 34, ал. 1 от ЗМСМА възнаграждение като общински съветник за участие в работата на Общинския съвет при община С. за месеците февруари, март, май, юни, август, С., ноември и декември 2022 г. и януари, февруари, април, май, юни и юли 2023 г., предявени частично, заплащане на лихва за забава върху частично 1 предявената главница от датата на дължимостта й до датата на исковата молба, ведно със законната лихва върху главницата от датата на исковата молба до окончателното заплащане, като отделно се присъдят и неплатените и нормативно дължими по закон от ответната община като осигурител на ищеца дължими осигуровки и данъци – данък общ доход, допълнително пенсионно осигуряване и здравно осигуряване.

При така изложените от ищеца фактически обстоятелства, на които се основава искът, и формулираните от него искания, съдът е приел, че искът за заплащане на дължимия от осигурителя данък общ доход и осигурителни вноски за допълнително пенсионно осигуряване и здравно осигуряване е недопустим.

По отношение на изложеното в ИМ, ищецът П. А. Б., ЕГН ********** от гр. С., бул. ******** чрез пълномощника си адвокат Б., твърди, че през мандат 2019 г. – 2023 г. е бил избран за общински съветник в Общинския съвет при Община С.. Твърди, че Решение № 478 от 2021 г. на Общински съвет С., с което е определен размерът на възнаграждението на общинските съветници, е нищожно в частта по т. 2 за думите: „без изборни длъжности“, тъй като пряко противоречи на закона. Поради това счита, че дължимото му възнаграждение е по-голямо от посоченото в приложената към исковата молба справка. За месеците януари, февруари, март, април, май, юни, юли, август, С., ноември и декември 2022 г. и януари, февруари, март, април, май, юни и юли 2023 г. не му било заплатено дължимото съгласно чл. 34, ал. 1 от ЗМСМА възнаграждение за участие в работата на Общинския съвет при община С., с оглед на което моли да бъде осъден ответникът Община С., ЕИК 000351825, адрес на управление: гр. С., ул. ****** да му заплати дължимото възнаграждение, както следва: сумата от 513,70 лв., представляваща частично предявена сума от дължимото за месец януари 2022 г. възнаграждение в размер на 950 лева., и лихва за забава в размер на 104,49 лв. върху процесната частично предявена сума от датата на дължимостта й – 01.02.2022 г., до датата на исковата молба – 23.11.2023 г.; сумата от 515,18 лв., представляваща частично предявена сума от дължимото за месец февруари 2022 г. възнаграждение в размер на 950 лева., и лихва за забава в размер на 100,78 лв. върху процесната частично предявена сума от датата на дължимостта й – 01.03.2022 г., до датата на исковата молба – 23.11.2023 г.; сумата от 548,32 лв., представляваща частично предявена сума от дължимото за месец март 2022 г.

2 възнаграждение в размер на 950 лева., и лихва за забава в размер на 102,55 лв. върху процесната частично предявена сума от датата на дължимостта й – 01.04.2022 г., до датата на исковата молба – 23.11.2023 г.; сумата от 566,08 лв., представляваща частично предявена сума от дължимото за месец април 2022 г. възнаграждение в размер на 950 лева., и лихва за забава в размер на 101,14 лв. върху процесната частично предявена сума от датата на дължимостта й – 01.05.2022 г., до датата на исковата молба – 23.11.2023 г.; сумата от 543,97 лв., представляваща частично предявена сума от дължимото за месец май 2022 г. възнаграждение в размер на 950 лева., и лихва за забава в размер на 92,50 лв. върху процесната частично предявена сума от датата на дължимостта й – 01.06.2022 г., до датата на исковата молба – 23.11.2023 г.; сумата от 558,07 лв., представляваща частично предявена сума от дължимото за месец юни 2022 г. възнаграждение в размер на 950 лева., и лихва за забава в размер на 90,25 лв. върху процесната частично предявена сума от датата на дължимостта й – 01.07.2022 г., до датата на исковата молба – 23.11.2023 г.; сумата от 480,99 лв., представляваща частично предявена сума от дължимото за месец юли 2022 г. възнаграждение в размер на 950 лева., и лихва за забава в размер на 73,65 лв. върху процесната частично предявена сума от датата на дължимостта й – 01.08.2022 г., до датата на исковата молба – 23.11.2023 г.; сумата от 685,03 лв., представляваща частично предявена сума от дължимото за месец август 2022 г. възнаграждение в размер на 950 лева., и лихва за забава в размер на 98,99 лв. върху процесната частично предявена сума от датата на дължимостта й – 01.09.2022 г., до датата на исковата молба – 23.11.2023 г.; сумата от 566,89 лв., представляваща частично предявена сума от дължимото за месец С. 2022 г. възнаграждение в размер на 950 лева., и лихва за забава в размер на 77,20 лв. върху процесната частично предявена сума от датата на дължимостта й – 01.10.2022 г., до датата на исковата молба – 23.11.2023 г.; сумата от 590,13 лв., представляваща частично предявена сума от дължимото за месец ноември 2022 г. възнаграждение в размер на 950 лева., и лихва за забава в размер на 70,36 лв. върху процесната частично предявена сума от датата на дължимостта й – 01.12.2022 г., до датата на исковата молба – 23.11.2023 г.; сумата от 601,54 лв., представляваща частично предявена сума от дължимото за месец декември 2022 г. възнаграждение в размер на 950 лева., и лихва за забава в размер на 66,55 лв. върху процесната частично предявена сума от датата на дължимостта й – 01.01.2023 г., до датата на исковата молба – 3

23.11.2023 г.; сумата от 612,93 лв., представляваща частично предявена сума от дължимото за месец януари 2023 г. възнаграждение в размер на 950 лева., и лихва за забава в размер на 61,78 лв. върху процесната частично предявена сума от датата на дължимостта й – 01.02.2023 г., до датата на исковата молба – 23.11.2023 г.; сумата от 520,45 лв., представляваща частично предявена сума от дължимото за месец февруари 2023 г. възнаграждение в размер на 950 лева., и лихва за забава в размер на 47,83 лв. върху процесната частично предявена сума от датата на дължимостта й – 01.03.2023 г., до датата на исковата молба – 23.11.2023 г.; сумата от 596,49 лв., представляваща частично предявена сума от дължимото за месец март 2023 г. възнаграждение в размер на 950 лева., и лихва за забава в размер на 48,96 лв. върху процесната частично предявена сума от датата на дължимостта й – 01.04.2023 г., до датата на исковата молба – 23.11.2023 г.; сумата от 591,52 лв., представляваща частично предявена сума от дължимото за месец април 2023 г. възнаграждение в размер на 950 лева., и лихва за забава в размер на 42,92 лв. върху процесната частично предявена сума от датата на дължимостта й – 01.05.2023 г., до датата на исковата молба – 23.11.2023 г.; сумата от 594,24 лв., представляваща частично предявена сума от дължимото за месец май 2023 г. възнаграждение в размер на 950 лева., и лихва за забава в размер на 37,28 лв. върху процесната частично предявена сума от датата на дължимостта й – 01.06.2023 г., до датата на исковата молба – 23.11.2023 г.; сумата от 615,69 лв., представляваща частично предявена сума от дължимото за месец юни 2023 г. възнаграждение в размер на 950 лева., и лихва за забава в размер на 32,76 лв. върху процесната частично предявена сума от датата на дължимостта й – 01.07.2023 г., до датата на исковата молба – 23.11.2023 г.; сумата от 632,94 лв., представляваща частично предявена сума от дължимото за месец юли 2023 г. възнаграждение в размер на 950 лева., и лихва за забава в размер на 26,53 лв. върху процесната частично предявена сума от датата на дължимостта й – 01.08.2023 г., до датата на исковата молба – 23.11.2023 г.

Претендира дължимата лихва върху всяка от частично предявените суми от датата на исковата молба до окончателното заплащане, както и разноските по делото.

Отделно претендира неплатените и нормативно дължими по закон от ответната община като осигурител на ищеца дължими осигуровки и данъци – данък общ доход, допълнително пенсионно осигуряване и здравно 4 осигуряване, но в тази част производството по делото е прекратено с влязло в сила определение.

Представя писмени доказателства: справка за неплатени възнаграждения, решения на Общински съвет С. – 2 броя, съдебна практика.

Моли да бъде допусната съдебносчетоводна експертиза, която да отговори на подробно формулираните в исковата молба въпроси.

В срока по чл. 131, ал. 1 от ГПК ответникът Община С. чрез пълномощника си адвокат Б. заявява, че претендираните от ищеца възнаграждения, начислени въз основа на Решение № 478/26.02.2021 г. на Общински съвет С., са изцяло изплатени на ищеца, за което представя писмени доказателства. По отношение на претенцията за присъждане на полза на ищеца „неплатените“ дължими осигуровки и данъци оспорва същата като неоснователна и необоснована. Като неоснователна оспорва и претенцията на ищеца за заплащане на лихва за забава, считано от месеца, следващ месеца на всяка претенция за главница, до датата на исковата молба, тъй като заплащането на възнаграждение на общинските съветници не е обвързано с определен падеж, поради което става изискуемо след покана, а такава покана до Община С. не била отправяна. Възразява срещу искането на ищеца за разглеждане законосъобразността на Решение № 478/26.02.2021 г. на Общински съвет С., тъй като същото представлява административен акт и възможността за оспорване по реда на АПК е преклудирана. Моли за прекратяване на производството по делото по отношение на претендираните възнаграждения поради извършеното плащане и отхвърляне на останалите искови претенции. Възразява за прекомерност на адвокатското възнаграждение на ищеца. Не възразява да бъдат приети приложените в исковата молба писмени доказателства, като заявява, че ще се ползва от същите. Възразява по искането за съдебносчетоводната експертиза, като счита поставените от ищеца въпроси за неотносими. В случай, че бъде допусната експертиза, моли за възможност да формулира въпроси. Представя писмени доказателства: платежни нареждания – 12 броя. 2. Правна квалификация на правата, претендирани от ищеца, на насрещните права и възражения на страните: Предявен е осъдителен иск с правно основание чл. 34, ал. 1 от ЗМСМА заплащане на неизплатено възнаграждение на общински съветник.

От ищеца е формулирано искане по чл. 17, ал. 2 от ГПК за инцидентно произнасяне по валидност на административен акт, което не е обвързано със 5 срок и поради това е допустимо. 3. Кои права и кои обстоятелства се признават: Не са налице права и обстоятелства, които се признават. 4. Кои обстоятелства не се нуждаят от доказване: Не са налице обстоятелства, които не се нуждаят от доказване. 5. Как се разпределя доказателствената тежест за подлежащите на доказване факти:

В тежест на ищеца е да установи при условията на пълно и главно доказване, че през исковия период е бил общински съветник и е участвал в заседания на общинския съвет и в негови комисии, както и действителния размер на възнаграждението му като общински съветник. В тежест на ищеца е да установи противоречието на Решение № 478 от 2021 г. на Общински съвет С. със закона, което да води до нищожност на решението. В тежест на ответника е да установи при условията на пълно и главно доказване по делото изплащането на възнаграждението на ищеца.