Решение № 1026 от 20.05.2021, Административен съд - Пловдив
- Съд
- Административен съд - Пловдив
- Дело
- Административно дело 238/2021
- Вид
- Решение № 1026
- Подписан
- 20.05.2021
- В сила
- 10.06.2021
- Състав
- ДИЧО ИВАНОВ ДИЧЕВ
Цитирани разпоредби
- чл. 1 · Закон за отговорността на държавата и общините за вреди
- чл.1, ал.1 · Закон за отговорността на държавата и общините за вреди
- чл.4 · Закон за отговорността на държавата и общините за вреди
Р Е Ш Е Н И Е № 1026 гр.
Пловдив, 20.05.2021 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд - Пловдив, II състав, в публично съдебно заседание на двадесет и първи април две хиляди двадесет и първа година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИЧО ДИЧЕВ при секретаря ТЕОДОРА ЦАНОВА и прокурор ВЛАДИМИР
ВЪЛЕВ като разгледа докладваното ОТ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ адм. дело № 238 по описа на съда за 2021 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по искова молба на К.Б.К. ***, ЕГН **********, с която се претендира присъждане на обезщетение за причинени имуществени вреди в размер на 150 лева, представляващи ½ от заплатено адвокатско възнаграждение за първоинстанционно производство по ЗАНН, в което е било отменено частично НП. Претендират се и направените по настоящото производство разноски. В СЗ ищецът не се явява и представлява, в писмено становище поддържа иска.
Ответникът в писмено становище оспорва иска по допустимост и основателност и претендира разноски. Прави възражение за прекомерност на адвокатските възнаграждения във всички производства.
Прокурор от ОП – Пловдив изразява становище за неоснователност на иска.
Видно от изисканото и приложено АНД № 7589/ 2016 г. по описа на РС – Пловдив срещу ищеца е било издадено НП, което е било обжалвано и отменено в една от двете му части, като решението е влязло в сила като необжалвано.
Представен е договор за правна защита и съдействие /л.4 от първоинстанционното дело/, с посочена сума 300 лв., за която е посочено изрично, че е заплатена в брой. По настоящото дело е представен договор за правна защита и съдействие /л.4/, с договорено възнаграждение 300 лв., за което също е посочено изрично, че е изплатено в брой.
При тези доказателства съдът намира, че в разглеждания случай са налице трите кумулативни предпоставки за отговорността, въведени от законодателя с чл. 1 ал. 1 от ЗОДОВ: да е налице отменено като незаконосъобразно наказателно постановление, да са реално претърпени имуществени вреди, от които да са настъпили обективно негативни последици в правната сфера на ищеца и да е налице пряка и непосредствена причинна връзка между отмененото НП и вредите. Самата отмяна на НП като властнически акт на административен орган, представлява материално правно основание по смисъла на чл. 1 ЗОДОВ за търсене на възмездяване на причинените от него щети, в това число и заплатените разноски за процесуално представителство. Съгласно диспозитива на
Тълкувателно решение № 1/15.03.2017 г. по тълк. дело № 2/2016 г. на Върховен административен съд, при предявени пред административните съдилища искове по чл.1, ал.1 от ЗОДОВ за имуществени вреди от незаконосъобразни наказателни постановления, изплатените адвокатски възнаграждения в производството по обжалването и отмяната им представляват пряка и непосредствена последица по смисъла на чл.4 от ЗОДОВ. В мотивите на посоченото тълкувателно решение на ВАС е изяснен въпроса какво е съдържанието на употребените в чл. 4 от ЗОДОВ понятия – пряка и непосредствена последица от увреждането.
Неразделната взаимовръзка между издаденото наказателно постановление и потърсената от наказаното лице адвокатска защита е пряка и непосредствена, тъй като те се намират в отношение на обуславяща причина и следствие, т.е. не би била потърсена адвокатска помощ, ако не е издаден акт, увреждащ законни права и интереси на наказания субект. Безспорно потърсената адвокатска помощ и платения адвокатски хонорар е пряка и непосредствена последица от издаденото наказателно постановление, тъй като обжалването на този акт е законово регламентирано и е единствено средство за защита на лицето, което твърди, че не е виновно и че неговите права са накърнени неправомерно от административния орган. От събраните по делото доказателства се установява по безспорен и категоричен начин, че претендираните за репариране имуществени вреди са реално претърпени от ищеца, като същите се намират в пряка и непосредствена причинно-следствена връзка с отмененото НП. Ищецът не би заплатил адвокатско възнаграждение и заплатените на това основание суми не биха представлявали вреда за него, ако не беше издадено процесното наказателно постановление. Макар и да липсва нормативно установено задължение за процесуално представителство при обжалване на НП, адвокатската защита при атакуване законосъобразността на този акт се явява нормален и присъщ разход за обезпечаване на успешния изход на спора, поради което и вредите се явяват пряка и непосредствена последица от издаването му.
При така изложеното следва да бъде постановено решение, с което да бъде осъден ответникът да заплати на ищеца обезщетение за причинени имуществени вреди в размер на 150 лв., представляващи ½ от заплатено адвокатско възнаграждение за първоинстанционно производство по ЗАНН, в което е било отменено НП в една от двете му обжалвани части, както и направените по делото разноски в размер на 310 лв. Направеното възражение за прекомерност е безпредметно да бъде обсъждано, тъй като всички договорени и платени възнаграждения са в минимален размер.
Мотивиран от изложеното, съдът
Р
Е Ш И :
ОСЪЖДА
ОД на МВР - Пловдив да заплати на К.Б.К. ***, ЕГН **********, обезщетение за причинени имуществени вреди в размер на 150 лева, представляващи ½ от заплатено адвокатско възнаграждение за първоинстанционно производство по ЗАНН.
ОСЪЖДА ОД на МВР -
Пловдив да заплати на К.Б.К. ***, ЕГН **********, разноски в размер на 310 лв.
Решението подлежи на обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от съобщаването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/П/