Решение № 37 от 06.03.2026, Окръжен съд - Враца

РЕШЕНИЕ

№ 37 гр. Враца, 06.03.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ВРАЦА в публично заседание на шести март през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Евгени Божидаров Ангелов при участието на секретаря Галя Цв. Иванова в присъствието на прокурора Н. В. Л. като разгледа докладваното от Евгени Божидаров Ангелов Частно наказателно дело № 20261400200106 по описа за 2026 година намира следното:

Производството е по реда на чл.32, във вр. е чл.16, ал.1-8 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИАКОРНФС/.

Образувано е въз основа на искане пред Окръжен съд-Враца от Central Justitieel Incassobureau /Централно инкасаторско бюро към нидерландското министерство на Правосъдието/, за признаване и изпълнение на решение № СА-273840961 от 29.08.2025 г., в сила 10.10.2025 г., от несъдебен орган– Politie/DLOG/ OIV, Кралство Нидерландия, издадено на основание рамково решение 2005/214/ПВР от 24.02.2005 год. на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, с което на българския гражданин А. А. П. от ***, обл.Враца , ул."***" №11, род.*** г. , ЕГН: **********, е наложена финансова санкция в размер на 430 евро за нарушение на чл.2 от Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата на Нидерландия, за това, че държал мобилен телефон по време на шофиране на МПС с рег. № 72ZPLK в район Duiven, Нидерландия, магистрала А 12 на 15.05.2025 г. в 18,47 часа.

1

Приложено е относимото решение .

Решението е придружено с удостоверение, издадено в изпълнение на чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005 г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции.

Засегнатото лице е с местоживеене в обл.Враца , поради което съгласно чл. 31 ал. 1 ЗПИИАКОРНФС компетентен да разгледа искането за признаване и изпълнение на решението за налагане на финансова санкция е именно Окръжен съд – гр. Враца.

Събрани са писмени доказателства по инициатива на съда – справка за адрес на санкционираното лице от НБД "Население" установяваща трите имена , адрес и ЕГН на посоченото в удостоверението лице по имена и дата на раждане при пълно съответствие на тези данни , т.е касае се за едно и също лице.

В съдебно заседание, представителят на Окръжна прокуратура Враца изразява становище, че искането е основателно и следва да бъде уважено, като решението на несъдебен орган, издадено в Кралство Нидерландия за налагане на санкция за извършено нарушение на правилата за движение по пътищата срещу засегнатото лице , следва да бъде признато и изпратено на НАП за изпълнение.

Засегнатото лице редовно призовано, не се явява. Делото е разгледано в негово отсъствие при условията на чл.16 ал.2 от ЗПИИАКОРНФС, като неявяването на лицето, когато е редовно призовано, не възпрепятства разглеждане на делото.

Въз основа на наличните доказателства по делото, съдът приема за установено следното:

Представеното за признаване и изпълнение решение за налагане на финансова санкция – ГЛОБА по смисъла на чл. 3 ал. 1 т. 1 ЗПИИАКОРНФС, е издадено от несъдебен орган и влязло в сила в държава членка на Европейския съюз, като е относимо към налагане на задължение за плащане на глоба за извършено от български гражданин административно нарушение на правилата за движение по пътищата на територията на Кралство Нидерландия .

Този акт е придружен съгласно изискванията на чл. 4 и чл. 5 2

ЗПИИАКОРНФС от удостоверение по образец съгласно приложение № 2 към закона и в изпълнение на чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005 г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции. Удостоверението е издадено и подписано от съответния компетентен орган на издаващата държава Нидерландия , който е удостоверил и неговото съдържание. От съдържанието на удостоверението е видно, че съдържа всички предвидени реквизити. Същото е преведено на български език. В удостоверението е посочено извършеното нарушение и размерът на наложената финансова санкция .

При тези факти съдебният състав прие, че са изпълнени всички изисквания на закона за разглеждане на делото пред сезирания съд и че удостоверението по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, изм. с Рамково решение 2009/299/ПВР на Съвета, съответства на приложения акт за налагане на финансова санкция.

За извършеното от засегнатото лице административно нарушение на правилата за движение в кралство Нидерландия, не се изисква двойна наказуемост съгласно чл. 30 ал. 2 т. 1 ЗПИИАКОРНФС, макар че същото съставлява административно нарушение и по българското законодателство.

Не е налице нито едно от алтернативно предвидените в чл.35 ЗПИИАКОРНФС основания, при които българският съд може да откаже признаването и изпълнението на решението за налагане на финансова санкция от чужд съд. Удостоверението е по образец и отговаря на изискванията за форма и съдържание /чл.35 т.1 от ЗПИИАКОРНФС /. Няма данни срещу същото лице и за същото деяние в България или в друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решението за налагане на финансови санкции /чл.35 т.2 от ЗПИИАКОРНФС /.

Изпълнението на решението не е изтекла давност по българското законодателство, която съгл. чл.82 ал.З вр.ал.1 ЗАНН е тригодишна и не се отнася за деяние, подсъдно на български съд , тъй като не се засягат интереси на българската държава по смисъла на чл. 4 от ЗАНН, поради което не следва да се обсъжда въпросът за евентуално изтекла давност по българското законодателство /чл. 35 т. 3 от ЗПИИАКОРНФС/. Засегнатото лице не е с привилегия или имунитет по българското законодателство, които да правят 3 изпълнението на решението недопустимо /чл.35 т.4 от ЗПИИАКОРНФС /.

Същото не се отнася за деяние, извършено изцяло или отчасти на територията на Република България или са били извършени извън територията на издаващата държава и българското законодателство не позволява предприемане на наказателно производство по отношение на такива деяния /чл.35 т.5 от ЗПИИАКОРНФС /. Наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро /чл.35 т.6 от ЗПИИАКОРНФС /. Решението е по отношение на физическо лице, което е административно наказателно отговорно /чл.35, т.8 от Закона/. Производството е писмено и лицето е уведомено лично или чрез упълномощен представител за правото си и срока за обжалване на решението /чл.35 т.9 от ЗПИИАКОРНФС /. Тези обстоятелства са отразени в Удостоверението по чл. 4 от ЗПИИАКОРНФС, поради и което настоящият съдебен състав намира, че не би могъл да поставя отразеното в същото под съмнение, за да изисква допълнителна информация от издаващата държава как точно е осъществено уведомяването на засегнатото лице.

Налице са и предпоставките по чл.30 ал.3 от ЗПИИАКОРНФС за признаване решението за налагане на финансови санкции, тъй като засегнатото лице има известен адрес в РБ, където е призован редовно.

Посочената разпоредба изброява алтернативни предпоставки , при което наличието само на една от тях е необходима за признаване на решението. Това е наличие на местоживеене на засегнатото лице в РБ или притежание на имущество и получаване на доходи в страна.

С оглед гореизложеното, настоящият съдебен състав намира, че искането за признаване и изпълнение на решението на съдебен орган на Кралство Нидерландия против посоченото засегнато лице за наложена финансова санкция /глоба/ следва да бъде уважено. На основание чл.36 вр. чл.22 ал.1 ЗПИИАКОРНФС признатото решение следва да бъде изпратено на НАП за неговото изпълнение съобразно нормата на чл.6 ал.2 ЗПИИАКОРНФС.

За признаване на решението и изпращането му на компетентния орган за изпълнението му следва да бъде уведомен компетентният орган на издаващата държава, а именно Central Justitieel Incassobureau /Централно инкасаторско бюро към нидерландското Министерство на правосъдието/ Кралство Нидерландия, а копие от уведомлението да се изпрати на 4

Министерството на правосъдието на Република България.

При горните съображения и на основание чл. 32 вр. чл. 16 ал. 7 т. 1 и чл.30 ал.3 ЗПИИРКОРНФС този състав на Окръжен Съд-Враца РЕШИ:

ПРИЗНАВА решение № СА-273840961 от 29.08.2025 г., в сила 10.10.2025 г., от несъдебен орган– Politie/DLOG/ OIV, Кралство Нидерландия, издадено на основание рамково решение 2005/214/ПВР от 24.02.2005 год. на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, с което на българския гражданин А. А. П. от ***, обл.Враца , ул."***" №11, род.*** г. ,ЕГН: **********, е наложена финансова санкция в размер на 430 евро за нарушение на чл.2 от Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата на Нидерландия, за това, че държал мобилен телефон по време на шофиране на МПС с рег. № 72ZPLK в район Duiven, Нидерландия, магистрала А 12 на 15.05.2025 г. в 18,47 часа.

ДА СЕ ИЗПРАТИ НЕЗАБАВНО препис от настоящото решение и от признатото Решение на ТД на НАП-офис Враца за изпълнение на основание чл.22 ал.1 от ЗПИИАКОРНФС.

ДА СЕ УКАЖЕ на ТД на НАП-офис Враца съгласно чл. 22 ал. 2 от ЗПИИАКОРНФС, че следва незабавно да уведоми съда за предприетите действия по изпълнението на Решението.

ДА СЕ УВЕДОМИ НЕЗАБАВНО на основание чл.38 ал.1 т.1 от ЗПИИАКОРНФС компетентният орган на издаващата държава- Central Justitieel Incassobureau /Централно инкасаторско бюро към нидерландското Министерство на правосъдието/ Кралство Нидерландия , за признаването на Решението за налагане на финансова санкция и изпращането му на компетентния орган за изпълнение, като уведомлението бъде в превод на езика на издаващата държава, като съгласно чл. 13 ал. 1 ЗПИИАКОРНФС разноските са за сметка на Република България като изпълняваща държава.

ДА СЕ ИЗПРАТИ на основание чл.38 ал.2 ЗПИИАКОРНФС копие от горното уведомление на Министерство на правосъдието на Република България.

5

РЕШЕНИЕТО се обяви публично и подлежи на жалба или протест в 7-дневен срок, считано от днес, чрез ОС-Враца пред Апелативен съд – гр.

София, като обжалването не спира изпълнението.

Съдия при Окръжен съд – Враца: _______________________ 6