Решение № 545 от 30.04.2026, Районен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 545 гр. Пловдив, 30.04.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на тридесети април през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Божидар Ив. Кърпачев при участието на секретаря Ивета М. Димитрова като разгледа докладваното от Божидар Ив. Кърпачев Административно наказателно дело № 20265330202220 по описа за 2026 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.

Обжалван е Електронен фиш Серия СС № 0028741, с който на С. М. Д. е наложена глоба с еврова равностойност 25.56 евро за нарушение на чл. 21, ал.3 ЗДвП.

В жалбата и в откритото съдебно заседание се сочат конкретни пороци на ЕФ и се моли за неговата отмяна. Не се претендират разноски. Поконкретно се сочи, че :

- по делото не било доказано по несъмнен начин нарушаването на допустимата средна скорост от водача, доколкото липсвали доказателства двете камери да са калибрирани и настроени така, че да отразяват един и същи час;

-липсвала законодателна уредба на използваните формули за изчисляване на средна скорост.

Въззиваемата страна взема писмено становище за неоснователност на жалбата. Претендира разноски.

ПО ДОПУСТИМОСТТА НА ЖАЛБАТА

1

Жалбата е подадена в законоустановения срок, от процесуално легитимирана страна, против акт подлежащ на обжалване по съдебен ред, поради което се явява процесуално допустима и подлежи на разглеждане по същество.

Във връзка със срочността на жалбата в откритото заседание е представен заверен препис от товарителница, която удостоверява подаването на жалбата чрез пощенски оператор преди изтичане на срока за обжалване.

ОТНОСНО СРЕДНАТА

НЕЙНОТО ИЗМЕРВАНЕ.

СКОРОСТ

И

ПРИНЦИПИТЕ

ЗА

Съгласно дадената в т.76 от ДР на ЗДвП легална дефиниция: "Средна скорост" е скоростта, с която пътно превозно средство изминава за определено време определен участък от пътя, установена с автоматизирано техническо средство или чрез система за секционен контрол на средната скорост.“

Според т. 77 от ДР на ЗДвП: „ Система за секционен контрол на средната скорост" е одобрена и проверена съгласно Закона за измерванията система за измерване на средната скорост на превозно средство в определен участък от пътя. Системата използва камери, монтирани в началото и края на участъка. Всяко превозно средство се класифицира и се идентифицира както на влизане, така и на излизане, а идентификационната информация е придружена от точни времеви подписи заедно с времето за изминаване на разстоянието, на базата на което се изчислява средната скорост. Ако средната скорост на дадено превозно средство е по-висока от разрешената в контролирания участък, системата генерира информация за нарушението. Цифровото доказателство за нарушението включва снимки на автомобила от момента на влизане и излизане, както и метаданни.“ Съгласно публикуваното на публично достъпния сайт на национално тол управление https://bgtoll.bg/content/files/2025/07/30/35d643eba7981cddcd7ea5d0c80ac84b.pdf / указание ( от което е изготвена служебна разпечатка, приложена по делото) за принципите на действие на системата за секционен контрол на средната 2 скорост: „Системата за секционен контрол на средната скорост е предназначена за контрол на скоростта на моторни превозни средства (МПС) чрез изчисляване на скоростта, получена от разделянето на разстоянието между две стационарни контролни точки (СКТ) на измереното време, за което МПС преминава между тези две контролни точки съгласно формулата: V = d / (T2-T1) km/h“, където Времето T1 e астрономическото време, в което МПС е засечено от ANPR камерата на СКТ А. Времето T2 e астрономическото време в което МПС е засечено от ANPR камерата на СКТ Б. Времената T1 и Т2 са с точност до 1/10 s.

Разликата между Т2 и Т1 дава информация за измереното време, за което МПС изминава фиксираното разстояние d.“

ОТНОСНО ФАКТИТЕ И ДОКАЗАТЕЛСТВАТА.

ЕФ е издаден за това, че: на 08.03.2026г. в 00:58 часа на Път А-1 Цалапица, км 107+663, посока на движение от Радиново към Цалапица с МПС ТОЙОТА ЛАНД КРУИЗЕР вид ЛЕК АВТОМОБИЛ с рег. № ******** е извършено нарушение на правилата за максималната средна скорост в участъка от км 118+599 до км 107+663. Разрешена скорост 140 км/час.

Засечена наказуема скорост след 3 % приспаднат толеранс -160 км/час.

Нарушението е установено и заснето със Системата за секционен контрол на средната скорост № 20052-20212.

Съдът намира, че така изложената във ЕФ фактическа обстановка се доказва по несъмнен начин от доказателствата по делото по следните съображения:

От изготвената и приложена по делото служебна разпечатка от публично достъпния сайт на

Национално тол управление https://bgtoll.bg/vaprosi-i-otgovori се установява, че отсечка Радиново към Цалапица е сертифицирана и включена в националната мрежа на сертифицираните отсечки за секционен контрол на средната скорост.

От изготвената и приложена по делото служебна разпечатка от публично достъпния сайт на

Национално тол управление https://bgtoll.bg/content/files/2025/08/28/df0e0ebe8ef5f5dbd0fe1e934b666af8.jpg 3 се установява, че конкретно отсечката Радиново-Цалапица е със измерена и сертифицирана дължина 10,9 км.

От полученото писмо от Национално тол управление се установява, че нарушението е заснето със система с № 20052-20212, която е от вид Kapsch VRX-3500 ANPR и се състои от две точки 2005 /Радиново/ и 2021 /Цалапица/.

От изготвената и приложена по делото служебна разпечатка от публично достъпния сайт на

Национално тол управление https://bgtoll.bg/content/files/2025/08/05/9206776db907b6235c7ff1a30ab6893a.pdf се установява, че системата Kapsch VRX-3500 ANPR е сертифицирана като Система за секционен контрол на средна скорост, като разполага със знак за Одобрен тип средство за измерване: 5237.

Характеристиките на одобрения тип са видни на публично достъпния сайт на

БИМ: https://e-bimlegacy.bim.government.bg/bg/Information/Information/DeviceTypeDetails? identifier=f9NuvZ3UMKw%3D

От представените от Национално тол управление два броя протоколи за установяване годността за приемане на СКТ се доказва надлежното въвеждане в експлоатация на двете контролни точки 2005 /Радиново/ и 2021 /Цалапица/.

От представените от Национално тол управление два броя протоколи от метрологична проверка № 347-СГ-ИСИС/25.08.2025г. и № 348-СГИСИС/25.08.2025г. се установява техническото съответствие на камерите в двете контролни точки с одобрения тип и обстоятелството, че и двете отговарят на изискванията на раздел XXVI от Наредба за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол.

Извършената метрологична проверка е първоначална, като не е изтекъл едногодишния срок съгласно т.31 от Заповед № А-616/11.09.2018 г. на председателя на

ДАМТН

(публично достъпна на сайт https://www.damtn.government.bg/wp-content/uploads/2019/02/z-616-11-9-18.pdf ), поради което последваща проверка не е била необходима.

Така Решение № 2114 от 10.11.2021 г. по к. адм. н. д. № 2165 / 2021 г. на XXIV състав на Административен съд - Пловдив, Решение по КНАХД № 20247180700286 / 2024 на Административен съд-Пловдив.

От представеното статично изображение ID:e30a50 се установява, че процесният автомобил е преминал през начална точка за контрол 2005 4

/Радиново/ на 08.03.2026 в 00:54:28ч.

От представеното статично изображение ID:7646c7 се установява, че процесният автомобил е преминал през крайна точка за контрол 2021 /Цалапица/ на 08.03.2026 в 00:58:27ч.

Във връзка с представените статични изображения следва да се отбележи, че съгласно чл. 167а ЗДвП те представляват доказателства за отразените в тях обстоятелства относно пътното превозно средство, неговия регистрационен номер, датата, часа, посоката на движение.

При съобразяване на горното се налага извод, че сертифицираната отсечка с дължина от 10, 9 км е измината за 3 мин и 59 секунди от процесното МПС.

При прилагане на общата формула от физиката v=s/t (скоростта е равна на пътя делено на времето) или на разгърнатата формула, посочена в указанията от сайта на НТУ (която макар и при използване на различни буквени означения, по същество е идентична) се получава един и същи извод, че средната скорост е 164 км/час, като след приспадане на толеранса от 3%, посочен в протокола за метрологична проверка, се получава точно средната скорост от 160 км/час.

Неоснователно е възражението от откритото съдебно заседание, че използваните формули за изчисляване на средна скорост нямали легална опора.

В чл. 416, ал.4 от Наредба за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол (в сила от 06.12.2024 г.) изрично е посочено, че:

„Скоростомерът за средна скорост определя средната скорост на ППС чрез измерване на времето за преминаване на базово разстояние на участък от пътя:

1 . средна скорост е изчислена скорост, получена чрез разделяне на разстоянието между двете контролни точки на измереното време, за което ППС преминава между тези контролни точки;

2. базово разстояние на участък от пътя е разстоянието между две контролни точки, между които се измерва средната скорост.“ Видно е, че напрактика в чл. 416, ал.4, т.1 от Наредбата се съдържа изрично позоваване на общата формула v=s/t (скоростта е равна на пътя делено на времето). Още повече, че по мнение на настоящия състав, 5 законово закрепване на посочената формула не е необходимо, доколкото тя представлява всеобщо известно научно достижение, което се изучава по време на обучението до 8 клас и не подлежи на съмнение.

Неоснователен е доводът на защитата, че по делото не съществували доказателства, че двете камери, от двете страни на сертифицираната отсечка, не били калибрирани така, че да работят с един и същи час. В тази връзка защитникът превратно се позовава на протоколите за метрологична проверка и извежда от тях, че не било проверявано дали камерите са настроени да работят с един и същи час.

Съгласно чл. 421 от Наредба за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол (в сила от 06.12.2024 г.):

(2) При измерване на средната скорост е необходимо устройствата за заснемане, монтирани на контролните точки, да бъдат синхронизирани по време от един източник.

(3) Всяко несъответствие трябва да възпрепятства по-нататъшни измервания“

От друга страна, според чл. 423 от Наредбата:

(2) За скоростомери за средна скорост, освен информацията по ал. 1, производителят трябва да предостави информация за начина на синхронизиране на времето на двете контролни точки и начина на определяне на базовото разстояние.