Решение № 188 от 07.07.2020, Районен съд - Несебър
- Съд
- Районен съд - Несебър
- Дело
- Административно наказателно дело 94/2020
- Вид
- Решение № 188
- Подписан
- 07.07.2020
- В сила
- 07.10.2020
- Състав
- ВАЛЕРИ ВЛАДИМИРОВ СЪБЕВ
Цитирани разпоредби
- чл. 188, ал. 2 · Закон за движението по пътищата
- чл. 189, ал. 5 · Закон за движението по пътищата
- чл. 189, ал. 8 · Закон за движението по пътищата
- чл. 461, т. 1 · Кодекс за застраховането
- чл. 483, ал. 1, т. 1 · Кодекс за застраховането
- чл. 638, ал. 1, т. 1 · Кодекс за застраховането
- чл. 638, ал. 1, т. 2 · Кодекс за застраховането
- чл. 647, ал. 3 · Кодекс за застраховането
Р Е Ш Е
Н И Е
№ 188 гр. Несебър, 07.07.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
НЕСЕБЪРСКИ РАЙОНЕН СЪД, наказателен състав в публично заседание на тридесети юни две хиляди и двадесета година, в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: В.С. при участието на секретаря А.Г., като разгледа
АНД № 94 по описа на Районен съд Несебър за 2020г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59-63 ЗАНН.
Образувано е по жалба, подадена от „К.8.” ЕООД, срещу електронен фиш серия Г № 0011488 на ОД на МВР Бургас, с който на жалбоподателя на основание чл. 638, ал. 1, т. 2 вр. чл. 461, т. 1 КЗ, за извършено нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 КЗ е наложено наказание „имуществена санкция” в размер на 2000 лв. Жалбоподателят сочи, че не съществува възможност с електронен фиш да се налага наказание „имуществена санкция”. Обръща внимание, че няма как дружеството да е управлявало МПС, което води до неяснота в субекта на нарушението. Излага, че няма описание на обстоятелствата, при които е извършено нарушението. Намира, че следвало нарушението да бъде установено с АУАН, а не с електронен фиш. С тези доводи от съда се иска да отмени електронния фиш. С допълнителна молба, депозирана след съдебно заседание, се претендира присъждането на разноски.
Ответната страна в производството – ОД на МВР Бургас, не заема становище по жалбата.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства и като съобрази доводите и възраженията, изложени в жалбата, намира за установено следното:
На 20.11.2019г., 15:47 часа, в к. к. „Слънчев бряг”, по главната алея до хотел „Какао”, с техническо средство „АТС Саирн” m*Spee Det 2D, монтирано в лек автомобил „К.С.” с рег. № ****, бил установен запис на преминаващо превозно средство – лек автомобил „Дачия Лоджи” с рег. № ****, за което не е сключена задължителна застраховка гражданска отговорност. От монтираното в служебния автомобил „К.С.” техническо средство автоматично била генерирана справка по критерии от mOffice (на л. 9 от делото) за липса на застраховка за автомобила.
Техническото средство било сред одобрените за измерване (видно от допълнение № 18.07.5133.1 и удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 18.02.5133 на л. 5 – л. 6 от делото). При извършена допълнителна проверка в регистъра на гаранционен фонд (на л. 10 от делото) се установило, че за автомобила към 20.11.2019г. действително не била сключена такава. Видно от докладна записка (на л. 4 от делото) на 06.12.2019г. от наказващия орган, чрез служителя Стойчо Стойчев, бил генериран „Електронен фиш за налагане на имуществена санкция” (на л. 8 от делото), в който за собственик на автомобила било вписано „К.8.” ЕООД. На дружеството с фиша била наложена имуществена санкция в размер на 2000 лв. - на основание чл. 638, ал. 1, т. 1 вр. чл. 461, т. 1 от КЗ за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ. Фишът бил връчен на 05.12.2019г., като на 12.12.2019г. било депозирано възражение срещу него от дружеството жалбоподател, в което се сочело, че автомобилът бил предаден на Стоян Златилов, а дружеството е прекратило дейността си като таксиметрова компания. Обърнато е внимание, че полицата за застраховка „ГО” била прекратена на 03.11.2019г., а на 06.12.2019г. Златилов е заплатил вноската и полицата била подновена. Отправено е искане за анулиране на фиша, респ. при отказ за приемане на възражението за жалба срещу него. На 02.01.2020г. до управителя на дружеството е изпратен отговор от РУ Несебър (на л. 16 от делото), основан на докладна записка от служител в РУ Несебър (на л. 23 от делото) с указания, че по КЗ не съществува възможност за анулиране на фиша и същият е издаден законосъобразно. От предварителен договор за покупко-продажба на МПС и от показания на св. Златилов се установява, че на 13.09.2019г. действително между него и дружеството жалбоподател имало уговорка за прехвърляне на автомобила, която до момента не е изпълнена.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена с оглед събраните по делото доказателства: електронен фиш серия Г
№ 0011488 на ОД на МВР Бургас, допълнение № 18.07.5133.1 и удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 18.02.5133, справка по критериа от mOffice от 20.11.2019г., справка в „Гаранционен фонд”, докладна записка от Стойчо Стойчев, писмо от ОД на МВР Бургас, РУ Несебър, възражение срещу електронен фиш, докладна записка, писмо от РУ Несебър до дружеството жалбоподател, писмо от РУ Несебър с вх. № 1196 от 06.02.2020г. по описа на Районен съд Несебър, предварителен договор за покупко-продажба на МПС от 13.09.2019г., показанията на св. Златилов. По делото не се събра доказателствен материал, който да поставя под съмнение така установените факти. Възраженията на жалбоподателя са насочени към правната страна на спора, като той не оспорва установените факти.
При така установената фактическа обстановка, съдът достигна до следните правни изводи:
Жалбата е депозирана в рамките на четиринадесетдневния срок за обжалване (с оглед постъпване на възражение в този срок, в което е вписано да се счита и за жалба срещу фиша) по чл. 189, ал. 8 ЗДвП вр. чл. 59, ал. 2 ЗАНН вр. чл. 647, ал. 3 КЗ, от легитимирано да обжалва лице срещу подлежащ на обжалване акт, поради което следва да се приеме, че същата се явява процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата е неоснователна по следните съображения:
Обжалваният електронен фиш е издаден по реда на чл. 647, ал. 3 КЗ за налагане на санкция на основание чл. 638, ал. 1, т. 2 КЗ. Съгласно последната норма на наказание подлежи собственик на моторно превозно средство, който не изпълни задължението си да сключи задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите. Направено е и разграничение за санкциите въз основа на това дали собственик е физическо лице, или юридическо лице. От своя страна чл. 647, ал. 3 КЗ препраща към условията и реда за издаване на електронен фиш по ЗДвП (с изключение на чл. 189, ал. 5 ЗДвП). Налице е съществена отлика в уредбата по КЗ и тази по ЗДвП, за която сочи и неприложимостта на чл. 189, ал. 5 ЗДвП към електронните фишове по КЗ (предвидена в чл. 647, ал. 3, изр. последно). По ЗДвП наказание може да бъде наложено единствено на законния представител на юридическо лице (когато последното е собственик на автомобила) – чл. 188, ал. 2 ЗДвП. По