Решение № 185 от 21.04.2022, Административен съд - Плевен

Р E Ш Е Н И Е

№ 185 гр.Плевен, 21.04.2022 год.

В ИМЕТО НА

НАРОДА

Административен съд - гр. Плевен, втори касационен състав, в открито съдебно заседание на дванадесети април, две хиляди двадесет и втора година, в състав:

Председател:

Даниела Дилова

Членове:

Цветелина Кънева

Снежина Иванова

При секретаря Милена Кръстева и с участието на прокурора Иван Шарков, като разгледа докладваното от съдия Кънева касационно административно-наказателно дело № 263 по описа за 2022 г. на Административен съд - Плевен и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по чл.63в от ЗАНН във връзка с чл.348 НПК и чл.208 и сл. АПК.

С Решение № 156 от 16.03.2022г., постановено по НАХД № 20224430200235 по описа за 2022г., Районен съд – Плевен е отменил Наказателно постановление № 20-0938-000803 от 19.04.2021г. на Началник сектор към ОД на МВР-Плевен, сектор „Пътна полиция“, с което на Е.С.А.

*** на основание чл. 175, ал.3, пр.1-во от ЗДвП е наложено административно наказание - глоба в размер на 200 /двеста/ лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца, за извършено нарушение по чл. 140, ал.1 от ЗДвП. Със същото решение ОД на МВР-Плевен е осъдена да заплати на Е.А. разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 300лева.

Срещу решението е подадена касационна жалба от ОД на

МВР – Плевен, чрез юрисконсулт Г.А., в която са наведени доводи, че съдебният акт е неправилен и незаконосъобразен.

Посочва се, че в съдебното производство пред районния съд не е било спорно, че процесният автомобил, собственост на А., не е бил регистриран в законоустановения срок, както и че автомобилът е бил със служебно прекратена регистрация. Счита се, че при съставянето на акта и при издаването на наказателното постановление, не са допуснати съществени процесуални нарушения, като АУАН е съставен при спазване на процедурата, предвидена в чл. 40 и чл. 43 от ЗАНН. Сочи се, че в АУАН и в НП пълно и точно е описано нарушението по чл. 140, ал. 1 от ЗДП, датата и мястото на извършване, обстоятелствата, при които то е било извършено, и законовите разпоредби, които са нарушени, като правната квалификация по чл.

140, ал. 1 от ЗДП е прецизна и в съответствие с текстовото описание на състава на административното нарушение. Счита се, че нарушението е осъществено от обективна и субективна страна. В заключение се моли да бъде отменено оспореното решение и да бъде постановено друго, с което да бъде потвърдено издаденото НП. Претендират се разноски.

От ответника е подадено възражение по касационната жалба с наведени доводи за нейната неоснователност.

В съдебно заседание касаторът ОД на МВР – Плевен не се представлява.

В съдебно заседание ответникът – Е.С.А., не се явява и не се представлява.

Представителят на Окръжна прокуратура - Плевен дава заключение, че решението на районния съд е правилно и следва да бъде оставено в сила.

Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства и обсъди доводите на страните, намира за установено следното:

Касационната жалба е подадена в законоустановения срок и от надлежна страна, участвала в производството пред районния съд, поради което е допустима за разглеждане.

Разгледана по същество е основателна, но по съображения, различни от изложените в нея.

С обжалваното наказателно постановление е ангажирана административно-наказателната отговорност на А. за това, че на 27.03.2021г. в 14:20часа в гр.Плевен, ул.“Сан Стефано“ №80 с посока на движение към бул.“Христо Ботев“, като водач на собствения лек автомобил ********* с рег.№******, придобит от А. П. на 28.11.2020г. с договор за покупко-продажба №14067 заверен от нотариус М. З. с рег.№642, управлява автомобил с прекратена регистрация по служебен път на 30.01.2021г. на основание чл.143 ал.1 от ЗДвП. Нарушението е квалифицирано по чл.140 ал.1 от ЗДвП.

На 26.01.2022г. в ОД на МВР-Плевен от Е.А. е подадена жалба срещу НП, която е изпратена в РС-Плевен и заведена с вх.№3030/07.02.2022г.

Видно от книжата по въззивното дело е, че като страна-ответник в производството е призована и участвала ОД на МВР-Плевен.

Съгласно чл.61 ал.1 от ЗАНН в редакцията обн.ДВ бр.109/2020г., в сила от 23.12.2021г., при разглеждане на делото пред районния съд се призовава наказващият орган или учреждението, или организацията, чийто орган е издал акта по чл.58д т.4 от ЗАНН. Т.е. при съдебни производства по обжалване на НП започнали в районните съдилища след 23.12.2021г. като ответник следва да бъде призован наказващият орган, като в конкретния случай това е Началник сектор към ОД на МВР-Плевен, сектор „Пътна полиция“, а когато се обжалва електронен фиш /акта по чл.58д т.4/ като ответник се призовава учреждението. От изложеното се налага извод, че с участието на ненадлежна страна в производството пред районния съд е допуснато съществено нарушение на съдопроизводствените правила, което води до обезсилване на решението и връщане на делото на друг състав на РС-Плевен за ново разглеждане и произнасяне по жалбата на Е.А. при съобразяване с всички изменения на ЗАНН, приложими от 23.12.2021г. за съдебните производства пред районните съдилища. Районният съд следва да се произнесе и за разноските в настоящето производство на основание чл.226 ал.3 от АПК.

Воден от горното и на основание чл.63в от ЗАНН, във връзка с чл.221, ал.3 от АПК, съдът

Р Е Ш И:

ОБЕЗСИЛВА Решение № 156 от 16.03.2022 г., постановено по НАХД № 20224430200235 по описа за 2022 г. на Районен съд – Плевен.

ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на

Районен съд Плевен при съобразяване с дадените указания.

РЕШЕНИЕТО не подлежи на оспорване.

Преписи от решението да се изпратят на страните.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/

ЧЛЕНОВЕ: 1. /п/

2./п/