Решение № 440 от 30.12.2019, Районен съд - Кюстендил

Р Е

Ш Е

Н И Е гр.Кюстендил, 30.12.2019г.

В

И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Кюстендилският районен съд, в открито съдебно заседание на трети декември, две хиляди и деветнадесета година, в състав :

Районен съдия :

Николай Николов при секретаря Валентина Спирова, като разгледа докладваното от съдията АНД№1447 по описа на съда за 2019г., за да се произнесе, взе предвид:

Делото е образувано по жалба от И.Й.Д., ЕГН ********** *** против наказателно постановление №1910а-1572/03.09.2019г., издадено от ВПД началник на РУ-Кюстендил, с което на основание чл.80, т.5 ЗБЛД на жалбоподателя е наложено административно наказание “глоба” в размер на 50 лева. Претендира се отмяна на атакуваното постановление, като се излагат доводи за допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, а по същество, че не е извършено визираното в НП нарушение.

АНО не е изразил становище по жалбата.

Районен съд-гр.Кюстендил, след като се запозна с доказателствата по делото и прецени същите поотделно и в тяхната съвкупност, намери за установено следното:

Полицейският служител – св.Б.Б. спрял за проверка автомобил, който извършвал служебен превоз, като при извършване на проверка на лицата в автомобила, жалбоподателят не представил документ за самоличност.

Срещу жалбоподателя бил съставен АУАН на 05.07.2019г. от полицейския служител – св.Б., а като свидетел в акта е посочен св.Д.Ц..

В АУАН е посочено, че

05.07.2019г. около 10:15ч. в с.Четирци при извършване на полицейска проверка жалбоподателят не представя документ за установяване на самоличност, съгласно разпоредбите на ЗБЛД. Като нарушена е посочена разпоредбата на чл.6 ЗБЛД.

Въз основа на съставения акт е издадено атакуваното НП, в което са отразени констатациите по акта.

Наложена и визираната санкция.

Горната фактическа обстановка се установява от събраните по делото доказателства, а именно: материалите от административнонаказателната преписка и показанията на посочените свидетели.

Съдът не констатира съществени противоречия в събрания по делото доказателствен материал, които следва да се обсъждат.

Жалбата е процесуално допустима, като подадена в срок от лице, което има право на жалба и срещу подлежащо на атакуване наказателно постановление.

Разгледана по същество, жалбата е основателна по следните съображения.

АУАН и НП са издадени от компетентни органи, в сферата на техните правомощия.

Спазени са процесуалните изисквания, регламентирани в ЗАНН. АУАН и НП притежават необходимото съдържание, предвидено съответно в чл.42 и чл.57 ЗАНН. Нарушението е описано ясно, безпротиворечиво, по начин, ненакърняващ правото на нарушителя да разбере в извършването на какво деяние е обвинен.

В настоящото производство обаче не се установиха твърдените в НП обстоятелства, дали основание на АНО да приеме, че жалбоподателят е осъществил състава на административното нарушение по чл.80, т.5 ЗБЛД. В тежест на АНО беше да установи наличието на всички релевантни факти и обстоятелства, в това число - кога и къде е извършено нарушението. Съгласно ППВС № 10/1973 г., което е задължително за съдилищата "отразените в акта фактически констатации не се считат за установени до доказване на противното и затова административнонаказателното обвинение следва да се установи (докаже) с допустимите от закона доказателства". Т.е., АУАН няма обвързваща съда доказателствена сила. Това означава, че административнонаказващият орган следваше в производство пред съда да установи по безспорен начин, с допустими от закона доказателствени средства, че има деяние, което осъществява състав на административно нарушение, че това претендирано нарушение е извършено от посочения като нарушител и че същият го е извършил виновно. В настоящия случай това не беше сторено.

Ето защо, обжалваното НП следва да се отмени.

Воден от горното, съдът

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯ наказателно постановление №1910а-1572/03.09.2019г., издадено от ВПД началник на РУ-Кюстендил, с което на основание чл.80, т.5 ЗБЛД на И.Й.Д., ЕГН ********** *** е наложено административно наказание “глоба” в размер на 50 лева.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд-гр.Кюстендил в 14-дневен срок от съобщаването му.

Районен съдия: