Решение № 5850 от 18.12.2023, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 5850 гр. София, 18.12.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 121-ВИ СЪСТАВ, в публично заседание на девети октомври през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: ПЕТЯ Н. ТОПАЛОВА при участието на секретаря АЛ като разгледа докладваното от ПЕТЯ Н. ТОПАЛОВА Административно наказателно дело № 20231110206099 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Съдът е сезиран с жалба от А. Ц. А. против наказателно постановление №689699-F691683/02.02.2023 г. на директора на офис "Център" в ТД на НАП София, с което са й наложени 11 бр. глоби от по 50 лв. на основание чл.355 ал.1 КСО за нарушения на чл.4 ал.1 т.2 б.А от Наредба Н-13/17.12.2019 г. вр. чл. 5 ал. 4 т. 1 КСО.

В жалбата се излагат доводи, че наказателното постановление е незаконосъобразно и се иска неговата отмяна, иска се приложение на чл. 28 ЗАНН. Редовно призована жалбоподателката се явява в с.з. и поддържа жалбата.

Въззиваемата страна редовно призована се представлява от юрисконсулт Коцева, която оспорва жалбата и моли съда да потвърди изцяло наказателното постановление като правилно и законосъобразно. Излага доводи, че не са налице основанията за приложение на чл.28 ЗАНН, претендира юрисконсултско възнаграждение.

Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства в тяхната съвкупност и логическо единство във връзка с оплакванията в жалбата, приема за установено следното:

Жалбата е ДОПУСТИМА като подадена от надлежна страна в преклузивния срок. Разгледана по същество, същата е ОСНОВАТЕЛНА.

1

По делото е установена следната фактическа обстановка:

Контролните органи на въззиваемата страна на на 11.01.2023 г., в ТД на НАП София, офис Център, при извършена проверка установили, че жалбоподателката в качеството си на самоосигуряващо се лице по чл. 4 ал. 3 т. 2 КСО, не е подала в компетентната ТД на НАП София, офис „Център", декларации образец №1 „Данни за осигуреното лице" с данни за осигурителния си доход, облагаемия доход по ЗДДФЛ и др. от месец 01.2022 г. до месец 11.2022 г. вкл., в законоустановените срокове, съобразно разпоредбата на чл. 4 ал. 1 т. 2 б. „а" от Наредба № Н-13/17.12.2019 г. на МФ.

Приели, че тъй като съгласно чл. 4 ал. 1 т. 2 б. „а" от Наредба № Н13/17.12.2019 г. на МФ, срокът за подаване на декларация образец №1 за всеки календарен месец е до 25-о число на месеца, следващ месеца, за който се отнасят данните, в конкретния случай от страна на жалбоподателката са подадени, както следва:

1/ Срокът за подаване на декларация образец №1 за месец 01/2022 г. е до 25.02.2022 г., като същата е подадена на 04.01.2023 г. и е приета с Протокол с вх.№ 22000233006807 /04.01.2023 г., като закъснението е 314 дни.

2/ Срокът за подаване на декларация образец №1 за месец 02/2022 г. е до 25.03.2022 г., като същата е подадена на 04.01.2023 г. и е приета с Протокол с вх.№22000233006807/04.01.2023 г., като закъснението е 286 дни.

3/ Срокът за подаване на декларация образец №1 за месец 03/2022 г. е до 25.04.2022 г., като същата е подадена на 04.01.2023 г. и е приета с Протокол с вх.№22000233006807/04.01.2023 г., като закъснението е 254 дни.

4/ Срокът за подаване на декларация образец № 1 за месец 04/2022 г. е до 25.05.2022 г., като същата е подадена на 04.01.2023 г.ие приета с Протокол с вх.№22000233006807/04.01.2023 г., като закъснението е 225 дни.

5/ Срокът за подаване на декларация образец №1 за месец 05/2022 г. е до 27.06.2022 г., като същата е подадена на 04.01.2023 г.ие приета с Протокол с вх .№22000233006807/04.01.2023 г., като закъснението е 192 дни.

6/ Срокът за подаване на декларация образец № 1 за месец 06 /2022 г. е до 25.07.2022 г., като същата е подадена на 04.01.2023 г. и е приета с Протокол с вх.№22000233006807/04.01.2023 г., като закъснението е 164 дни.

7/ Срокът за подаване на декларация образец № 1 за месец 07/2022 г. е до 25.08.2022 г., като същата е подадена на 04.01.2023 г. и е приета с Протокол с вх.№22000233006807/04.01.2023 г., като закъснението е 133 дни.

8/ Срокът за подаване на декларация образец № 1 за месец 08/2022 г. е до 26.09.2022 г., като същата е подадена на 04.01.2023 г. и е приета с Протокол с вх. 22000233006807/04.01.2023 г., като закъснението е 101 дни.

9/ Срокът за подаване на декларация образец №1 за месец 09/2022 г. е до 25.10.2022 г., като същата е подадена на 04.01.2023 г. и е приета с 2

Протокол с вх. 2200023300680 /04.01.2023 г., като закъснението е 72 дни.

10/ Срокът за подаване на декларация образец №1 за месец 10/2022 г. е до 25.11.2022 г., като същата е подадена на 04.01.2023 г. и е приета с Протокол с вх. 2200023300680 /04.01.2023 г., като закъснението е 41 дни.

11/ Срокът за подаване на декларация образец №1 за за месец/2022 г. е до 29.12.2022 г., като същата е подадена на 04.01.2023 г. и е приета с Протокол с вх. 22000233006807/04.01.2023 г., като закъснението е 7 дни.

Свидетелката А. Н. Кирова заемаща длъжността главен инспектор по приходите при Териториална дирекция на НАП София офис Център съставила и връчила надлежно на жалбоподателката АУАН cep. AN №F691683/11.01.2023 г.

Няма данни по преписката, жалбоподателката да се е възползвала от възможността, предоставена й по чл.44 ал.1 ЗАНН.

Наказващият орган възприел изцяло установената от контролните органи фактическа обстановка и издал атакуваното наказателно постановление.

Въз основа на горното, съдът прави следните правни изводи:

Горната фактическа обстановка се установява по несъмнен начин от приложените по делото писмени доказателства, събраните гласни доказателства - показанията на свидетелк а т а А. Н. Кирова, които съдът кредитира в цялост като логични, последователни, вътрешно безпротиворечиви и съответни на приобщените по делото писмени доказателства - Протокол с вх. 22000233006807/04.01.2023 г. , заповеди за компетентност.

При безспорно установени 11 на брой нарушения от страна на жалбоподателката, са налице абсолютни основания за отмяна на атакуваното наказателно постановление, поради допуснати нарушения в посочване на погрешни дати на извършените нарушения, както в АУАН, така и в НП.

При посочване на датата на нарушението за всяко едно от единадесетте на брой, по мнение на съда, по-лесния начин е бил да бъде посочена съответната дата на нарушението, а именно работният ден след 25-то число на съответния месец, следващ месеца, за който се отнасят данните, в който реално жалбоподателката ще е извършила вменените нарушения.

Контролните и наказващият орган обаче са избрали да посочат броя на дните, в които жалбоподателката е била вече в закъснение да изпълни горното си задължение, като по този начин са допуснали грешки при броенето на 3 същите.

Така например, за подаване на декларация образец №1, касаеща месец януари 2022 г., чийто срок за подаване е до 25.02.2022 г., а тя е подадена на 04.01.2023 г., погрешно е посочено закъснение от 314 дни, вместо коректното от 312 дни.

За месец февруари 2022 г. закъснението е не 286 дни както е посочено, а 284 дни. За м.март 2022 г. закъснението не е 254 дни, а 253 дни. По т.4 вместо 225 дни, закъснението е 223 дни, по т.5 вместо 192 дни – 190 дни, по т.6 вместо 164 – 162 дни, по т.7 вместо 133 дни – 131 дни, по т.8 вместо 101 – 99 дни, по т.9 вместо 72 дни – 70 дни, по т.10 вместо 41 – 39 дни и по т.11 вместо 7 дни – 5 дни.

Посочването на коректното забавяне при подаване на декларация обр.

№1 е особено важно, тъй като от него се прави извод за съответната дата на нарушението, а в случая съдът приема, че всички отразени 11 бр. дати са некоректно посочени и това пряко рефлектира върху правото на защита на жабоподателката.

Поради допуснати съществени процесуални нарушения, въпреки безспорната доказаност на нарушенията от страна на жалбоподателката, накаказателното постановление като незаконосъобразно – следва да бъде отменено.

Мотивиран от изложеното и на основание чл. 63 ал. 1 ЗАНН, съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ наказателно постановление №689699-F691683/02.02.2023 г. на директора на офис "Център" в ТД на НАП София, с което на А. Ц. А. са наложени 11 бр. глоби от по 50 лв. на основание чл.355 ал.1 КСО за нарушения на чл.4 ал.1 т.2 б.А от Наредба Н-13/17.12.2019 г. вр. чл. 5 ал. 4 т.

1 КСО.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд София-град.

Съдия при Софийски районен съд: _______________________ 4