Решение № 99 от 10.05.2024, Районен съд - Хасково

РЕШЕНИЕ

№ 99 гр. гр. Хасково, 10.05.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ХАСКОВО, Х НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и трети април през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Пламен Ст. Георгиев при участието на секретаря Галя В. Ангелова като разгледа докладваното от Пламен Ст. Георгиев Административно наказателно дело № 20245640200267 по описа за 2024 година и за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания.

Образувано е по жалба от С. С. Х. от град ****** срещу Наказателно постановление № 23-1253-002114 от 05.12.2023 г. на Началник – група в Сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР - Хасково, с което на основание чл.

53 от ЗАНН, вр. чл. 174, ал. 1, т. 2 от ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно наказание – „Глоба” в размер на 1000 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 12 месеца за нарушение по чл. 5, ал. 3, т.

1 от ЗДвП, като на основание Наредба № Iз-2539 на МВР на същия са отнети общо 10 контролни точки. В жалбата се релевират оплаквания за неправилност и незаконосъобразност и неправилност на атакуваното с нея наказателно постановление. Оспорва се описаната в санкционния акт фактическа обстановка и се сочат доводи, че жалбоподателят не бил управлявал моторното превозно средство и не бил извършил описаното деяние, като било вписано, че АУАН се съставя, а НП се издавало, за това, че 1 на 25.11.2023 г. бил тестван с уред, който бил отчел 1.17 промила в издишания въздух, каквото нарушение в ЗДвП не било предвидено, като излага подробни и конкретни съображения относно дефицити в описанието на нарушението и изискванията на закона, подлагайки на тълкуване относимите правни норми, като не била доказана и конкретната стойност на концентрацията на алкохол в кръвта. Моли съда да постанови решение, с което да отмени атакуваното наказателно постановление на Началник – група в Сектор „ПП” при ОД на МВР – Хасково.

В съдебно заседание пред Районен съд – Хасково, редовно призован, не се явява. Чрез упълномощения по делото процесуален представител – адв. Т.

Н. заявява, че поддържа жалбата и в хода по същество развива конкретни съображения за нейната основателност като моли з аотмяна на санкционния акт и претендира и присъждане на направените по делото разноски.

Административнонаказващият орган – Началник – група в Сектор „ПП” при ОД на МВР - Хасково, редовно призован, не се явява и не изпраща представител по делото. В съпроводителното писмо изразява становище по жалбата и моли описаните в нея обстоятелства да не бъдат взети предвид, а атакуваното с нея наказателно постановление – потвърдено. Възразява, при условията на евентуалност, за прекомерност на направените от другата страна разноски.

Жалбата е подадена в законоустановения срок, срещу подлежащ на обжалване акт, от лице, легитимирано да атакува наказателното постановление, поради което е процесуално допустима.

ХАСКОВСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, за да се произнесе по основателността , и след като се запозна и прецени събраните доказателства при извършената проверка на обжалваното наказателно постановление, намира за установено следното:

На 25.11.2023 г., в около 02:23 часа в град Хасково, по бул.

„Освобождение“ в посока към град Кърджали, жалбоподателят С. С. Х. от град Хасково, управлявал лек автомобил марка **********,*******, негова собственост. По същото време свидетелите Ц. Б. Б. и И. И. Ч., двамата на длъжност ********** в Сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Хасково, в изпълнение на служебните си задължения, след като възприели движещия се автомобил, управляван от жалбоподателя, го спрели за извършване на 2 проверка в района на казино ****. След като жалбоподателят С. С. Х. бил поканен да бъде тестван с техническо средство – „Алкотест Дрегер“ 7510 с фабр. № ARDN – 0091 за употреба на алкохол, при извършване на проверката било установено, че при издишане на въздух от водача, скалата на техническото устройство отчела концентрация на алкохол 1.17 промила. След положителната проба на жалбоподателя бил издаден и съответно връчен Талон за медицинско изследване № 100498, като впоследствие не била взета кръвна проба, тъй като лицето не се е явило в съответния център на лечебното заведение за даване на кръвна проба в рамките на предоставеното му време за това – 30 минути.

С оглед тези констатации от страна на контролните органи, срещу водача С. С. Х. бил съставен на дата 25.11.2023 г., на място, в негово присъствие, от свид. Ц. Б. Б. Акт за установяване на административно нарушение, серия GA, бл. № 1160813 за нарушение по чл. 5, ал. 3, т. 1, предл.

1 от ЗДвП, който жалбоподателят подписал, а в съответната предвидена графа, било вписано, че няма възражения. Такива не са постъпили допълнително и в рамките на законоустановения срок от връчване на акта, станало на същата дата, според отбелязването в приложената разписка.

При издаване на наказателното постановление, административнонаказващият орган възприел изцяло описаната в АУАН фактическа обстановка, като наложил процесната санкция за описаното нарушение на основание чл. 174, ал. 1, т. 2 от ЗДвП, след като пояснил, че наказанието се налагало за резултата от техническото средство.

Изложената дотук фактическа обстановка е категорично установена от представените по делото писмени доказателства, посочени на съответното място по – горе, както и от показанията на разпитаните в хода на делото свидетели. Съдът кредитира показанията на свидетелите Ц. Б. Б. и И. И. Ч. относно обстоятелствата, свързани начина на извършване на проверката и констатациите, до които са достигнали при установяване на административното нарушение и тези, свързани със съставяне на АУАН, като еднопосочни с останалия събран доказателствен материал. Същите се основават на преки и непосредствени впечатления, досежно изнесените факти, включително и най – вече относно факта на извършваната от жалбоподателя дейност по управление на моторно превозно средство.

3

При така установените факти съдът намира от правна страна следното:

Съгласно разпоредбата на чл. 5, ал. 3, т. 1 от Закона за движението по пътищата, на водача на пътно превозно средство е забранено да управлява пътно превозно средство с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда и/или след употреба на наркотични вещества или техни аналози. По силата на чл. 174, ал. 1 от ЗДвП, наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина, който управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина с концентрация на алкохол в кръвта, установена с медицинско и химическо изследване и/или с техническо средство, определящо концентрацията на алкохол в кръвта чрез измерването му в издишвания въздух: т. 1. над 0,5 на хиляда до 0,8 на хиляда включително – за срок от 6 месеца и глоба 500 лв. и т. 2. над 0,8 на хиляда до 1,2 на хиляда включително – за срок от 12 месеца и глоба 1000 лв.

Следователно, деянието, за което са наложени на жалбоподателя административни наказания е обявено от закона за наказуемо.

При съставяне на АУАН и издаване на наказателното постановление съдът не констатира такива процесуални нарушения, които да са от категорията на съществените и поради това да налагат отмяна на санкционния акт. Съставеният акт за установяване на административно нарушение формално отговаря на изискванията на чл. 42 от ЗАНН, не са допуснати нарушения на чл. 40 от ЗАНН, във връзка със съставянето му в присъствие и връчването лично на жалбоподателя. На същия е осигурена възможност да се запознае с неговото съдържание, както и да направи възражения по него.

Възраженията на жалбоподателя за допуснати съществени процесуални нарушения при привличане към административно – наказателна отговорност със съставяне на акта за установяване на административно нарушение и при реализирането й – с издаване на наказателното постановление, следва да се възприемат и за неоснователни, доколкото при осъществения контрол за законосъобразност, не е установен порок в дейността във всеки от разгледаните по – горе аспекти, както и при подбора на релативната правна квалификация, която съответства на въведеното описание на деянието. То, от своя страна, макар и лаконично, е пълно от гледна точка изискванията на фактическия състав на посочената като нарушена норма, което пък го прави 4 годно да удовлетвори изискването за обезпечаване правото на защита на привлеченото към административнонаказателна отговорност лице в пълен предоставен от закона обем. В случая ясно е записано от актосъставителя, че жалбоподателят управлява МПС на посочената дата и място, като оплакванията в обратна насока са извадени от контекста на цялостното описание на нарушението и конкретните твърдения, които преценени в тяхната взаимовръзка, правят тези оплаквания необосновани. Налице са ясни твърдения и че е изпробван за алкохол в кръвта с техническо средство, а концентрацията в издишания от водача въздух се отнася именно за концентрацията алкохол в кръвта и изразните средства при описание на нарушението по никакъв начин не сочат на дефицитите, посочени в развитата от жалбоподателя теза. На следващо място, обжалваното наказателно постановление е издадено от компетентен орган – Началник – група в Сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Хасково, овластен по реда и на основание чл. 189, ал. 12 от Закона за движението по пътищата със Заповед № 8121з1632 от 02.12.2021 г. на Министъра на вътрешните работи. Наказателното постановление е издадено в кръга на неговите правомощия, спазени са формата и редът за издаването му, а по съдържанието си отговаря на изискванията на чл. 57 от ЗАНН, установяваща изискуемите реквизити, доколкото важи изнесеното по – горе относно съдържанието на съставения АУАН, възприето изцяло от наказващия орган при реализиране на отговорността.

О т материалноправна страна обстоятелствата, изложени в акта и наказателното постановление, проверени от съда с допустими по закон доказателствени средства, се установяват по недвусмислен и категоричен начин. Доказано е че на посочените в АУАН и наказателното постановление дата и място жалбоподателят управлявал лек автомобил марка **********, негова собственост, след употреба на алкохол с отчетена чрез техническо средство концентрация на алкохол в кръвта 1.17 на хиляда.

Изложеното обосновава извод за осъществяване от обективна страна признаците на състава на административно нарушение по чл. 174, ал.1, т. 2, вр. чл. 5, ал. 3, т.1 от Закона за движението по пътищата, както правилно деянието е квалифицирано от административнонаказващия орган. Вмененото нарушение е формално, на просто извършване и за неговото довършване на се изисква настъпването на допълнителни вредни последици – напр.

5 причиняване на ПТП. Настъпването или липсата на такива последици подлежи на преценка при индивидуализацията на наказанието и не е определящо само по себе си за съставомерността на деянието.

За да бъде осъществен съставът на административно нарушение, предвиден в цитираната разпоредба, за което жалбоподателят е привлечен и съответно е реализирана отговорността, е необходимо деецът да управлява моторно превозно средство с концентрация на алкохол в кръвта си над 0,8 до 1,2 на хиляда, установено по надлежния ред.

Като елемент от състава на нарушение в закона е посочена точно определена величина в границата над минимума, за съдържанието на алкохол в кръвта на дееца – 0,8 промила, очертаващи административнонаказателната му отговорност по т. 2 на чл. 174, ал. 1 ЗДвП, за разлика от отговорността по административен ред по т. 1, където минимумът е по – занижен – 0,5 на хиляда до горния праг на стойността - 1.2 на хиляда, надвишаването на която обосновава ангажирането на наказателна отговорност. Следователно, точното й определяне е от съществено значение за характера на отговорността на дееца. Тази величина следва да се установи по несъмнен начин само с предвидените от закона средства. Без каквото и да е съмнение е, че надлежният ред за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта в релевантното количество от над 0.8 до 1,2 на хиляда, достатъчно за съставомерност по текста на чл. 174, ал. 1 от ЗДвП, е медицинско и химическо изследване и/или с техническо средство, определящо концентрацията на алкохол в кръвта чрез измерването му в издишвания въздух, респ. този Наредбата № 1 от 19 юли 2017 г. за реда за установяване употребата на алкохол и/или наркотични вещества или техни аналози и в случая специалните правила са изцяло съобразени. По делото е доказано по несъмнен начин, че подсъдимият е употребил алкохол. Факт, който последният дори обективно не отрича, а и същевременно се потвърждава недвусмислено и от интерпретацията на отчетените стойностни параметри на наличния алкохол в кръвта – 1.17 на хиляда, установено чрез субсидиарния подход за определяне количеството алкохол в кръвта - с техническо средство, приложим в хипотезите като настоящата, в които лицето на практика отказва да даде кръвна проба за извършването на лабораторно изследване за определяне концентрацията на алкохол, след като не се е явил в определеното 6 време в най – близкото лечебно заведение и така е приел показанията на техническото средство.