Решение № 924 от 14.08.2023, Районен съд - Пазарджик

РЕШЕНИЕ

№ 924 гр. Пазарджик, 14.08.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, XII ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на четиринадесети юли през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Христо Георгиев при участието на секретаря МАРИЯ Й. ЧАМОВА като разгледа докладваното от Христо Георгиев Гражданско дело № 20235220100775 по описа за 2023 година

Ищецът Д. П. Ф., ЕГН-********** от с. ......................., ул. ...................., обл. Пазарджик, чрез пълномощника си адвокат А., е подал искова молба, в която твърди, че е служител в системата на МВР от 19.09.2018 г., в качеството му на полицай в група „Охранителна полиция” към Районно управление - Пещера към Областна дирекция на МВР - Пазарджик.

Съгласно чл.142, ал.1, т.1 от Закона за Министерство на вътрешните работи, ищецът е със статут на държавен служител. Като държавен служител в системата на МВР, Д. П. Ф. е назначен със заповед на директора на ОДМВР - Пазарджик, като ищецът и ответникът са обвързани от служебно правоотношение, като приложимият закон, уреждащ този вид обществени отношения е ЗМВР, който е специален по отношение на ЗДСл и КТ.

Предвид характера на заеманата длъжност, старши полицай Д. П. Ф., полага труд и през нощта (за времето от 22.00 часа до 06.00 часа), съгласно утвърдени графици, като отработеното работно време до сега се е изчислявало сумарно, без часовете положен от него нощен труд да са преобразувани в дневен труд и съответно да му се изплати възнаграждение за полагания извънреден труд.

1

Сочи се, че съгласно разпоредбата на чл.176 от ЗМВР брутното месечно възнаграждение на държавни служители в МВР се състои от основна заплата и допълнителни възнаграждения, сред които е предвидено и допълнително възнаграждение за извънреден труд по см. на чл. 178, ал.1, т.3 от ЗМВР. В разпоредбите на ал.3 от чл. 187 от ЗМВР е посочено, че работното време на държавните служители се изчислява в работни дни - подневно, а за работещите на 8, 12 или 24 часови смени - сумирано за период от три месеца.

Според ал.7 на чл.187 ЗМВР: "Работата извън редовното работно време до 280 часа годишно се компенсира с допълнително възнаграждение за извънреден труд за отработени до 70 часа на тримесечен период.

Извънредният труд се заплаща с 50 на сто увеличение върху основното месечно възнаграждение." В ал.10 на същия член е предвидено, че:

"разпределянето на работното време, за неговото отчитане, за компенсирането на работата извън редовното работно време, режимът на дежурство, времето за отдих и почивките за държавните служители по чл.

142, ал. 1, т. 1 и ал. 3 се определят с наредба на министъра на вътрешните работи.

Твърди се, че през периода от 01.03.2020г. до 01.03.2023г. и до момента Д. П. Ф. изпълнявал служебните си задължения на смени /дневни- от 07.00 часа до 19.00 часа и нощни- от 19.00 часа до 07.00 часа на следващия ден/, всяка от които е с продължителност от 12 часа, съгласно изготвените и утвърдени от Началника на РУ месечни графици при сумирано отчитане на работното време. Съгласно определените правила за изплащане на извънреден труд /нощен труд/ от ОДМВР гр. Пазарджик, същия се отчита за период от три месеца, като падежът на изплащането му е края на всяко тримесечие и се изплаща, ведно с полагащото се трудово възнаграждение, отчитайки го по отделно перо - извънреден труд. Именно след всяко тримесечие /считано за падеж на определеното вземане/, след отчитането на положения извънреден труд /нощен труд/, се дължи сумата определена за положен нощен труд, каквато е и претенцията ни от която дата следва да се начислят определените лихви. През претендирания 3 годишен период, считано от 01.03.2020 г. до 01.03.2023 г., са налични 4 тримесечия годишно или казано иначе общо 12 тримесечия, през който не е отчетен и съответно заплатен положения нощен труд, като падежът на всяка една от дължимите суми е изискуема от датата на изплащане на трудовото възнаграждения, след 2 всяко тримесечие, както и дължимите лихви считаме за изискуеми от същата дата.

Сочи, че да са конкретни в претенцията си следва ответникът на претенцията им ОДМВР гр. Пазарджик, да предостави необходимата документация /Седмични и месечни ежедневни ведомости - графици за работното време и отчетения извънреден труд и нощен такъв положен от служителя за коментирания период от време за всяко тримесечие поотделно/.

Моли съда да го задължи да представи посочените Седмични и месечни ежедневни ведомости - графици за работното време и отчетения извънреден труд и нощен такъв положен от служителя.

Сочи се, че към момента за посочения три годишен период назад, положения от старши полицай Д. П. Ф. извънреден труд, не е преобразуван от нощен в дневен такъв с коефициент 1,143, не е начисляван и не му е заплащан, счита исковата претенция за заплащане положения извънреден /нощен/ труд за процесния период, получен след преобразуване на положените часове нощен труд в дневен, доказана по основание.

На основание чл. 84, ал.1 от ЗЗД ответникът - ОДМВР гр. Пазарджик е изпаднал в забава след изтичане на срока, в който е трябвало да плати съответното трудово възнаграждение, поради което счита претендираната в настоящото производство акцесорната лихва за основателна за периода от датата на изплащането на извънредния труд /падежа на всяко тримесечие през коментирания период/, през което ответника е дължал сумата за положения нощен труд, но не е изплатил същата, до окончателното и изплащане на дължимото изискуемо вземане.

Оформен е петитум с който се иска от съда да осъди ответника – ОД на МВР гр.Пазарджик, да изплати на ищеца дължимата сума за положен нощен труд от 1688 часа /хиляда шестстотин осемдесет и осем часа/, преизчислен с коефициент 1.143, за да бъде приравнен към дневния такъв, общо в размер на 2818, 32 лв. (две хиляди осемстотин и осемнадесет лева и тридесет и две стотинки), към която сума следва да се прибави и мораторната лихва за забава, изчислена към края на всяко тримесечие поотделно, през процесния период /01.03.2020г. до 01.03.2023г./ на плащането на главницата, в размер на общо 430, 42 лв. (четиристотин и тридесет лева и четиридесет и две стотинки), ведно със законната лихва считано от датата на подаване на 3 исковата молба.

На основание чл. 78, ал.1 от ГПК, моли съда да им се присъдят и направените от ищеца разноски съгласно приложеният по чл.80 от ГПК списък с разноски, изразяващи се в заплатено адвокатско възнаграждение за два обективно съединени иска. Сочат се доказателства. Правят се доказателствени искания

В срока по чл.131 от ГПК от ответника, чрез пълномощника му, е подаден писмен отговор, с който се оспорва предявения иск.

Съдът като взе предвид доводите на страните и прецени поотделно и в съвкупност доказателствата по делото намира за установено следното:

Между страните не е спорно, а и се установява от приетите доказателства, че ищецът е служител в системата на МВР от 19.09.2018 г., в качеството му на полицай в група „Охранителна полиция” към Районно управление - Пещера към Областна дирекция на МВР - Пазарджик Установява се от представените по делото писмени доказателства че през процесният период /01.03.2020г. – 01.03.2023г./ ищецът Ф. е бил в служебно правоотношение с ответника,както и че същият е полагал нощен труд като броя часове отработено време се установява от приетите по делото доказателства, в т.ч. приетата и неоспорена от страните съдебна експертиза.

Установява се от приетото по делото и неоспорено от страните заключение по съдебносчетоводната експертиза, че положеният от ищеца нощен труд за периода от 01.03.2020 г. до 01.03.2023 г. е в размер на 1473 ч., които са заплатени. Общата сума на полученото възнаграждение е в размер на 1516.83лв. положените часове нощен труд, приравнени към дневен труд с коефициент 1.143 за посочения период са в размер на 1684 часа. Получените 211 часа труд разлика между отработените часове нощен труд и получените часове сред приравняването е в размер на 2164.80лв. Общият сбор на изчислената лихва за забава е в размер на 262.82лв.

При така установените правнорелевантни факти съдът намира следното от правна страна:

Предявен е осъдителен иск с правно основание чл. 187 от ЗМВР за заплащане на неизплатено трудово възнаграждение за положен нощен труд.

Съединен с него при условията на кумулативно съединяване е 4 осъдителен иск с правно основание чл. 86, ал. 1 от ЗЗД за заплащане на обезщетение за забава.

За уважаването на главния в тежест на ищеца е да установи при условията на пълно и главно доказване съществуването на валидно служебно правоотношение с ответника през исковия период и полагането на извънреден труд.

В тежест на ответника е да установи изплащането на ищеца на възнаграждение за извънреден труд.

Между страните по делото няма спор от носно правнорелевантните факти, свързани със съществуването помежду им на валидно служебно правоотношение, възникнало по реда на ЗМВР, по силата на което ищецът е изпълнявал длъжността си на 24-часов сменен режим, а за отработените часове нощен труд през исковия период му е заплатено възнаграждение Спорът по делото е правен и се свежда до правоприлагането по аналогия на правилата относно преизчисляването на нощния труд в дневен и неговото заплащане.

Правата и задълженията на ищеца, произтичащи от заеманата от него длъжност през исковия период, се уреждат от ЗМВР. Тъй като ищецът има качеството на държавен служител по смисъла на чл. 142, ал. 1, т. 1 от ЗМВР, а съгласно чл. 142, ал. 2 от ЗМВР статутът на държавните служители в МВР се урежда с този закон, който има характер на специален. В тази връзка в чл. 187, ал. 1 от ЗМВР е предвидено, че нормалната продължителност на работното време на държавните служители в МВР е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица, което положение съответства на уредбата в чл. 136 ал. 1 от КТ за нормалната продължителност на работното време на лицата по трудови правоотношения. Съгласно изричната разпоредба на чл.

187, ал. 3 от ЗМВР за работещите на 8-, 12- и 24-часови смени държавни служители в МВР работното време се изчислява сумарно за тримесечен период, като определянето на 24-часова смяна е по изключение. Изрично предвидено в чл. 187, ал. 3 от ЗМВР е, че при работа на смени е възможно полагането на труд и през нощта, между 22,00 и 06,00 часа, като работните смени не следва да надвишават средно 8 часа за всеки 24-часов период. В чл.

187, ал. 5, т. 2 от ЗМВР е посочено, че работата извън редовното работно време до 280 часа годишно се компенсира с възнаграждение за извънреден 5 труд за отработени до 70 часа на тримесечен период – за служителите, работещи на смени, като чл. 187, ал. 7 от същия закон предвижда, че извънредният труд не може да надвишава 70 часа на тримесечен период и 280 часа годишно. Направено е ясно разграничение между извънреден и нощен труд и допълнителните възнаграждения, дължащи се за всеки един от тях. За разлика от общата уредба на нощния труд в чл. 140, ал. 1 от КТ, който при 5дневна работна седмица е до 7 часа, уредбата на нощния труд на държавните служители, работещи на смени в МВР, е различна. Тя допуска полагането на труд и през нощта между 22,00 часа и 06,00 часа като работните часове не следва да надвишават средно 8 часа за всеки 24-часов период. За тази категория служители на МВР е установена нормална продължителност на труда, полаган през нощта, от 8 часа. В този смисъл според специалния закон съотношението на полагания през нощта труд от държавите служители, работещи на смени в системата на МВР, е 8:8, което води до коефициент 1, а не както е предвидено за работещите на смени по трудово правоотношение – 8:7, въз основа на което по трудово правоотношение изработените нощни часове се приравняват към дневни с коефициент 1,143 съгласно чл. 9, ал. 2 от НСОРЗ.

Съгласно разпоредбата на чл. 187, ал. 9 от ЗМВР редът за организацията и разпределението на работното време, неговото отчитане, за компенсирането на работата на държавните служители извън редовното работно време, режимът на дежурство, времето за отдих и почивките на държавните служители да се определят с наредба на министъра на вътрешните работи.

През исковия период е действала Наредба № 8121з-776/29.07.2016 г. за реда за организацията и разпределянето на работното време, за неговото отчитане, за компенсирането на работата извън редовното работно време, режима на дежурство, времето за отдих и почивките на държавните служители в Министерството на вътрешните работи (обн. ДВ, бр. 60 от 02.08.2016 г., в сила от 02.08.2016 г., отменена с решение на ВАС, обн. ДВ бр. 4 от 14.01.2020 г.). Съгласно чл. 31, ал. 1 от наредбата отработеното време между 22,00 и 06,00 ч., времето на разположение и положеният труд по време на официални празници се отчитат с протокол (приложение № 6), като в ал. 2 са посочени лицата, които го изготвят, сроковете за това и начинът на отчитане на броя отработени часове. Действително в тази наредба липсва регламентация за преизчисляване на нощния труд в дневен, каквато се е съдържала в чл. 31, ал.