Към съдържанието
Правото

Търсене / Съдебна практика

Решение № 2172 от 30.11.2023, Административен съд - Пловдив

Съд
Административен съд - Пловдив
Дело
Административно дело 1742/2023
Вид
Решение № 2172
Подписан
30.11.2023
В сила
28.02.2024
Състав
МАРИАНА ДИМИТРОВА ШОТЕВА

Цитирани разпоредби

  • чл. 143, ал. 3 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл. 205 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл. 12, ал. 1 и 3 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
  • чл. 12, ал. 2 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
  • чл. 12, ал. 1 и 3 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
  • чл. 285, ал. 1 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
  • чл. 3 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
  • чл. 43, ал. 2 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
  • чл. 43, ал. 5 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
  • чл. 10, ал. 4 · Закон за отговорността на държавата и общините за вреди
  • чл. 195 · Наказателен кодекс

Р Е Ш Е Н И Е

№ 2172 гр. Пловдив, 30.11.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Пловдив, II отд., VII състав, в открито заседание на тридесети октомври през две хиляди двадесет и трета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИАНА ШОТЕВА при секретаря Христина

Николова и участието на прокурора Светлозар Чераджийски, като разгледа докладваното от председателя Мариана Шотева адм. дело № 1742 по описа за 2023 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на Глава Единадесета от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 285, ал. 1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража (ЗИНЗС).

Образувано е по искова молба, уточнена с молба от 09.06.2023 г. (л. 23 от адм. дело № 448/2023 г. по описа на Административен съд – Пазарджик) на И.Г.И., ЕГН **********,***, чрез адв. С., срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията” (ГДИН) - София, бул. „Ген. Николай Столетов” № 21 за присъждане на сумата в размер на 15 000 лева, ведно със законната лихва върху тази сума, считано от датата на исковата молба до крайното й изплащане, представляваща обезщетение за причинени неимуществени вреди в резултат от поставянето му в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказание „лишаване от свобода“ в ЗО „Смолян“ в периода от 11.06.2018 г. до 26.09.2019 г., изразяващи се в обида, възмущение, притеснения, битови неудобства, внушаване на чувство за малоценност и незначителност, като конкретните оплаквания се изразяват в: липса на достатъчно жилищна площ (пренаселеност на килиите – падат се под 3 кв.м. нетна площ); изпитвал е болки в ухото в продължение на няколко месеца, но не са го изкарали на лечение; мръсни килии с наличие на дървеници, хлебарки и гризачи; без обособен санитарен възел с постоянно течаща топла и студена вода в килиите, в които е пребивавал. С горното се презюмира нарушаване правата по чл. 3 от Европейската конвенция за защита на правата на човека (ЕКЗПЧ) и чл. 3 от ЗИНЗС. Претендира се присъждане на сторените разноски в размер на 10 лева – внесена държавна такса.

Ответникът –

Главна дирекция „Изпълнение на наказанията” - София чрез процесуалния си представител юриск. Ч. счита така предявените претенции за неоснователни и недоказани, поради което настоява за тяхното отхвърляне. Претендира юрисконсултско възнаграждение.

Представителят на Окръжна прокуратура – Пловдив дава заключение за неоснователност на исковите претенции.

Административен съд – Пловдив, II отд., VII състав, след като прецени поотделно и в съвкупност, събраните в настоящото производство доказателства, намира за установено следното.

Съгласно справка, изготвена от Началник ЗООТ „Смолян“ с рег. № 337/28.07.2023 г. (л. 38-39), ищецът И.Г.И. е преведен в ЗООТ „Смолян“ на 11.06.2018 г. за изтърпяване на присъди по чл. 195 от НК, като е освободен на 26.09.2019 г. и за периода на престой в ЗООТ „Смолян“ е настаняван в следните спални помещения:

- стая № 212, която се състои от две помещения – външно помещение с площ от 14,85 кв.м. и вътрешно помещение с площ от 13,47 кв.м., т.е. общо 28,32 кв.м. и с капацитет до 7 л.св. (а не както е посочено в справката – до 6 л.св.), като към момента на престой на ищеца там са били настанявани до 6 л.св. включително с него. Тази стая разполага със собствен санитарен възел, в който има мивка, като площта му не е включена в горепосочената жилищна площ на стаята. И вътрешното и външното помещение на стаята, както и санитарният възел са снабдени с осветителни тела и се отопляват с радиатори. Стаята разполага с два прозореца с размери 154/172 см., които имат възможност да се отварят и да осигуряват нужното проветряване в помещенията. За всеки л.св. е осигурено легло, като същата е оборудвана още с два шкафа, три масички и три стола;

- стая № 203, която се състои от едно помещение с площ от 25,69 кв.м. и с капацитет до 6 л.св., като към момента на престой на ищеца в това спално помещение там са били настанявани до 6 л.св. включително с него. Стаята е със собствен санитарен възел (баня и тоалетна) с размери 170/144 см., осветеността е осигурена чрез 2 бр. осветителни тела в стаята и 2 бр. в банята и тоалетната, а отоплението е с 2 бр. радиатори, има два прозореца с размери 165/177 см., които осигуряват проветряването и спомагат за осветеността през деня. За всеки л.св. е осигурено легло, като същата е оборудвана още с 3 бр. маси, 2 бр. шкафове, 1 бр. помощна масичка и 4 бр. столове за хранене;

- стая № 115, която се състои от две помещения – външно помещение с площ от 15 кв.м. и вътрешно помещение с площ от 12,24 кв.м., т.е. общо 27,24 кв.м. и с капацитет до 6 л.св., като към момента на престой на ищеца там са били настанявани до 6 л.св. включително с него. Стаята разполага със собствен санитарен възел, в който има мивка, като квадратурата му не е включена в горепосочената жилищна площ на стаята. И вътрешното и външното помещение на стаята, както и санитарният възел са снабдени с осветителни тела и се отопляват с радиатори. Стаята разполага с два прозореца с размери 145/145 см., които имат възможност да се отварят и да осигурят нужното проветряване в помещенията. Дограмата на прозорците е ПВЦ – поставена през 2018 г. За всеки л.св. е осигурено легло, като стаята е оборудвана още и с два големи и два малки шкафа, две масички и три стола. Първи етаж западно крило разполага с общо помещение, което се използва за сушилня и обща баня, като и на двете помещения е направен основен ремонт през 2018 г.

Достъп до течаща топла вода л.св. имат два пъти в седмицата (по график) в общото помещение (баня на първия етаж) за задоволяване на хигиенни нужди;

- стая № 302, която се състои от две помещения – външно помещение с площ от 15,44 кв.м. и вътрешно помещение с площ от 17,16 кв.м., или общо площ 32,60 кв.м. и с капацитет до 8 л.св. (а не както е посочено в справката – 7 л.св.), като към момента на престой на ищеца там са били настанявани до 7 л.св. включително с него. Стаята разполага със собствен санитарен възел, в който има мивка, като площта му не е включена в горепосочената жилищна площ на стаята. И вътрешното и външното помещение на стаята, както и санитарният възел са снабдени с осветителни тела и се отопляват с радиатори. Стаята разполага с два прозореца с размери 155/175 см. и 145/170 см., които имат възможност да се отварят и да осигуряват нужното проветряване в помещенията. За всеки л.св. е осигурено легло, като стаята е оборудвана още и с два големи и един малък шкаф, две масички и два стола. Трети етаж западно крило разполага с общо помещение, което се използва за сушилня и обща баня. И на двете помещения е направен основен ремонт през 2018 г. Достъп до течаща топла вода л.св. имат два пъти в седмицата (по график) в общо помещение (баня на третия етаж) за задоволяване на хигиенни нужди;

- стая № 205, която се състои от едно помещение с площ от 15,3 кв.м. и с капацитет до 3 л.св., като към момента на престой на ищеца там са настанявани до 3 л.св. включително с него. Стаята разполага с един прозорец с размери 150/175 см., който има възможност да се отваря и да осигурява нужното проветрение.

Помещението се отоплява с радиатор. Самата стая е снабдена с осветителни тела, като разполага с маса – 1 бр., шкаф – 2 бр., столове – 2 бр. и 3 бр. легла.

Втори етаж западно крило разполага с общо помещение, което се използва за сушилня и обща баня. И на двете помещения е направен основен ремонт през 2018 г., достъп до течаща топла вода л.св. имат два пъти в седмицата (по график) в общо помещение (баня на втори етаж) за задоволяване на хигиени нужди.

От същата справка се установява, че до освобождаването си, л.св. И. не е подавал молби или жалби против условията в ЗООТ „Смолян“. Установява се също така по отношение на дезинфекцията, че ЗООТ „Смолян“ има сключен договор за обезпаразитяване със специализирана в тези услуги фирма, която извършва пръскане по стаите на общежитието по график. В подкрепа на тези твърдения са представени протоколи за извършени услуги в периода от 08.01.2019 г. до 23.08.2019 г., както и извлечение от Тетрадка за лицата, посетили ЗООТ „Смолян“, видно от която на 13.09.2018 г. е вписано посещение на две лица, извършващи пръскане срещу хлебарки (л. 30-37). Приложена по делото е и Таблица № 6 за перилни, миещи, дезинфекциониращи препарати и хигиенни консумативи в местата за лишаване от свобода за един месец (л. 28).

А съгласно, депозирания на л. 33 и сл. по адм. дело № 448/2023 г. по описа на Административен съд – Пазарджик, писмен отговор на ГДИН, килиите, коридорите и сервизните помещения се почистват ежедневно от л.св., което изискване е съгласно ЗИНЗС, съответно проблемът с поддържането на чистотата в килиите е пряко зависим от самите л.св. и проблемът с хлебарките идва от внасянето на храна в спалните помещения, за което са си отговорни самите л.св., тъй като хлебарките ходят там, където има храна.

Налице е и нарочно изявление, че в системата на ГДИН работят професионалисти – лекари, зъболекари и фелдшери, които компетентно се грижат за здравето на л.св., а в случаите на по-сериозни болестни процеси при л.св., същите се извеждат под охрана в съответните цивилни областни болници или в специализираните болници от системата на ГДИН в гр. София и гр. Ловеч.

От приложеното по делото медицинско досие на ищеца (л. 56 и сл.) се установява, че на 09.04.2019 г. същият е осъществил първично помещение при СИМПС, съответно на 22.04.2019 г. е извършено вторично такова при специалист УНГ – д-р М.М. с основна диагноза „Остро гнойно възпаление на средното ухо“, като на контролния преглед пациентът е споделил, че няма подобрение – силна болка в лявото ухо с тупкащ характер, лек световъртеж и постоянно главоболие зад лявото ухо, като терапия е отразено, че е проведено антибиотично лечение без ефект с мнение за хоспитализация (така амбулаторен лист на л. 60). На същата дата – 22.04.2019 г. е бил насочен за хоспитализация/лечение по амбулаторни процедури (така направление на л. 61). Съответно на 30.04.2019 г. е прегледан от специалист УНГ – д-р Г.Е. с основна диагноза: „Остър мастоидит“, с Анамнеза: „От детска възраст с периодично гноетечение от ляво ухо, от около една седмица с болка зад ушната област в ляво, лекуван амбулаторно без особен ефект“, Обективно състояние: „Дясно ухо – б.о., в ляво – мезотимпанална перфорация, от която изтича оскъдно гноевиден оксудат и белезникави люспи, за скенер с контраст, обс. Мастоидитис“. Проведени изследвания – КТ на процеси мастоидеи, установи се – двустранен хроничен максиларен синуит, хроничен отит в ляво – мезотимпанит, който подлежи на консервативно лечение за момента. Оперативно лечение в планов порядък (така лист за преглед на пациент на л. 59).

В о.с.з., проведено на 25.09.2023 г., ищецът заявява, че има оплаквания от администрацията от Затвора Пловдив, защото тя не му е предоставила възможност, както и че няма оплаквания от доктора в ЗО „Смолян“.

Като свидетел по делото е разпитан В.В.Т.. От показанията на същия се установява, че познава ищеца много добре, били са в една стая в гр. Смолян от 11.06.2018 г. до 08.03.2019 г., в килията са били шест човека, тя не е била добре осветена, имало е липса на течаща вода, защото е имало режим, водата е била кална – негодна за пиене, вътре в килията е имало чешма, но водата била негодна за пиене, в повечето случаи течала мътна, кална вода. В килията твърди, че е имало тоалетна, но е била много мизерна – вратата е била разнебитена, изгнила цялата, затваряла се е, но е миришела ужасно самата стая. В стаята е имало хлебарки, дървеници и мишки, не е ставал свидетел на пръскане в стаята. През деня е можело да се излиза на двора, но в повечето случаи през зимата дворът е бил покрит със сняг, нямало е къде да се ходи и затова си стояли в килиите. Твърди, че никога не е имало топла вода в килията, къпането е било два пъти седмично, баните били в много окаян вид, водата и там е била кална. Л.св. сами си чистели стаите, но имало мухъл, влага, каквото и да се чисти, в Смолян условията били по-лоши от Пловдив, особено през зимата. Знае, че ищецът е имал някакви проблеми, трябвало да излиза за някаква операция в болницата, но са го забавили много време, не знае точно какъв е бил проблемът, спомня си, че доста дълго време е чакал, оплаквал се е, но никой не му обърнал внимание и всеки го пренебрегвал, на него лично не се е оплаквал, но е бил свидетел на това, че е ходил да се оплаква многократно. Имало е лекар в ЗО, който не го е било грижа за л.св., идвал в определени дни от седмицата, но в повечето случаи казвал, че няма лекарства и че е дошъл за малко и си тръгва. Твърди, че много пъти ищецът му е казвал, че докторът трябва да го прегледа преди да се стигне до болницата, но не е ставал свидетел доктор да го преглежда.