Присъда № 29 от 28.11.2022, Окръжен съд - Благоевград

МОТИВИ към Присъда № 29 от 28.11.2022 г., постановена по НОХД № 258/2022 г. по описа на Окръжен съд - Благоевград

Производството пред Окръжен съд – Благоевград е образувано по повод внесен от Окръжна прокуратура - Благоевград обвинителен акт срещу Г. С. И. от гр.

Сандански и Г. И. А. от с. Долна Градешница, общ. Кресна по обвинение по чл. 254б, ал. 1, алт. 2 вр. с чл. 20, ал. 2 вр. с ал. 1 от НК. По обвинението на Г. С. И. за престъпление по чл. 248, ал. 2, пр. 1 алт. 2 във вр. с ал. 1 вр. с чл. 26, ал. 1 вр. с чл. 20, ал. 2 вр. с ал. 1 от НК и по обвинението на Г. И. А. за престъпление по чл. 248а, ал. 2 , пр. 1, алт. 2 във вр. с ал. 1 във вр. с чл. 26, ал. 1 вр. с чл. 20, ал. 3 и ал. 4 вр. с ал. 1 от НК наказателното производство е прекратено с протоколно определение № 900232/08.02.2021 г. по НОХД № 415/2019 г. по описа на Окръжен съд – Благоевград на основание чл. 289, ал. 1 и ал. 2 вр. с чл. 24, т.3 от НПК.

С решение № 104/11.04.2022 г. по ВНОХД № 942/2021 г. по описа на САС е отменена Присъда № 900538/16.04.2021 г. по НОХД № 415/2019 г. на ОС – Благоевград и делото е върнато за ново разглеждане от друг състав на първоинстанционния съд от стадия на съдебното заседание. Образувано е настоящото НОХД № 258/2022 г. по описа на Окръжен съд – Благоевград, предмет на което е внесен обвинителен акт от Окръжна прокуратура – Благоевград срещу подсъдимите Г. С. И. и Г. И. А. с обвинение за това, че в периода от 19.01.2010 г. до 18.09.2014 г. в област Благоевград подсъдимият Г. С. И. като бенефициент с УРН 396374, земеделски производител физическо лице, и подсъдимият Г. И. А. като пълномощник на бенефициента в съучастие като съизвършители използвали не по предназначение получени на 19.01.2010 г. финансови средства сумата от 19 556,80 лв., представляващи безвъзмездна финансова помощ от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони /ЕЗФЗСР/ предоставени от Европейския съюз на българската държава, представляващи авансово плащане по сключен договор 01/112/02938 от 15.10.2009 г. с ДФ ,,Земеделие“ във връзка с подадено заявление за подпомагане по мярка 112 – създаване на стопанства на млади фермери с № 01/112/02938 от 09.02.2009 г. и бизнес план към него по мярка ,,Създаване на стопанства на млади фермери“, като не са развили земеделското стопанство – престъпление по чл. 254б, ал. 1, алт. 2 вр. с чл. 20, ал. 2 вр. с ал. 1 от НК.

Предявен е граждански иск от ДФ ,,Земеделие“ гр. София чрез ст. юрисконсулт Десислава Христова срещу Г. И. А. за сумата от 19 566,80 лв. - безвъзмездна финансова помощ от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони, предоставена от Европейския съюз на българската държава, представляваща имуществени вреди за извършеното от него престъпление в съучастие, ведно със законната лихва върху сумата от датата на увреждането /плащане на сумата от 24 446,00 лв. по банковата сметка на подсъдимия Г. С. И./ до окончателното й изплащане. Гражданският иск е приет за съвместно разглеждане и ДФ ,,Земеделие“ гр.

София е конституиран като граждански ищец в разпоредително заседание проведено на 30.05.2022 г.

Представителят на Окръжна прокуратура - Благоевград поддържа обвинението по чл. 254б, ал. 1, алт. 2 във вр. с чл. 20, ал. 2 от НК срещу двамата подсъдими, счита същото за доказано от обективна и субективна страна и предлага да им бъде наложено наказание в минималния предвиден в закона размер - по една година ,,лишаване от свобода“ с приложение на чл. 66, ал. 1 от НК, като бъдат отчетени отегчаващите и смекчаващите отговорността и на двамата подсъдими обстоятелства.

1

В съдебно заседание процесуалният представител и повереник на гражданския ищец поддържа предявения граждански иск, като счита същия за основателен и доказан и моли да бъде изцяло уважен.

Защитникът на подсъдимия адв. Б. излага доводи, че липсва умисъл у двамата подсъдими за извършване на престъплението, тъй като получените средства по мярка 112 са вложени в мярка 121, поради което следва и двамата подсъдими да бъдат оправдани по повдигнатото им обвинение. По отношение на предявения граждански иск счита, че същият е погасен по давност, тъй като същият е предявен за разглеждане в настоящото производство по НОХД № 258/2022 г. след изтичане на 5 годишния срок по чл. 110 от ЗЗД, поради което моли да бъде отхвърлен като неоснователен.

Подсъдимите са дали обяснения в хода на съдебното следствие пред настоящия съдебен състав. В своя лична защита и в последната си дума са заявили, че поддържат становището на защитника си, към което нямат допълнения. Подсъдимият Г. И. моли да бъдат признати за невинни.

Съдът, след като прецени събраните по делото гласни и писмени доказателства и доказателствени средства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното от фактическа и правна страна:

Подсъдимите Г. И. А. и Г. С. И. са дядо и внук. Подсъдимият Г. А. е роден през 1942 г., пенсионер, женен, неосъждан. Същият живее в с. Долна Градешница, община Кресна, където притежава земеделски земи. Подсъдимият Г. И. е роден през 1988 г., със средно образование, неженен, неосъждан, живущ в гр. Сандански.

През 2008 г. подсъдимият Г. А. решил да се възползва от програмите за подпомагане на земеделските производители, финансирани от Европейския земеделски фонд. Същият разполагал със земеделски земи и притежавал два броя трактори – с рег.

№ Е01930 и Е01931, както и един брой пръскачка с № Е00384А, но възрастта му не позволявала да кандидатства за получаване на средства от Програмата по мярка 112 ,,Създаване на стопанства на млади фермери“. По тази мярка имали възможност да кандидатстват земеделски производители физически лица на възраст от 18 до 40 години. На последното изискване отговаряли внуците на подсъдимия Г. А. – подсъдимия Г. И. и Антонио И.. Ето защо А. решил с внуците си да кандидатстват по мярка 112 от името на последните, но основно той да се занимава с документите и Държавен фонд ,,Земеделие“. Наред с това подсъдимите решили да използват получените средства по Програма 112, за да кандидатстват по Програма 121 ,,За модернизиране на селското стопанство“, по което могат да се получат значително повече помощи от ЕФРСР, предоставени на българската държава в частност чрез Държавен фонд ,,Земеделие“. За целта били изготвени писмени пълномощни /т. IV л.

26, т. VIII л. 24-25, л. 89, л. 96/, с които подсъдимият Г. И. упълномощавал подсъдимият Г. А. да подава, приема, подписва необходимите документи по тях, да сключва договори и спогодби с ДФЗ по програми 112 и 121, както и такова пълномощно, с което да си служи с банковата сметка на И., по която се превеждат субсидиите /т. III, л. 76/.

На 30.06.2008 г. подсъдимият Г. А. заедно със съпругата си Стоянка А.а прехвърлили на подсъдимия еорги Гее Г. И. с нотариален акт за покупко-продажба на недвижим имот № 151, т. II, рег. 1709, дело 329 от 2008 г., недвижим имот: Нива с площ 3.00 дка, шеста категория в местност ,,Орехово поле“, съставляваща поземлен имот с № 005048 по картата на землището на с. Долна Градешница, община Кресна, обл. Благоевград за символичната сума от 200 лв. /т. II, л. 168, т. VIII, л. 152-153/.

2

На 14.07.2008 г. подсъдимият Г. И. се регистрирал като земеделски производител в Областна дирекция ,,Земеделие“ гр. Благоевград /т. II, л. 78-98, т. VIII, л. 132-151/, като в два броя анкетни карти заявил, че ползва две ниви 5048 и 5069, общо 0.900 хектара /9 дка/, и че отглежда градински домати 0.3 хектара и 0.75 хектара разсадници за трайни насаждения /т. II, л. 79-98, т. VIII, л. 132-151/. Реално подсъдимият И. не обработвал нивите и на тях липсвали декларираните земеделски култури. Наред с това едва на 17.11.2008 г. подсъдимият Г. А. и съпругата му Стоянка А.а прехвърлили на подсъдимия Г. И. с нотариален акт за покупко-продажба на недвижим имот № 3, т. IV, рег. № 2983, дело 569 от 2008 г. недвижим имот: Нива с площ 6.00 дка, шеста категория в местност ,,Орехово поле“, съставляваща поземлен имот с № 005069 по картата на землището на с. Долна Градешница, обл. Благоевград, отново за символичната сума от 350 лв. /т. II, л. 105, т. VIII, л. 155-156/.

На 09.02.2009 г. подсъдимият Г. И. подал в Отдел ,,Прилагане на схеми и мерки за подпомагане“ при ДФ ,,Земеделие“, Областна дирекция гр. Благоевград заявление за подпомагане по мярка 112 – Създаване на стопанства на млади фермери с № 01/112/02938 от 09.02.2009 г., както и Бизнес план към същото по Мярка ,,Създаване на стопанства на млади фермери“, подадени на основание чл. 17, ал. 1 от Наредба № 9 от 03.04.2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка ,,Създаване на стопанства на млади фермери“ по ,,Програмата за развитие на селските райони 2007-2013“ / т. II, л. 53-76/.

Заявлението за подпомагане било прието от свидетелката М. Т. – старши експерт в Отдел ,,Прилагане на схеми и мерки за подпомагане“ /ОПСМП/ и получило уникален регистрационен номер /УРН/ 396374 и идентификационен номер 01/112/02938. Към него бил приложен задължителен Бизнес план и други документи. С това заявление подсъдимият Г. И. поискал финансово подпомагане за обработка на 9 дка земя като декларирал, че ще отглежда градински домат и през първата година ще изгради оранжерия 5 дка по реализиран проект по Мярка 121, през втората ще закупи трактор с прикачен инвентар също по Мярка 121, а през третата година е декларирал изграждане на помещение за съхранение на препрати за растителна защита общо за 48 892 лева“ /т.

II, л. 63-76/. Същите обстоятелства е посочил и в приложения към заявлението Бизнес план съгласно Приложение 3, т. 2 от Наредба № 9/03.04.2008 г. – в т. 1 от таблица 1 ,,налична за стопанството земя“ е отразен 1,5 дка градински домати и 7,5 дка угар, в IV. Програма за развитие на стопанството 1. Дейности и инвестиции в Таблица 8.1 ,,Описание на всички инвестиции в дълготрайни материални и нематериални активи, които следва да бъдат извършени през периода на подпомагане“.

Свидетелката К. Б. в качеството си на експерт в ОД на ДФ ,,Земеделие“ гр.

Благоевград и втори проверяващ, осъществила повторна проверка на подадените от И. документи в ДФ ,,Земеделие“, които били подадени пред свидетелката Т.. Преди отпускане на средствата следвало да бъде извършена проверка и на място на земеделското стопанство. Ето защо на 18.03.2009 г. свидетелката М. И. Т. посетила обекта. При проверката присъствал подсъдимия Г. И.. На проверката била установена цялата заявена площ от 9 декара земя в състояние ,,под угар“. За проверката е съставен контролен лист за посещение на място, подписан от И. /т. II, л.130-133/. До края на стопанската 2009/2010 г. кандидатът е следвало да има налични 5 декара оранжерийни домати и 4 декара угар. Подсъдимият И. е следвало до 30.09.2010 г. да има изградена оранжерия със засадени 5 декара оранжерийни домати, което и двамата подсъдими изначално са знаели, че е невъзможно и е неистина, тъй като едва на 01.04.2011 г. подсъдимият И. е подал заявление за кандидатстване по мярка 121 за изграждане на 3 оранжерийния комплекс.

На 15.10.2009 г. подсъдимият Г. И. подписал договор 01/112/02938 за отпускане на финансова помощ по мярка ,,Създаване на стопанства на млади фермери“ от програмата за развитие на селските райони за периода 2007-2013 г. /ПРСР/, подкрепена от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони /ЕЗФРСР/ за сумата от 48 892,00 лв. за период от 5 години, която следва да се изплати на две плащания по 24 446,00 лв., с краен срок на договора 15.10.2012 г. /т. VIII, л.100-108/.

На 20.11.2009 г. е била извършена проверка на място на селскостопанския обект на И. от експерт Гоце Петков, на която е присъствал подсъдимия И., за която е съставен контролен лист за посещение на място /т. VIII, л. 127-128/.

На 10.12.2009 г. е получено писмо за оторизация на плащане по 01/112/02938 за бенефициента 396374 Г. И., като източник на финансирането е Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони /ЕЗФРСР/, който предоставя 80 % - сумата от 19 556,80 лв. – безвъзмездна финансова помощ от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони /ЕЗФРСР/, предоставени от Европейския съюз на българската държава и национално съфинансиране 20 % - сумата от 4 889,20 лв. /т.