Решение № 7 от 21.03.2025, Районен съд - Девин

РЕШЕНИЕ

№7 гр. Девин, 21.03.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДЕВИН в публично заседание на двадесети февруари през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Илияна Р. Ферева - Зелева при участието на секретаря Славка Р. Зайцева като разгледа докладваното от Илияна Р. Ферева - Зелева Административно наказателно дело № 20245410200099 по описа за 2024 година Производството е по реда на чл.59 и следващи ЗАНН, във връзка с чл.3, ал.1 от Наредба № Н – 18/13.12.2006г. на МФ, във връзка с чл.118, ал.1 ЗДДС, във връзка с чл.185, ал.1 ЗДДС.

Образувано е по жалба от З. Ф. П., с ЕИК: *********, с ЕГН **********, от ********** против Наказателно постановление № 779926F773648/22.07.2024г., издадено от М. Й. Р. – Началник на отдел „Оперативни дейности“ – Пловдив, Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“, с което на основание чл.185, ал.1 ЗДДС му е наложена „имуществена санкция в размер на 1 000.00 лева“, за нарушение на чл.3, ал.1 от Наредба № Н-18/13.12.2006г. на МФ, във връзка с чл.118, ал.1 ЗДДС.

В жалбата поддържа твърдения за незаконосъобразност, свеждащи се до нарушения на материалните и процесуални разпоредби при издаване на НП и молба за отмяна. АУАН и НП са издадени за нарушение, установено при контролна покупка 6.00 лева, извършено за първи път, за което е наложена „имуществена санкция в размер 1 000.00 лева“, която е съобразно принудителна административна мярка „запечатване на търговски обект”. АНО не е извършил преценка на предпоставките за прилагане на чл.28 ЗАНН, на смекчаващите и отегчаващи обстоятелства.

Нарушението е маловажен случай, поради което АНО не е следвало да налага имуществена санкция в размер на 1 000.00 лева, а на основание чл.28 ЗАНН да предупреди нарушителя, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, ще му бъде наложено административно наказание.

В съдебно заседание жалбоподателят, лично поддържа жалбата.

1

Въззиваемият, чрез пълномощник юр. Ил. Д. оспорва жалбата.

НП е издадено от компетентен орган, при спазване на императивните изисквания на материалния и процесуалния закон. От събраните гласни и писмени доказателства е установено по несъмнен начин нарушение, извършено от жалбоподателя в качеството на задължено лице по чл.3 от Наредба № Н-18/13.12.2006г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти на Министъра на финансите, не е регистрирал и отчел извършена продажба в търговския обект, чрез издаване на фискална касова бележка. Моли съда да постанови решение, с което да потвърди като правилно и законосъобразно обжалваното наказателно постановление и присъдите разноски за юрисконсултско възнаграждение.

Съдът, прие от фактическа и правна страна следното:

Жалбата е процесуално допустима. Постъпила е от наказаното лице в срока по чл.59, ал.2 ЗАНН, с вх. № 94-00-8190/28.10.2024г. на НАП, ТД - Пловдив, считано от датата на връчване с разписка на 17.10.2024г.

Разгледана по същество е основателна, по следните съображения:

Установи се, от показанията на разпитаните свидетели (св. Зл. Щ. и св. Й. Й. ) и от съставен Протокол за извършена проверка, Серия АА № 0187107/15.06.2024г., че на 15.06.2024г. от св. Зл. Щ., в присъствието на св. Й.

Й. е извършена проверка на обект „Сергия“ – маса на открито, находящ се в с.

Я., в дясно до входа на Я. п., стопанисван от З. Ф. П., с ЕИК: ********* и ЕГН ********** и е констатирано, че З. Ф. П. - земеделски производител на сергия, разположена на два броя маси на площ около 6 кв.м., предлага стоки в следния ценови диапазон: 1. Мед от 08.00 лева до 10.00 лева; 2. Сладко от 05.00 лева до 8.00 лева; 3. Сувенири от 1.00 лев до 15.00 лева; 4. Бижута от 1.00 лев до 8.00 лева. В обекта има 1 бр. ФУ, модел Дейзи, Compast S 01, с № DY571364, за който са представени изискуемите документи по Наредба № Н18/13.12.2006г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изискванията към лицата ( по – долу само Наредба № Н18/13.12.2006г.), като паспорт, свидетелство от 22.04.2022г., договор за сервизно обслужване № 0000072223/23.04.2024г., кочан с РКБ.

Св. Щ. и св. Й. извършили контролна покупка на 1 бр. буркан мед на стойност 10.00 лева, заплатени в брой от св. Зл. Щ. на З. П., обслужващ обекта, заплатена в 14.30ч.

Св. Зл. Щ. извършила втора покупка на сувенир, който заплатила в брой, за която не е издадена касова бележка, нито бележка от кочан. От дневния отчет е установена касова разлика, в размер стойността от 6 лв.

Св. Й. Й. установи, че при извършената контролна покупка преди легитимация, не е издадена касова бележка или фактура и затова е съставен акта от св. Щ..

След легитимация покупката е маркирана и е издадена бележка в 2

14:36:24 часа. Преди легитимацията е извършена втора покупка на 1 брой магнит на стойност 6.00 лева, заплатена от св. Зл. Щ. на жалбоподателя, за която не е издаден фискален документ.

На 15.06.2024г. е извършен опис на паричните средства в касата към момента на започване на проверката, с установена разлика във фактическата наличност и разчетената касова наличност в размер 6.00 лева не е издадена касова бележка.

На 15.06.2024г. от св. Зл. Щ., в качеството й на инспектор по приходите при ЦУ на НАП е съставен АУАН № F 773648/15.06.2024г., в присъствието на св. Й. Й. срещу З . П., от **********, за това, че при извършена проверка на 15.06.2024г., в 14.30 часа на търговски обект „Сергия“, находящ се в с. Я., в дясно до входа на Я. п., стопанисван от З. П., с ЕИК:

********* и ЕГН ********** е констатирано, че в качеството си на задължено лице по чл.3 от Наредба № Н-18/13.12.2006г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изискванията към лицата, които извършват продажби, чрез електронен магазин на МФ е допуснало нарушение на същата, като не регистрира и отчита всяка извършена продажба на стоки в търговския обект, чрез издаване на фискални касови бележки от въведеното в експлоатация за обекта фискално устройство.

За извършената контролна покупка на 1 бр. сувенир - магнит на стойност 6.00 лева, платена в 14.30ч. в брой от св. Зл. Щ. - проверяващ на лицето З. Ф. П. - обслужващ обекта, преди легитимацията не е издаден фискален бон от въведеното в експлоатация и работещо в обекта фискално устройство модел COMPACT S 01, с ИН на ФУ DY571364 и № на ФП 36750337, нито от кочан с ръчни касови бележки, отговарящ на изискванията на Наредба № Н-18/13.12.2006г. на МФ.

Непосредствено преди горе цитираната контролна покупка е извършена предходна покупка от орган по приходите, за която е издаден ФКБ № 000031/15.06.2024г., в 14:36:24 ч. За извършената втора контролна покупка е следвало да бъде издаден фискален бон № 000032/15.06.2024г. С този номер е изведен Дневен междинен отчет от проверяващите с общ оборот 10.00 лева.

КЛЕН (контролна лента на електронен носител) от 15.06.2024г. от наличното устройство. Установена е положителна касова разлика в размер на 6.00 лева между наличните парични средства в касата, съгласно приложен опис и тези, маркирани във фискалното устройство, която е от извършената контролна покупка. Извършеното нарушение е довело до неотразяване на приходи.

Нарушението е извършено на 15.06.2024г., установено и документирано с ПИП cep. АА № 0187107/15.06.2024г.

Нарушението е квалифицирано по чл.З, ал.1 от Наредба Н18/13.12.2006 на МФ във връзка с чл.118, ал.1 ЗДДС АУАН е съставен в присъствие на жалбоподателя и му е връчен в 3 качеството на земеделски производител – З. П., ЕИК *********.

Въз основа на съставения АУАН № F 773648/15.06.2024г. от М. Й.

Р. – Началник на отдел „Оперативни дейности“ – Пловдив, Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“ е издадено обжалваното Наказателно постановление № 779926-F773648/22.07.2024г., с което за това, че при извършена проверка на 15.06.2024г., в 14.30 часа на търговски обект „Сергия“, находящ се в с. Я., в дясно до входа на Я. п., стопанисван от З. Ф. П., е констатирано, че в качеството си на задължено лице по чл.3 от Наредба № Н18/13.12.2006г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изискванията към лицата, които извършват продажби, чрез електронен магазин на МФ е допуснал нарушение на същата, като не регистрира и отчита всяка извършена продажба на стоки в търговския обект, чрез издаване на фискални касови бележки от въведеното в експлоатация за обекта фискално устройство.

За извършената контролна покупка на 1 бр. сувенир - магнит на стойност 6.00 лева, платена в 14.30ч. в брой от св. Зл. Щ. – проверяващ, преди легитимацията не е издаден фискален бон от въведеното в експлоатация и работещо в обекта фискално устройство модел COMPACT S 01, с ИН на ФУ DY571364 и № на ФП 36750337, нито от кочан с ръчна касова бележка, отговаряща на изискванията на Наредба № Н-18/13.12.2006г. на МФ.

Извършеното нарушение се доказва от непосредствено преди горе цитираната контролна покупка е извършена предходна покупка от ОП, за която е издаден ФКБ № 000031/15.06.2024г., в 14:36:24 ч. За извършената втора контролна покупка е следвало да бъде издаден фискален бон № 000032/15.06.2024г. С този номер е изведен Дневен междинен отчет от проверяващите с общ оборот 10.00 лева. КЛЕН от 15.06.2024г. от наличното устройство. Установена е положителна касова разлика в размер на 6.00 лева между наличните парични средства в касата, съгласно приложен опис и тези, маркирани във фискалното устройство, която е от извършената контролна покупка. Извършеното нарушение е довело да неотразяване на приходи.

Нарушението е извършено на 15.06.2024г., установено и документирано с ПИП cep. АА № 0187107/15.06.2024г.

С оглед така установената фактическа обстановка, административнонаказващият орган квалифицира, описаното деяние в нарушение на чл.3, ал.1 от Наредба Н-18/13.12.2006 на МФ, във връзка с чл.118, ал.1 ЗДДС.

Нарушението е извършено за първи път.

Доказателства, които го потвърждават: АУАН cep. AN № F773648/15.06.2024г., ПИП № 0187107/15.06.2024г. АУАН cep. AN № F773648/15.06.2024г., предявен и връчен на З. П., с ЕГН **********, в качеството му на нарушител на 15.06.2024г.

4

Срещу АУАН № cep. AN № F773648/15.06.2024г. не е постъпило писмено възражение по чл.44 ЗАНН.

АНО е извършил преценка на деянието по чл. 28 ЗАНН и е приел липса на основания за прилагането му и липсата на постигнато споразумение с нарушителя, на основание чл.185, ал.1 ЗДДС за нарушение на чл.3, ал.1 от Наредба № Н-18/13.12.2006г. на МФ, във връзка с чл.118, ал.1 ЗДДС на З. Ф.

П., идентификационен номер *********, представлявано от З. Ф. П. е наложена имуществена санкция в размер на

1 000.00 лева.

Представено е НП № 742630-F744333/07.12.2023г., издадено въз основа на съставен АУАН № F744333/16.11.2023г. от М. Р. – началник на отдел „Оперативни дейности“ – Пловдив, Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“, с което на жалбоподателя при извършена предходна проверка на 16.11.2023г., с начален час 11.20 часа на обект – павилион – открита сергия, находящ се в района (след входа ) на Я. п., стопанисван от жалбоподателя в качеството си на задължено лице по чл.3 от Наредба № Н18/13.12.2006г. на МФ, не е монтирал, въвел в експлоатация и не използва регистрирано в НАП фискално устройство за отчитане на извършените продажби към датата на проверката. Констатациите се потвърждават от извършена контролна покупка на 1 бр. мурсалски мед на стойност 15.00 лв. от св.Б. Д. – ОП, а жалбоподателят е приел плащането като физическо лице. При извършен оглед от органите по приходите на проверявания обект – павилион – сергия на открито, в същата е налична и се предлага за продан стока сувенири и мед, с което е нарушил чл.7, ал.1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 на МФ чл.118, ал.4, т. 1 и на основание чл.185, ал.2 ЗДДС му е наложена глоба от 500.00 лева.

С Решение №1379/15.10.2024г. по к.адм.д. №218/2024г. по описа на Адм. съд – Смолян, оставя в сила Решение №16/08.05.2024г. по а.н.д.

№9/2024г. по описа на РС Девин, с което е потвърдено НП № 7426312F744341/07.12.2023г., издадено от М. Й. Р. в качеството на началник отдел „Оперативни дейности“ – Пловдив, Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“ на НАП, с което на жалбоподателя, на основание чл.273 ДОПК, за нарушение на чл.13, ал.1, във връзка с чл.12, ал.1 т.7 ДОПК е наложена глоба в размер на 500.00 лева и изменя Наказателно постановление № 742630-F744333/07.12.2023г., издадено от М. Й. Р. в качеството на началник на отдел „Оперативни дейности“ – Пловдив, Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“, с което на жалбоподателя, на основание чл.185, ал.2 ЗДДС, за нарушение на чл.7, ал.1 от Наредба № Н – 18/13.12.2006г. на МФ, чл.118, ал.4, т.1 ЗДДС е наложена глоба в размер на 500.00 лева, което изменя в частта на наложеното наказание от глоба в размер 500.00 лева на глоба в размер 300.00лева, на основание чл.185, ал.2 ЗДДС, преди изменението с бр. 106 от 2023 г.

Разпечатката съдържа 47 от 80 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/28b6b386-ed5c-47f0-ac9e-a8d501369fc8