Решение № 698 от 18.06.2020, Административен съд - Бургас

Р Е Ш

Е Н И Е №698 гр. Бургас, 18 юни 2020г.

В

ИМЕТО НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД гр.Бургас, ХІV състав, в съдебно заседание на единадесети юни, през две хиляди и двадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА РАДИКОВА

ЧЛЕНОВЕ:

ЗЛАТИНА БЪЧВАРОВА

АТАНАСКА АТАНАСОВА

При секретар ГАЛИНА ДРАГАНОВА и с участието на прокурора ДАРИН ХРИСТОВ, изслуша докладваното от съдия ГАЛИНА РАДИКОВА КАХД № 408/2020 г.

Производството е по реда на чл.63, ал.1 от ЗАНН, във вр. с чл.208 и сл. от АПК.

Образувано е по касационна жалба, подадена от “ Каролина 13“ ЕООД, ЕИК *********, представлявано от К.С.П.против решение № 71/17.01.2020г., постановено по АНД № 5005/2019г. по описа на Районен съд Бургас.

С решението е потвърдено наказателно постановление

№ 02-0002561 от 09.09.2019 г., издадено от директора на Дирекция „Инспекция по труда” – Бургас, с което на “ Каролина 13“ ЕООД, ЕИК *********, на основание чл. 416, ал. 5, вр. чл. 414, ал. 1 от КТ, за извършено нарушение по чл.303, ал.

3 КТ е наложена имуществена санкция в размер на

2500 лв.

Касаторът иска отмяна на съдебното решение. Намира го за незаконосъобразно в частта, потвърждаваща размера на наложената с наказателното постановление, санкция и иска намаляване на същата.

Според него, този размер е несправедливо висок, предвид липсата на извършени от дружеството други подобни нарушения. Счита, че отегчаващите и смекчаващите отговорността обстоятелства не са били анализирани от съда.

В съдебно заседание касаторът не изпраща представител.

Ответникът по касационната жалба, чрез процесуалния си представител юрисконсулт Н., счита, че първоинстанционното решение следва да бъде потвърдено, като правилно и законосъобразно. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение

Представителят на Окръжна прокуратура гр. Бургас намира, че решението на първоинстанционния съд, следва да бъде оставено в сила.

Касационната жалба е допустима. Подадена е в срока по чл.211 от АПК, от страна, с доказан интерес от обжалването.

Разгледана по същество е частично основателна.

С потвърденото от първоинстанционния съд наказателно постановление, санкцията за извършеното нарушение е определена над мининума, предвиден в закона- 2500лв.

Съдът е посочил, че намира този размер за законосъобразен, защото липсват данни за предходни нарушения на жалбоподателя на трудовото законодателство и с така наложеното наказание ще бъдат постигнати целите, предвидени в чл. 12 от ЗАНН да се предупреди и превъзпита нарушителя, както и генералната превенция за въздействие върху обществото.

При тези мотиви остава неясно, защо наказанието е правилно определено към минимума, а не на минимума.

Единственият конкретен факт, констатиран от съда, е липсата на данни за други предходни нарушения и само този факт е предпоставил извод за справедливо наложено наказание, надвишаващо с 1000лв., предвидения от закона минимум.

Нито в хода на административнонаказателното, нито в хода на съдебното производство са доказани факти, сочещи на необходимост от налагане на санкция над предвидения минимум.

В този смисъл преценката на първоинстанционният съд за законосъобразност на наложеното наказание противоречи на материалния закон- чл.27 от ЗАНН.

По изложените съображения и на основание чл.221 и чл. 222 от АПК във вр. чл.63, ал.1, изр.2 от ЗАНН, Административен съд гр. Бургас,

Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ решение №

71/17.01.2020г., постановено по АНД № 5005/2019г. по описа на Районен съд Бургас, в частта, с която е потвърдено наказателно постановление № 02-0002561 от 09.09.2019 г., издадено от директора на Дирекция „Инспекция по труда” – Бургас, с което на “ Каролина 13“ ЕООД, ЕИК *********, на основание чл. 416, ал. 5, вр. чл. 414, ал. 1 от КТ, за извършено нарушение по чл.303, ал. 3 КТ е наложена имуществена санкция , досежно размера на наложеното административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 2500лв. и вместо него ПОСТАНОВИ:

ИЗМЕНЯ наказателно постановление № 02-0002561 от 09.09.2019 г., издадено от директора на Дирекция „Инспекция по труда” – Бургас, с което на “ Каролина 13“ ЕООД, ЕИК *********, на основание чл. 416, ал. 5, вр. чл. 414, ал. 1 от КТ, за извършено нарушение по чл.303, ал. 3 КТ, в частта, в която е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 2500лв., като НАМАЛЯВА този размер на 1500 лева.

ОСТАВЯ В СИЛА решение № 71/17.01.2020г., постановено по АНД № 5005/2019г. по описа на Районен съд Бургас, в останалата му част.

Решението не подлежи на обжалване и протест.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: