Решение № 48 от 21.01.2026, Районен съд - Добрич

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 48 гр. Добрич, 21.01.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДОБРИЧ, XIX СЪСТАВ, в публично заседание на седемнадесети декември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Деница Б. Петкова при участието на секретаря Геновева Ст. Димитрова като разгледа докладваното от Деница Б. Петкова Гражданско дело № 20253230100395 по описа за 2025 година и за да се произнесе, съобрази следното:

Съдът е сезиран с искова молба от Потребителна кооперация ” ЗОРА”, със седалище и адрес на управление: гр.Добрич, *******, ЕИК 000838135, представлявана от председателя на УС М. С. П.,ЕГН ********** от гр.Добрич, чрез адвокат С. И. - АД- Добрич, с която срещу Държавата, представлявана от Министъра на регионалното развитие и благоустройството, представляван от Областния управител на Област Добрич, са предявени първоначално обективно съединени два иска за собственост по чл.124, ал.1 от ГПК, заявени на различни основания при условията на евентуалност. Ищецът настоява да бъде признато за установено по отношение на Държавата, че същият е собственик на следния недвижим имот: дворно място от 2070 кв.м., представляващо поземлен имот с идентификатор № ***** по действащите КК и КР на град Добрич, одобрени със Заповед № РД-18- 15/12.05.2005г. на ИД на АГКК, находящо се в гр.Добрич, *****, на главно основание § 39 ПЗР ЗК(ДВ бр. 13/11.02.2003 г.) , евентуално на основание изтекла придобивна давност, считано от 1968г., респ. считано от 11.02.2003г. до датата на предявяване на исковата молба /10.02.2025г./ .

Претендират се сторените по делото разноски.

Исковата молба се основава на следните факти и обстоятелства:

Потребителна кооперация”Зора”, гр.Добрич е собственик в хипотезата на № 39 ПЗР ЗК(ДВ бр. 13/2003 г.) във вр. с §26 ПЗР ЗИД ЗК на дворно място от 2070 кв м, ПИ 72624.602. 627,находящ се в гр.Добрич, ****, прилежаща площ към сградата в имота, построена до 13.07. 1991 г. с кооперативни средства от кооперативни организации- праводатели на ищцовата кооперация.Сградата е заснета по действащата кадастрална карта като “Търговски комплекс” в гр.Добрич, *******,обект с идентификатор *******, 1 състоящ се от смесен магазин, ресторант, кафе-сладкарница и дискотека и отделно от тях складова площ, застроени общо върху 391.50 кв м. ,съгл. нот. акт, а по схема от действащите КК и КР- от 422 кв м,находящ се в ПИ *******.

Ищецът се легитимира като собственик на дворното място и на сградата с констативен нотариален акт № 60, том XV с н.д.№ 7301/1997 г. на нотариус при ДРС, издаден по писмени доказателства..

Потребителна кооперация “Зора”,със седалище гр. Добрич е възстановена кооперация по смисъла на § 1 ДР от действащия ЗК и на § 1 от отменения ЗК( 1991 ),както следва:

1 /ПК „Зора“ е учредена като самостоятелна кооперация на 26.09.1991 г. от общо възстановително събрание на член- кооператорите,като правоприемник на РПК”Добруджа,гр. Добрич, клон Добрич, след разделянето й със стопанските активи и пасиви на клона по разделителен баланс към 01.10.

1991 г.,в т.ч.дълготрайните активи: квартален магазин,Магазин за текстил, Търговска сграда, склад за амбалаж, регистрирани като “Търговски комплекс”,самостоятелен обект с идентифи катор *****.1 по действащите КК и КР на гр.Добрич. (Извлечение от с-ка 01 О.С.на ТКЗС’***"-Тьрговия към 28.92.1971 г.).

2/ Самостоятелната кооперация”Зора” е регистрирана с Решение № 988/13.11.1991 г. по ф.д.№824/1991 г. ДОС. В мотивите на решението съдът приема, че кооперацията се образува чрез разделянето на Потребителна кооперация”Добруджа”, гр.Толбухин (т. 11: Решение, взето с Протокол № 2/13.09.1991 г. на Общо събрание РПК Добруджа . гр.Добрич за разделяне на търговските клонове на РПК Добруджа в самостоятелни потребителски кооперации, считано от 01.10.1991 г.)С разделителен протокол (т.12 от Описа) от 21.10.1991 г. имуществото на РПК Добруджа е разпределено между новосъздадените кооперации и клон Добрич на РПК "Добруджа" става ПК"Зора" и получава движимото и недвижимо й имущество (земи.сгради, машини и инвентар), съгл. т. 13 от протокола.Сградите,включително Търговския комплекс в с.** са заведени по сметка 200 "Материални дълготрайни активи на ПК " Зора”.В чл. 1 от устава на кооперацията, приет на общо събрание на член-кооператорите от 26.09.1991 г. , е предвидено че живущите (член-кооператори) в селата ** и....доброволно се обединяват в ПК”Зора”,със седалище, гр.Добрич.

3/ Праводателят-РПК”Добруджа” е образувана и вписана в специалния регистър на PC - гр.Добрич на 30.12.1985 г.,чрез обединяване на дейностите на РПК Толбухин-запад и РПК Толбухин-Изток(Удостоверение №670/1985 г.ДРС). Обединяването сочи преминаване на активите на двете кооперации в РПК ’’Добруджа”. Двете кооперации”Изток” и “Запад” са производни на кооперации, които за периода 1968-1971 г. са се вливали и отделяли териториално във и от ТКЗС и АПК като стопанска единица към АПК с търговска дейност, на отделен баланс и собствени оборотни средства и самостоятелна банкова сметка. От началото на 1969 г. ТКЗС от състава на АПК”Изток” се сливат със съответните по район кооперации, в т.ч.

ТКЗС”***”,гр.Толбухин с Потребителна кооперация”Добрич”, гр. Толбухин.

Сградата в с.**,регистрирана като “Търговски комплекс“ ,обект *****.1 по действащите КК и КР, гр. Добрич е изградена с кооперативни средства и труд в периода 1968-1970 г.и е влязла в експлоатация през 1970 г. за обслужване на търговския предмет на дейност на коперацията в структурата 2 на ТКЗС.През м.март 1971 г. сградата,като част от основните средства за търговия , осъществявана от ПК е предадена на СП”Търговия на дребно” (създадено на.01.01.1971г.),като стопанска единица към АПК, но с отделен баланс и сметка.

4/През м. май 1971г.започва териториалното отделяне на потребителните кооперации от АПК”Изток” и АПК”Запад”, съответно като РПК”Изток” и РПК”Запад”, с членския състав на влелите се в ТКЗС кооперации и с всички основни оборотни средства, дялов капитал и фондове по баланс към 31.03.1971 г., с изписване на всички основни оборотни средства,които об¬служват или са обект на търговията, или са резултат от търговската и други дейности на ПК, както и заемите за извършени разходи за капитални вложения, подлежащи на предаване на ПК (съгл. Окръжно №11¬186/26.07.1971 г. Главно управление на АПК).

РПК”Изток и РПК”Запад” като праводатели на РПК "Добруджа” са производни от коперациите, които са се вливали в ТКЗС и АПК,при същия членски състав и материални активи, преминали по правоприемство в активи на ПК”Зора”, производна от Клон гр.Добрич на РПК”Добруджа”, гр.Добрич.

ПК”Зора”е правоприемник на кооперативните организации, собственици на сградата, самостоятелен обект с идентификатор ******* по действащите КК и КР на гр.Добрич, затова тя има качеството на “възстановена” кооперация по смисъла на § 39 ПЗР ЗК, собственик е на активите на тези кооперативни организации,включително е собственик на дворното място от 2070 кв м, ПИ *****, като прилежаща част към кооперативната сграда.

В отношенията с Държавата ищецът има спор за собствеността на дворното място, защото за поземления имот е съставен АДС №6944/28.04.1984 г. и исканията до Областния управител на Област Добрич за деактуване на имота от Държавата са оставяни без уважение.С Писмо с изх. № ДжС -14¬6/28.04.2022 г. 2014 г. Областният управител на Област Добрич уведомява, че за дворното място от 2070 кв м е съставен Акт за държавна собственост № 6944/28.04.1984 г., като е оставил без уважение искането на ищеца за деактуване като просрочено. Това смущава правото на собственост на кооперацията и обуславя правния интерес от предявяване на иска.

Ищецът акцентира, че правилото на § 39 ПЗР ЗК(ДВ бр. 13/11.02.2003 г.) предвижда че се възстановява правото на собственост върху одържавено или иззето по отменени нормативни актове имущество на кооперации и кооперативни съюзи, възстановили дейността си, ако до деня на влизане в сила на Закона за кооперациите това имущество е държавна или общинска собственост. Това е установен от закона оригинерен способ за придобиване на право на собственост върху построеното върху държавна земя, включително и на застроените и прилежащите терени.В Тълк.Р. № 6/10.05.2006 г.по тълк.д.№ 6/2005 г.ОСГК ВКС,т.5 се приема,че възстановяването на собствеността на имоти по § 39 ПЗР ЗИД ЗК на кооперации ,които са възстановили дейността си настъпва по право и се реализира по исков ред. Според ищеца това му възможност да установи по съдебен ред в отношенията си с Държавата,че дворното място от 2070 кв м, ПИ ***** , в гр.Добрич, кв."**” ул.”**** е собственост на ПК”Зора”, гр.Добрич, като прилежащ терен към сграда, кооперативна собственост.

Отделно от гореизложеното се сочи, че процесното дворно място е във 3 владение на ПК”Зора” повече от десет години,преди предявяване на настоящия иск. Ищецът е във владение на имота и към 22.07.2007,когато влиза в сила § 27 ПЗР ЗИД ЗК. Владението е явно, спокойно,несмущавано и непрекъснато.

По гореизложените съображения ищецът настоява да бъде признато за установено по отношение на Държавата, че същият е собственик на следния недвижим имот: дворно място от 2070 кв.м., представялващо поземлен имот с идентификатор № ***** по действащите КК и КР на град Добрич, одобрени със Заповед № РД-18-15/12.05.2005г. на ИЗ на АГКК, находящо се в гр.Добрич, *****, на главно основание § 39 ПЗР ЗК(ДВ бр. 13/11.02.2003 г.) , евентуално на основание изтекла придобивна давност, считано от 1968 г., респ. считано от 11.02.2003г. до датата на предявяване на исковата молба /10.02.2025г./ .

В срока по чл. 131 от ГПК, ответникът, редовно уведомен, депозира писмен отговор, с който излага възражения относно основателността на предявените искове и настоява за отхвърлянето им в цялост. Оспорват се твърденията на ищеца, че Държавата не е собственик на процесния недвижим имот. За същия има съставен акт за държавна собственост № 6944/28.04.1984 г., като имот държавна собственост, представляващ - дворно място с площ от 2070 кв. м, находящо се в кв „**“ гр. Толбухин, ****. Основанието за съставянето на акта е чл.81 от НДИ. Именно този АДС има легитимиращ ефект - с него именно Държавата доказва, че е титуляр на правото на собственост.

Твърди се, че в исковата молба не са посочени факти, с които да се оборва задължителната доказателствена сила на АДС, като по този начин ищецът не доказва да е придобил правото на собственост на процесния имот.

Във връзка с наведените твърдения в исковата молба, ответникът оспорва твърдението на ищеца, че сградите в процесния имот са строени със средства и труд на кооперацията. Не са представени доказателства, че сградите са изградени със собствени средства. Приложените сметка 200 „Материални дълготрайни активи на ПК „Зора“, разделителен протокол от 21.10.1991 г., както и решение № 148 на ОКС не доказват обстоятелството , че сградите са построени със средства и труд на кооперацията. Според ответника не са изпълнени и условията на параграф 26 от ПЗР на ЗИДЗК и основанието имотът да бъде актуван като държавен не е отпаднало. С молба вх. № ДжС14- 92/15 12 2014г от председателя на ПК "Зора" е поискано да бъде отписан процесния имот. Производството е приключило със заповед №ДжС-09-014/09.02.2015г. с отказ за деактуване.

Наред това се твърди, че сградите в процесния имот са построени, без да е спазен предвиденият за това ред. Специалните разпоредби, които регулират учредяването на право на строеж върху държавна земя се съдържат в чл.15 от ЗС (отм.), който гласи, че право да се построи сграда върху държавна земя и да се придобие право на собственост върху сградата (право на строеж) се отстъпва на самоуправляващи се стопански организации, кооперации, на други обществени организации и на граждани по реда на чл.13. Съгласно чл.13, замяна на държавен недвижим имот с недвижим имот на кооперации и други обществени организации и на граждани се извършва въз основа на заповед на председателя на изпълнителния комитет на общинския народен съвет по местонахождението на държавния имот. Със заповедта се определя и 4 цената на имотите. Въз основа на заповедта се сключва договор за замяна между председателя на изпълнителния комитет на общинския народен съвет и другия приобретател.