Решение № 338 от 09.06.2023, Окръжен съд - Благоевград

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 338 гр. Б., 09.06.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – Б., ЧЕТВЪРТИ ВЪЗЗИВЕН ГРАЖДАНСКИ

СЪСТАВ, в публично заседание на девети март през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Н. Грънчаров

Членове:

Владимир Ковачев

Емилия Дончева при участието на секретаря Герасим Ангушев като разгледа докладваното от Емилия Дончева Въззивно гражданско дело № 20221200500816 по описа за 2022 година

Производство по делото е образувано по въззивна жалба, депозирана от Община Б., представлявана от И. С. - кмет против Решение № 417/18.07.2022 г., постановено по гр.д. № 3099/2021 г. по описа на РС- Б., с което е признато за установено по отношение на Община Б., БУЛСТАТ ***, с адрес: гр. Б., пл. „Г. И.

М.“ № 1, представлявана от И. С. - кмет, че К. В. Н., ЕГН **********, съдебен адрес: гр. Б., *** Б, ет. 2, е собственик на следните имоти:

ПОЗЕМЛЕН ИМОТ с идентификатор ***, находящ се в град Б., община Б., област Б., по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед РД- 18-32/10.05.2006 г. на изпълнителния директор на АК, последно изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри, засягащо поземления имот е от 10.12.2019 г., с адрес на поземления имот: гр. Б., п.к. 2700, махала „П.“, с площ от 1415 кв.м., с трайно предназначение на територията: Урбанизирана, с начин на трайно ползване: за друг вид застрояване, номер по предходен план:

830021, квартал: 0, при съседи: ***, ***, ***,

***, ***, ***, както и изградената в имота СГРАДА с идентификатор ***, находяща се в град Б., община Б., област Б., по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед РД-1832/10.05.2006 г. на изпълнителния директор на АК, последно изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри, засягащо сградата е от 10.12.2019 г., с адрес на сградата: гр. Б., п.к.2700, махала „П.“, сградата е разположена в поземлен имот с идентификатор ***, със застроена площ от 19 кв.м., 1 брой етажи: 1, с предназначение: Жилищна сграда-еднофамилна, при съседи: от четирите страни поземлен имот с идентификатор ***, на основание изтекла в негова полза придобивна давност в периода от 2000 г. до датата на сезиране на съда – 15.12.2021 г.

Във въззивната жалба се правят оплаквания за неправилност и незаконосъобразност на решението на районния съд. Сочи се, че първоинстанционният съд неправилно е приел за установено, че упражняваната от ищеца фактическа власт върху имота носи обективните белези на владението.

Изтъква се, че както от изложеното в исковата молба, така и от събраните в хода на процеса доказателства, не ставало ясно как е завладян процесния имот от ищеца, на какво основание и как е установил фактическа власт. Твърди се, че в случая за ищеца не са налице признаците- обективен и субективен, съставляващи владението.

Сочи се, че в първоинстанционното производство ищецът не е установил в условията на пълно и главно доказване намерението да държи вещта като своя.

Твърди се, че имотът не би могъл изобщо да бъде придобит по давност от ищеца, поради забраната за придобиване по давност на имоти държавна и общинска собственост. В полза на ищеца не е могъл да изтече десетгодишния давностен срок за придобиване на имота по давност, предвид наложения мораториум за придобиване по давност на недвижими имоти частна държавна и общинска собственост, действащ от 31.05.2006 г. до настоящия момент.

Прави се искане за постановяване на решение, с което да бъде отменено Решение № 417/18.07.2022 г., постановено по гр.д. № 3099/2021 г. по описа на РС- Б. като неправилно и незаконосъобразно и вместо него – да бъде постановено решение, с което да бъде отхвърлен предявения иск от К. В. Н.о против Община Б. като недоказан и неоснователен.

С отговора въззивната жалба се оспорва като неоснователна. Сочи се, че изложеното във въззивната жалба не кореспондира с действителното фактическо положение и събраните доказателства по делото.

Твърди се, че от гласните доказателства безспорно се установява, че ищецът и неговото семейство са осъществявали фактическа власт върху имота от 1990 г., която фактическа власт продължава и понастоящем.

Прави се искане за постановяване на решение, с което да бъде потвърдено обжалваното решение на Районен съд – Б..

За да се произнесе по спора, настоящият съдебен състав, намира следното:

От събраните в първоинстанционното производство доказателства се установява следната фактическа обстановка:

С Молба- декларация до Кмета на Община Б. и до Нотариус К. М., К. В. Н. е декларирал, че притежава в град Б., общ. Б., обл. Б. следните недвижими имоти, за които няма документ за собственост – нотариален акт, а именно: ПОЗЕМЛЕН ИМОТ с идентификатор ***, находящ се в град Б., община Б., област Б., по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед РД- 1832/10.05.2006 г. на изпълнителния директор на АК, последно изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри, засягащо поземления имот е от 10.12.2019 г., с адрес на поземления имот: гр. Б., п.к. 2700, махала „П.“, с площ от 1415 кв.м., с трайно предназначение на територията: Урбанизирана, с начин на трайно ползване: за друг вид застрояване, номер по предходен план: 830021, 2 квартал: 0, при съседи: ***, ***, ***, ***,

***, ***, както и изградената в имота СГРАДА с идентификатор ***, находяща се в град Б., община Б., област Б., по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед РД-1832/10.05.2006 г. на изпълнителния директор на АК, последно изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри, засягащо сградата е от 10.12.2019 г., с адрес на сградата: гр. Б., п.к.2700, махала „П.“, сградата е разположена в поземлен имот с идентификатор ***, със застроена площ от 19 кв.м., брой етажи: 1, с предназначение: Жилищна сграда-еднофамилна, при съседи: от четирите страни поземлен имот с идентификатор *** и е поискал извършването на обстоятелствена проверка на посочените имоти и признаване правото на собственост. Във връзка с молбата- декларация от кмета на Община Б. е издадено удостоверение, че за посочения в декларацията поземлен имот с идентификатор *** има издаден АОС № 9479/26.06.2020 г., а за сграда с идентификатор *** липсват данни.

На 26.06.2020 г. на основание чл. 56, ал. 1, чл. 2, ал. 1, т. 7, § 42 от ПЗР към ЗИД на ЗОС от Община Б. е съставен Акт № 9479 за частна общинска собственост на поземлен имот с идентификатор № ***, представляващ поземлен имот 433, в кадастрален район 623, с ЕКАТТЕ 04279, по КККР на гр. Б., одобрени със Заповед № РД-18-1352/26.07.2018 г. на ИД на АГКК, адрес: гр. Б., п.к. 2700, махала „П.“, площ 1415 кв.м., трайно предназначение на територията:

Урбанизирана, начин на трайно ползване: за друг вид застрояване, номер по предходен план: 830021, квартал 0, местонахождение на имота: обл. Б., общ. Б., гр. Б., п.к. 2700, махала „П.“, ЕКАТТЕ 04279, кадастрален район 623, ПИ 433, при граници на имота: съседи: ***, ***, ***, ***,

***, ***.

От удостоверение изх. № 94К-00-132/30.11.2021 г., издадено от Областна администрация Б. се установява, че за поземлен имот с идентификатор *** по КККР на гр. Б., с площ от 1415 кв.м., не е регистриран акт за държавна собственост, издаден от областния управител на Област Б. след 01.06.1996 г.

По делото са ангажирани гласни доказателства.

В показанията си св. Воденичаров сочи, че познава К. Н. от 1977 г. Посочва, че имотът се намира до П. махала, преди последните блокове. Твърди, че преди повече от 25 години е посетил имота за първи път. Първият път, когато посетил имота, бил пустеещо място. Твърди, че блокът на К. бил в съседство и той решил да си направи градина, да гледа зеленчуци. Преди това баща му си гледал конете в мястото. Сочи, че имотът е с голяма денивелация, заграден със стара мрежа, има два или три ореха, плодни дръвчета, къщичка с една стая, в която зимата живее майката на К.. Пояснява, че къщичката е правена преди 2000 г. Помагал на К. при изграждане на подпорна стена поради денивелацията. До имота се стига по черен път. Не знае преди К. някой друг да е гледал имота. Преди К., баща му гледал имота.

От показанията на св. Петков се установява, че познава К. Н. от около 1990 г. Знае имота, тъй като помагал на К. като консултант в отглеждането на пчели, но не знае от къде К. има имота. Сочи, че имотът е над един декар, с наклон 15 на сто. В имота има дръвчета, голям орех, праскови, сливи, градинка, както и 3 къщичка. Когато бащата на К. идвал от село, в имота си връзвал конете.

Свидетелят К. сочи, че с К. се познават от 40 години. Знае, че К. има имот над 1 декар, около 1,5 дка в махала П.. Свидетелят знае имота, който е заграден от К., има барака. Бащата на К. гледал коне, сега е градина.

Пред въззивната инстанция служебно е назначена съдебно-техническа експертиза със следните задачи: 1) Какъв статут има процесния поземлен имот, къде попада, включен ли е в регулационните граници към настоящия момент и към датата на влизане в сила на Закона за общинската собственост (01.06.1996 г.)?

2) Вещото лице да проследи регулационната история на имота, както и отреждан ли е за жилищно строителство и обществени благоустройствени мероприятие на общината, съгласно предвижданията на действащите към датата на влизане в сила на ЗОС подробни градоустройствени планове, като посочи кои са тези градоустройствени планове? 3) Съставян ли е акт за частна държавна собственост?

4) За процесния имот има ли подавано заявление за възстановяване по реда на ЗСПЗЗ и други реституционни закони, в случай че има подавано заявление за възстановяване на същия, какви решения във връзка със заявлението са издавани?

5) Във връзка с приложението на императивната разпоредба на §1 ЗИД ЗС (ДВ бр.

105/2006 г.) вещото лице да даде заключение - останал ли е невъзстановен процесния имот поради незаявяването му от собствениците и налице ли са за този имот влезли в сила и към кой момент плановете, посочени чл. 19 ЗСПЗЗ като предпоставка за придобиване на собствеността от общината.

Вещото лице в заключението сочи, че процесният поземлен имот е със статут на урбанизирана територия, според разпоредбите на чл. 9, ал. 1 ЗУТ и като такъв е отразен в действащата КККР. Към настоящия момент и към влизане в сила на ЗОС (01.06.1996 г.), процесния ПИ с идентификатор № ***, като имот № 6004 и част от имот пл. № 6005 по КП от 1998 г., не е включен в регулационните граници по действащия РП на VII микрорайон на гр. Б.. Според предвиждането одобрения ОУП от 2011 г., процесния поземлен имот с идентификатор № *** попада в зона 6 „Жс“, ниско жилищно строителство. Относно регулационната история на имота, експертът сочи, че единственият план, в който процесния имот е предвиден за жилищно строителство, е одобрен ОУП от 2011 г. За процесния имот с идентификатор *** по КККР, съответно за имоти пл. № 6004 и пл. № 6005 по КП от 1998 г. няма съставяни актове за частна държавна собственост, както и за имота няма подавано заявление за възстановяване по реда на ЗСПЗЗ и други реституционни закони. Имотът не е останал като невъзстановен поради незаявяването му от бивши собственици, поради факта, че не е заявяван за възстановяване и за него не са налице влезли в сила, плановете, посочени в чл. 19 ЗСПЗЗ, като предпоставка за придобиване право на собственост.

Експертът сочи, че кадастралният план на гр. Б. е изработен през периода 1969 -75 г., като след изработването му, е одобряван по микрорайони. За VII микрорайон, в който попада процесният имот, кадастралният план е одобрен със заповед № РД-14-03-68 от 30.03.1983 г. на първия заместник министър на строителството и архитектурата. Регулационният план на VII микрорайон е одобрен със същата заповед от 30.03.1983 г., като процесният имот остава извън регулация. Кадастралният план от 1998 г. е изработен през периода 1995-97 г. и е одобрен със заповед № 215/23.03.1998 г. на кмета на Община Б.. Процесният имот 4 е с поставен пл. № 6004, като в границите на имота е заснета паянтова стопанска сграда. По регулационен план имот пл. № 6004 и съседните около него имоти с пл. №№ 6005, 6002, 5999 и 6003 не попадат в обособен квартал и за тях няма обособени и отредени парцели по регулационния план, имотите присъстват в одобрения КП, но остават извън границите на одобрената регулация. В разписния лист към проекта за дворищна регулация, който е от 1983 г., с допълнени последващи планоснимачни номера по имоти, записването е следното: за пл. № 6004 – дв. място, записана М. Г.а Г., без документ за собственост; за пл. № 6005дв. място, записана Н. Г. Г., без документ за собственост. По застроителен план същите попадат извън регулация. Със заповед № РД-18-32/10.05.2006 г. на изпълнителния директор на АГКК е одобрена кадастрална карта и кадастрални регистри. По одобрената КККР поземлен имот с идентификатор *** е с площ от 1415,11 кв.м. – урбанизирана територия, „Друг вид терени със селищен характер“, с вписана собственост М. Г.а Г.. Експертът сочи, че от страна на Община Б. няма подадено възражение при обявяване на изработената КККР.