Решение № 40 от 14.09.2021, Районен съд - Кубрат

МОТИВИ КЪМ РЕШЕНИЕ № 40/14.09.2021 ГОД. ПО АНД № 119/2021

ГОД. ПО ОПИСА НА РАЙОНЕН СЪД - КУБРАТ

Производството е по реда на чл. 375 и сл. от НПК.

Районна прокуратура Разград, Териториално отделение – Кубрат е внесла материалите по Досъдебно производство № 290 ЗМ- 191/2020 г. по описа на Районно управление на МВР гр. Кубрат срещу П. Д. А. от гр.

Кубрат, обл. Разград за това, че през периода от месец септември 2019 г. до 30.06.2020 г. в гр. Кубрат, обл. Разград, в условията на продължавано престъпление, в качеството си на длъжностно лице „касиер“ при СУ „Христо Ботев“ гр. Кубрат, присвоила чужди пари – парични суми в общ размер на 605 лв., следващи се като стипендия на ученици, обучаващите се в учебното заведение, както следва: Б. А. М., С. Т. Ш., С. Ф. Б. М., С. Р. М.., Н. И. М., А.

А. А., Д. Г. Ф., Б. Е. М., В. Н. Д., М. Я. М., И. К. И., С. Р. М., С. С. Н., А. Х. С.,

Н. К. Й., връчени в това й качество, поверени да ги пази и управлява, собственост на СУ „Христо Ботев“ гр. Кубрат, като за улесняването на всяко едно от присвоителните деяния е извършила и друго престъпление, за което по закон не се предвижда по-тежко наказание, като в кръга на службата си съставила неистински частни документи, ведомости за получаване на стипендия за първия срок на учебната 2019/2020 г. за месеците януари, февруари, март и април 2020/2021 г., в частта полагани на подписи собственоръчно от името на ученици от СУ „Христо Ботев“ гр. Кубрат, както следва: Б. А. М., С. Т. Ш., С. Ф. Б. М., С. Р. М.., Н. И. М., А. А. А., Д. Г. Ф., Б.

Е. М., В. Н. Д., М. Я. М., С. Е. А. и го употребила пред СУ „Христо Ботев“ гр.

Кубрат, за да докаже, че е прекратено задължение – престъпление по чл. 310, ал. 1, във вр. с чл. 309, ал. 1, пр. 1 от НК, маловажен случай, като до приключване на съдебното следствие пред първоинстанционния съд присвоените пари са внесени. Внесено е и постановление от същата районна прокуратура, с което се прави предложение за освобождаване от наказателна отговорност на нарушителката П. Д. А. с налагане на административно наказание за извършеното от него престъпление по чл. 205, ал. 1, т. 6, във вр. с чл. 204, б. „б“, във вр. с чл. 202, ал. 1, т. 1, във вр. с чл. 201, ал. 1, във вр. с чл. 26, ал. 1 от НК, предвид наличието на основанията на чл. 78а от НК.

Представителят на Районна прокуратура гр. Разград излага доводи в подкрепа на внесеното постановление като пледира за постановяване на решение, с което признае виновността на нарушителката в извършване на инкриминираното деяние и предвид наличието на предпоставките за приложение на чл. 78а от НК, да го освободи от наказателна отговорност и да му наложи административно наказание глоба, ориентирано около минималния размер.

1

Нарушителката П. Д. А., разпитана както на досъдебното производство, така и в съдебно заседание, се признава виновна по така повдигнатото й обвинение. В хода на съдебното следствие се възползва от правото си да не дава обяснения относно извършеното от нея деяние, изразява съжаление за стореното. Защитникът й пледира, че са налице предпоставките на чл.78а от НК за освобождаване от наказателна отговорност на подсъдимата и за налагане на административно наказание, като претендира същото да бъде определено на минимума предвиден в закона.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства и на доказателствата намиращи се по Досъдебно производство № 290ЗМ 191/2021 г. по описа на Районно управление на МВР гр. Кубрат, приема за установено следното:

Нарушителката П. Д. А. е 45-годишна, с българско гражданство, омъжена, неосъждана, с висше образование, работи ***.

Към датата на извършване на деянието нарушителката П. Д. А. не е осъждана и не е освобождавана от наказателна отговорност по реда на чл.78а от НК. Деянието, извършено от подс. А., представлява маловажен случай по смисъла на чл. 93, т. 9 НК, тъй като предметът на престъплението е с ниска стойност, добрите характеристични данни, деецът е неосъждано лице и доброто. Всичко това сочи на ниска обществена опасност на конкретното деяние и на дееца в сравнение с други сходни случаи.

С Постановление № 20 на Министерски съвет от 01.02.2019 г. за изменение и допълнение на Постановление № 328 на Министерския съвет от 2017 г. е определен редът и за получаване на стипендии от учениците след завършено основно образование. Съгласно чл. 1 от ПМС право на ученически стипендии и помощи имали ученици в дневна форма на обучение.

Стипендиите се отпускали в началото на всяка учебна година и от началото на втория учебен срок и се изплащали за времето от 1 октомври до 30 юни включително. Отпуснатите стипендии се преразглеждали след първия учебен срок въз основа на успеха от първия срок и нова декларация за дохода. На учениците-инвалиди и на ученици без родители или само с един родител стипендия се отпускали от началото на месеца, следващ месеца, през който е възникнало основанието за получаването й и се изплаща през цялата календарна година. Учениците губели правото на стипендии когато прекъснат или повтарят учебната година с изключение на повтарящите по болест или имат наложено наказание с решение на Педагогическия съвет. Стипендиите на учащите били диференцирани за отличен успех или при доказване на ниски доходи. Документът, въз основа на който се получавали тези стипендии е справка, изготвена и подписана от класния ръководител, която включвала информация за трите имена на учениците и техния успех. По отношение на стипендии за ниски доходи изискването било да имат успех над 4.50 и среден месечен доход на член от семейството в размер на минимална работна заплата за предходните 6 месеца (април – септември за I-ви срок и август – януари за 2

II-ри срок). Документът въз основа на който се получавали стипендии за нисък доход било молба-декларация по образец от ученика с подписи от класен ръководител, родител и ученик. Към молбата се прилагали документи за доходите на родителите за предходните 6 месеца. При изчисляване на минималният доход били включвани доходи от заплати, болнични, пенсии, обезщетения от бюрото по труда, семейни помощи, наеми, присъдени издръжки, хонорари и др. Съгласно ПМС № 207 били определени и еднократни помощи. Съгласно чл. 8, ал. 1 от ПМС № 207 по предложение на педагогическия съвет директорът можел да отпуска при особени случаи на тежко материално положение на семейството, болест еднократни помощи до 120 лева на ученик. Общата сума на помощите бил в размер на 3% от одобрените средства за изплащане на стипендии. Задължително се прави проверка на 10% от подадените документи.

В СУ „Христо Ботев“ Кубрат, били създадени вътрешни правила за получаване на стипендии от ученици в учебното заведение. Съгласно чл. 21 от вътрешните правила със Заповед № 61 от 18.10.2018 г. на директора на учебното заведение била създадена постоянно действаща комисия за определяне размера на стипендиите. В правомощията на комисията била изготвяне на предложения до директора на училището относно начина, условията при разпределение на средствата по видове стипендии, критерия за отпускане и класиране на ученици. След преглед на предоставените документи от кандидатите за стипендии, комисията съставяла поименен протокол в които протокол диференцирано били определяне видовете стипендии, одобрените ученици размера на сумите.

На 06.08.2012 г. с трудов договор № 337/ 2012 г. (л. 194), между СОУ „Христо Ботев“ Кубрат, представлявано от Т. Г. Р.., изпълняващ длъжността директор на учебното заведение, подсъдимата А. била назначена на длъжността „завеждащ административна служба и касиер“. Съгласно възникналите трудовоправни отношения и издадената длъжностна характеристика за длъжността (л. 195 и л. 196), подсъдимата била с определено място на изпълнение на трудовите си функции в структурата на СОУ „Христо Ботев“ Кубрат. На подсъдимата с оглед длъжностната характеристика за заеманата длъжност, било и вменено да изпълнява работа свързана с пазене и управление на имущество собственост на учебното заведение. При съвместяване на длъжността „касиер“, съгласно приложената длъжностна характеристика от т. 29 – т. 33, на подсъдимата били вменени задължения да получава своевременно парични средства от обслужваната банка и точно да спазва правилата за опазване при транспортирането им и съхраняването им в касата на училището. Ежедневно осъществявала деловодна дейност на касовата книга относно съставени приходни-разходни документи, при констатиране на недостиг/излишък била длъжна да докладва на главен счетоводител. Изплащала суми при наличието на всички подписи на лицата разпоредили плащания и на лицата получили суми. Подсъдимата А.

3 лично била запозната с длъжностната характеристика срещу подпис с дата 05.09.2017 г.

На 27.04.20 г., комисията съставила Протокол № 2 от същата дата който съдържал информация за одобрени 35 ученика за получаване на стипендия за отличен успех и 10 ученика за социално подпомагане. На основание Заповед № 447/07.11.2019 г. за първият учебен срок и Заповед № 461/29.04.2020 г. за вторият учебен срок учебната 2019/2020 г., подс. А. била длъжна да извърши финансова операция с обслужващата банка. Чрез финансово-разходен документ Нареждане-разписка № 79201Р0АД-2737 от 11.05.2020 г. на ЦКБ, клон Кубрат и попълнен Разходен касов ордер № 15/11.05.2020 г. подсъдимата получила от обслужващата банка сумата от 8690 лв. определени за разпределение на стипендии за месеците януари – април 2020 г. Сумата била вписана в касовата книга за м. Май-2020 г. На 27.05.2020 г. на основание заповед № 477 от същата дата на св. Х., директор на учебното заведение, разпоредила на св. Д. П., библиотекар и И. М., главен счетоводител да извършат предаване на касовата наличност от подсъдимата. Преди да бъде осъществено фактическото приемане-предаване на касовата наличност, подс.

А. в неформален разговор, споделила на св. М. Р., изпълняваща функциите на домакин в учебното заведение, че имало разминаване между вписаните парични средства в касата на училището и наличните суми. Подсъдимата отправила молба към св. Р., да прикрие информацията за липсата на финансови средства в касата на училището, тъй като и липсвали 285 лв. На сформираната комисия, подсъдимата предала сумата от 460 лв. нераздадени стипендии и сумата от 90 лв. която била излишък. По сведения на подсъдимата сумата от 90 лв. била събрана като синдикален членски внос.

След приключване на фактическото предаване, неофициално, подсъдимата предала на св. Р. три броя ведомости съдържащи имена на ученици, срещу чиито имена в приложената към касовата книга, ведомости имало саморъчно поставени подписи за получени суми под формата на стипендии. При извършена негласна проверка, св. Р. установила, видими разлики между поставените подписи на учениците в предадените ведомости.

През месец май 2020 г. на подс. А. поради здравословни причини била в отпуск поради временна нетрудоспособност. На 29.05.2020 г., св. Р. предала на св. Х. три броя ведомости, като споделила, че при проверка установила несъответствие на подписи на ученици. По същото време, подсъдимата посетила кабинета на св. Х. и вербално направила волеизявления, че в действителност подписите в предадените ведомости не били на ученици, а тя ги била поставила. В хода на разговора, конкретно посочила имена на деца с поставени от нея подписи във ведомостите, а именно: М. Я. М., Б. Е. М., С. Т.

Ш., В. Н. Д., С. Р. М.., Н. И. М., Б. А. М., А. А. А., Д. Г. Ф., С. - Ф. Б. М..

По доказателствата: Възприетата от съда фактическа обстановка се доказва по непротиворечив начин от събраните по делото и преценени по реда на чл. 378, ал. 2 от НПК, писмени доказателства: обяснения на 4 подсъдимата, показания на свидетелите М. (л.13-17), М. (л.18 -20), М. (л.2123), Р. (л.24, 26), М. (л. 27-29), Х. (л.30-33), Р. (л.24,35), Н. С. (л.36, 37), О. С.

(л.38,39), Ш. (л.40-42), Н. (л. 43-45), В. Д. (л.46-48), О. (л. 49, 51), А. (л. 52,53), Д. Д. (л.54 и л.55), А. Д. (л.56,57), И. И. (л.58-60),С. Н. (л.61-63), В. Д. (л.64 и л.65), Л. Е. (л.66, 67), С. А. (л.68, 69), П. О. - В. (л.70,71), Б. М. (л.72, 73), А. К.

(л.74-76), С. М. (л.77-79), А. А. (л.80, 81), Д. Ф. (л.82-84), С. С. (л.85, 86), Р. Х.