Решение № 259 от 08.10.2023, Районен съд - Монтана

РЕШЕНИЕ

№ 259 гр. Монтана, 08.10.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, ТРЕТИ СЪСТАВ, в публично заседание на тридесет и първи юли през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: ДЕСИСЛАВА ЦВЕТКОВА при участието на секретаря ГИНКА АТ. МИТОВА като разгледа докладваното от ДЕСИСЛАВА ЦВЕТКОВА Административно наказателно дело № 20231630200354 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

С Наказателно постановление № BG18032022/4000/Р8-252/ 16.09.2022г. на Директора на Национално ТОЛ управлене /НТУ/ към Агенция „Пътна инфраструктура“ град София на П. К. П. от село Р., общ.К., ул.“ген.С.“ № 13, с ЕГН ********** е наложено административно наказание глоба в размер на 1 800.00 лева на основание чл.179 ал.3а от ЗДвП.

Недоволен от така издаденото Наказателно постановление е останал П.

К. П. от село Р., общ.К., който чрез пълномощника си адв.Х. П., АК-Враца обжалва същото с оплакване за незаконосъобразност, като излага конкретни доводи. В съдебно заседание редовно призовани не се явяват, но е депозинано писмено становище.

Въззиваемата страна чрез своя процесуален представител взема становище, че жалбата е неоснователна, а издаденото НП-законосъобразно.

Въззивният съд, като взе предвид събраните по делото писмени и гласни доказателства, доводите на страните и посочените в жалбата основания, намира за установено следното:

Жалбата е допустима: подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН в съответствие с изискуемото от закона съдържание и от страна, имаща правен интерес и процесуална възможност за въззивно обжалване, а разгледана по 1 същество се явява НЕОСНОВАТЕЛНА.

Съдът като взе предвид становищата на страните и събраните по делото писмени и гласни доказателства, намира за установено следното от фактическа страна:

На жалбоподателя П. К. П. е съставен АУАН от 18.03.2022г. е издаден за това, че на 04.03.2022г. в 12.57 часа, по път I-1, километър 113 + 188 е установено пътно превозно средство „Boлво ФХ“ с ДКН ххх, с обща технически допустима максимална маса над 12т, брой оси - 5, управлявано от наказания, като за посоченото ППС не е заплатена пътна такса по чл.10 ал.1 т.2 от Закона за пътищата, поради което на основание чл.179 ал.3а от Закона за движението по пътищата във връзка с чл.187а ал.1 и ал.2 т.2 от ЗДвП, му е ангажирана административнонаказателна отговорност.

АУАН и НП отговарят на изискванията съответно на чл.42 от ЗАНН и на чл.57 от ЗАНН, тъй като съдържат всички необходими реквизити, посочени и в двете разпоредби.

Съгласно чл.139 ал.7 от ЗДвП - „Водачът на пътно превозно средство от категорията по чл. 10б, ал. 3 от Закона за пътищата е длъжен преди движение по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, да закупи маршрутна карта за участъците от платената пътна мрежа, които ще ползва, или да изпълни съответните задължения за установяване на изминатото разстояние и заплащане на дължимата такса по чл.10 ал.1, т.2 от Закона за пътищата, освен когато тези задължения са изпълнени от трето лице“.

Правилно е квалифицирано деянието и осъществения състав на административно нарушение. АУАН е съставен вследствие на установено нарушение, което е заснето с контролно устройство № 40052, представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси по чл.10 ал.1 от ЗП, като в електронната система съгласно чл. 167а, ал.3 от ЗДвП е създаден доклад с приложени към него статистични изображения във вид на снимков материал, които представляват доказателства за отразените в тях обстоятелства относно пътното превозно средство, неговата табела с регистрационен номер, датата, часа и мястото на движение по участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, и местонахождението на техническото средство - част от системата. Предвид посочената разпоредба, представените по делото доклад за нарушение и снимки се явяват годни 2 доказателства в процеса. От същите се установяват мястото, времето, превозното средство, с което е извършено нарушението, както и техническото средство, с което е установено нарушението. Поради това събраните по делото писмени доказателства потвърждават описаната в АУАН фактическа обстановка за извършеното нарушение. В този смисъл са и свидетелските показания на Д. М., И. Т. и Г. Г., на които съдът дава вяра, като обективни и компетентно дадени.

Съгласно разпоредбата на чл.189е, ал.9 от ЗДвП по административната преписка може да се прилага справка от електронната система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от ЗП, която има доказателствена сила за отразените в нея обстоятелства, доколкото не бъде доказано противното. Във връзка с цитираната правна норма, описаните по-горе и надлежно приложени доказателства се ползват с доказателствена сила за отразените в тях обстоятелства, тъй като не е реализирано предвиденото от законодателя обратно доказване и съответно - „противното не е доказано“. Приложени са и статични изображения във вид на снимков материал, удостоверяващи разположението на процесното превозно средство върху посочения по-горе пътен участък на дата 04.03.2022 г. в 12.57 часа, както и конкретния брой оси на пътното превозно средство - 5 оси.

При извършената служебна проверка за законосъобразност на атакуваното НП съдът не установи в хода на административнонаказателното производство да са допуснати нарушения на процесуалните правила, които да са съществени и да имат самостоятелно отменително основание.

Съгласно чл.10 б ал.4, изр. първо от Закона за пътищата, размерът на дължимата за плащане тол такса се определя въз основа на реално получени декларирани тол данни, удостоверени по реда, предвиден в наредбата по чл.10, ал.7 или чрез закупуване на еднократна маршрутна карта, която дава право на ползвателя на пътя да измине предварително заявено от него разстояние по определен маршрут. Към момента на извършеното административно нарушение, за процесното ППС не е била заплатена дължимата тол такса, съгласно изискванията на чл.10, ал.1, т.2 от ЗП.

Съдът намира за неоснователно възражението на наказания, че е допуснато съществено процесуално нарушение, накърняващо правото на защита, тъй като в НП била изписана алтернативност на деянията: „няма 3 валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването“, което затруднявало санкционираното лице да научи какво точно нарушение се твърди, че е извършило.

В НП недвусмислено е посочено, че нарушението се е изразило в това, че „не е заплатена дължимата пътна такса по чл.10, ал.1 ,т.2 от ЗП“, а след това е направено уточнението, че за процесното ППС не е имало валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването по пътя, които са двата начина по закон да се заплати съответната тол такса. Не може да има съмнение, че нарушението се е изразило в бездействие, а именно посредством незаплащане на дължимата пътна такса и същевременно при допуснато от страна на водача движение на пътно превозно средство по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, което се санкционира по реда с чл.179 ал.3а от ЗДвП.

От описанието на нарушението по несъмнен и недвусмислен начин става ясно, кое е конкретното законово задължение, което водачът на ППС не е изпълнил. Словесното описание на нарушението по начина, по който е формулирано, съдържа достатъчно фактически изложения досежно конкретните съставомерни признаци, съответно способства за безпроблемната индивидуализация на конкретното административно нарушение и неговия извършител.

Неоснователно е и възражението относно мястото на нарушението и че същото не е точно описано. Мястото на нарушението е описано като първо е посочен пътят, по който ППС се е движело „път I-1“, след това и километричният знак, при който е станало заснемането „113+188“, което е напълно достатъчно и може да бъде фиксирано при елементарен преглед, на която и да е пътна карта на Р България. Електронната система създава доклад с приложени към него статични изображения във вид на снимков материал на засеченото движение на ППС. В настоящия случай е налице именно такъв доклад и две статични изображения към него. От този доклад се установява, че ППС с peг. № ВР0796СМ, собственост на дружество „Екофруд“ ООД, на 04.03.2022г, в 12.57 часа, се е движило по път I-1, км 113+188 в посока намаляващ километър, в района на село Крапчене, обл. Монтана, като засеченото ППС е от категория N 3, равна или повече от 12 тона и с пет оси, както и че това ППС няма маршрутна карта или тол декларация за 4 преминаването.

Неоснователни са и възраженията на жалбоподателя за приложимост на чл.28 от ЗАНН, тъй като от нарушението не са настъпили вредни последици, но същото е от вида „нарушения на просто извършване“ или „формални нарушения“, тъй като е довършено със самия факт на неизпълнение на задължението да не се допуска движение на пътно превозно средство без да бъде заплатена дължимата тол такса, тоест законът не изисква настъпването на конкретни вредни последици. Нарушения от подобен тип касаят безопастността на движението по пътищата, което формира сравнително висока обществена опастност. Освен това, чл. 28 ал.7 от ЗАНН изрично предвижда, че разпоредбите на чл.28 ал.1 до ал. 6 от ЗАНН са неприложими, когато в закон е предвидено друго. Разпоредбата на чл. 189з от ЗДвП /Нов ДВ, бр. 109 от 2020 г., в сила от 23.12.2021г./ изключва приложението на чл.

28 и чл. 58г от ЗАНН за нарушения по ЗДвП, каквото е настоящото, а именно нарушена е нормата на чл.179 ал.3а от Закона за движението по пътищата.

Предвид горното съдът намира, че атакуваното НП е законосъобразно, а жалбата следва да се остави без уважение.

При този изход на делото жалбоподателя следва да заплати на въззиваемата страна направените по водене на делото разноски в размер на 120.00 лева.

Предвид гореизложените мотиви и на основание чл.63 от ЗАНН Районен съд - Монтана

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № BG18032022/4000/Р8252/16.09.2022г. на Директора на Национално ТОЛ управлене /НТУ/ към Агенция „Пътна инфраструктура“ град София, с което на П. К. П. от село Р., общ.К., ул.“ген.С.“ № 13, с ЕГН ********** е наложено административно наказание глоба в размер на 1 800.00 лева на основание чл.179 ал.3а от ЗДвП, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

ОСЪЖДА на основание чл.63 ал.5 от ЗАНН П. К. П. от село Р., общ.К., ул.“ген.С.“ № 13, с ЕГН ********** да заплати на Директора на Национално ТОЛ управлене /НТУ/ към Агенция „Пътна инфраструктура“ град София 5 сумата в размер на 120.00 лева, представляваща юристконсултнско възнаграждение, както и по сметка на Районен съд – град Монтана сумата от 5.00 лева, представляваща държавна такса в случай на служебно издаване на изпълнителен лист.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред АС-Монтана в 14-дневен срок от съобщението на страните.

Съдия при Районен съд – Монтана: _______________________ 6