Решение № 56 от 04.10.2021, Районен съд - Троян

РЕШЕНИЕ

№ 56 гр. Троян, 04.10.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ТРОЯН, V-ТИ СЪСТАВ - НАКАЗАТЕЛЕН в публично заседание на четиринадесети септември, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: Даниела Н. Радева при участието на секретаря Кремена Н. Раева като разгледа докладваното от Даниела Н. Радева Административно наказателно дело № 20214340200228 по описа за 2021 година Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

С Наказателно постановление № 562695-F580346 от 23.02.2021г., издадено от М. Д. К. – Началник на Отдел „Оперативни дейности“ – Велико Търново в Централно управление на НАП, на ЕТ „Деметра-Диана Б.“, ЕИК:

825338640, със седалище и адрес на управление: **, представлявано от ** с ЕГН **********, е наложено административно наказание - имуществена санкция в размер 3 000 лева на основание чл. 185, ал. 2, изр. 1, предл. 2 от Закона за данък върху добавената стойност /ЗДДС/ за нарушение по чл. 7, ал.

1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006г. на Министъра на финансите. Същото е обжалвано в законоустановения срок от ЕТ „Деметра-Диана Б.“ **, като с жалбата се моли да бъде отменено наказателното постановление като незаконосъобразно и постановено в нарушение на материалния закон и процесуалните правила. Съображенията за горното са изложени в жалбата. В съдебно заседание за ЕТ „Деметра-Диана Б.“ **, редовно призован, се явява процесуалният представител адвокат В.А. от АК гр. Ловеч, който поддържа жалбата и по същество излага подробни аргументи за отмяна на наказателното постановление като незаконосъобразно и неправилно.

Ангажирани са доказателства.

1

За ответника по жалбата ТД на НАП гр. Велико Търново, редовно призован, в съдебно заседание се явява процесуалният представител старши юрисконсулт Д.И., която моли съда да остави жалбата без уважение като неоснователна и да потвърди наказателното постановление като правилно и законосъобразно, за което излага подробно своите аргументи в съдебно заседание. Ангажирани са доказателства.

От показанията на разпитаните по делото свидетели ХР. КР. Д. и ДР. Н.

Д., от приложените към делото писмени доказателства: Заверено копие на Наказателно постановление (НП) № 562695-F580346 от 23.02.2021г. на ТД на НАП гр. Велико Търново; Заверено копие на АУАН № F580346 от 20.11.2020г.; Заверено копие на Възражение от 20.11.2020г. от ** до НАП;

Заверено копие на Протокол за извършена проверка № 0292923/27.10.2020г.;

Заверено копие на Опис на паричните средства в касата към момента на започване на проверката от 27.10.2020г.; Заверено копие на Удостоверение № 00444 от 10.05.2017г., издадено от Община Троян; Заверено копие на извадка от Регистър на гостите в къща „**“ за месеци юли-август 2020г.; Заверено копие на Декларация за стопанисвани обекти от задължено лице от ** от 20.11.2020г.; Заверено копие на Заповед № ЗЦУ–1149 от 25.08.2020г. на НАП и Справка за история на осигуряването на самоосигуряващите се лица към 25.06.2021г. за ** с ЕГН ********** от НАП, преценени поотделно и в тяхната взаимна обусловеност съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

На 27.10.2020г., в 16:45 часа, свидетелите ХР. КР. Д. и ДР. Н. Д., и двамата служители на ТД на НАП гр. Велико Търново, посетили къща за гости „**“, находяща се в **, ул. „**“ № 1. Преди да се легитимират, свидетелите ХР. КР. Д. и ДР. Н. Д. извършили контролна покупка – плащане на сумата от 140.00 лева за ползване на 2 броя двойни стаи в обекта за една нощувка на 27.10.2020 година. Единичната цена на една двойна стая била 70.00 лева, като общата сума от 140.00 лева била заплатена в брой от свидетеля Д.Д. със 7 броя банкноти с номинал 20 лева. Сумата била приета от Д.П.Б. – съпруг на **, който приел плащането, но не издал фискална касова бележка от фискално устройство поради липса на такова устройство в обекта, нито друг платежен документ, удостоверяващ получаването на сумата.

Установено било, че в обекта няма монтирано и въведено в експлоатация 2 фискално устройство, чрез което да се регистрират и отчитат извършените продажби на предлаганите в обекта услуги, заплащани в брой. За констатациите от извършената проверка е съставен Протокол за извършена проверка № 0292923/27.10.2020г., приложен като доказателство по делото. С протокола е указано задълженото лице или упълномощено лице, да се яви на 05.11.2020г., в 08:00 часа в офис Плевен към ТД на НАП гр. Велико Търново за съставяне на АУАН, с документ за самоличност, като изрично е отразено, че при неявяване, АУАН ще бъде съставен на основание чл. 40, ал. 2 от ЗАНН. Протоколът за проверка е подписан от свидетелите ХР. КР. Д. и ДР. Н.

Д., както и от Д.П.Б., в качеството на присъствал на проверката. Към протокола за извършена проверка са приложени Опис на паричните средства в касата към момента на започване на проверката, регистър на гостите, настанени в обекта през периода юли – август 2020г.; Удостоверение за утвърдена категория № 00444 от 10.05.2017 година.

На 20.11.2020г. в офис Плевен към ТД на НАП гр. Велико Търново е съставен Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ № F580346 от свидетелката ХР. КР. Д. – „инспектор по приходите“ при ТД на НАП гр. Велико Търново, в присъствието на свидетеля ДР. Н. Д., срещу ЕТ „Деметра-Диана Б.“, ЕИК: 825338640, със седалище и адрес на управление:

**, представлявано от ** с ЕГН **********, за това, че при извършена проверка на 27.10.2020г. в 17:00 часа в търговският обект по смисъла на §1, т.

41 от ДР на ЗДДС – къща за гости „**“, находящ се в с. Шипково, ул. „**“ № 1, стопанисван от ЕТ „Деметра-Диана Б.“ **, е било установено, че в обекта се извършва търговска дейност, но ЕТ „Деметра-Диана Б.“ не е изпълнило задължението си да закупи, монтира, въведе в експлоатация и използва фискално устройство, чрез което да регистрира и отчита извършваните продажби на предлаганите услуги в търговския обект. В акта е отразено също, че на 27.10.2020г. е извършена контролна покупка, преди легитимация от проверяващия екип, като е заплатена сумата 140.00 лева за ползване на два броя двойни стаи в обекта за една нощувка на 27.10.2020г., като единичната цена на една стая е била 70.00 лева. Сумата от 140.00 лева за двете стаи е била заплатена в брой от ДР. Н. Д. – инспектор по приходите в 16:45 часа със 7 брой банкноти от 20.00 лева и приета лично от Д.П.Б. – съпруг на управителя на ЕТ „Деметра-Диана Б.“, но същият не е издал фискална касова бележка от фискално устройство поради липса на такова в обекта, нито платежен 3 документ, удостоверяващ получаването на сумата. Посочено е, че за установените факти и обстоятелства е бил съставен Протокол за извършена проверка № 0292923/27.10.2020 година. Актосъставителят е отразил, че с горното е нарушена разпоредбата на чл. 7, ал. 1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006г. на МФ. АУАН е съставен в присъствие на **, която в графа „обяснения и възражения” е отразила, че прилага писмено възражение към акта. Б. е подписала акта на 20.11.2020г., след което й е връчен екземпляр от същия. На същият ден 20.11.2020г. ** е представила Писмено възражение, приложено като доказателство по делото, с което оспорва констатациите от извършената в обекта проверка и е направила искане да не се налага адмисистративно наказание.

Въз основа на АУАН е издадено Наказателно постановление № 562695-F580346 от 23.02.2021г. от М. Д. К. – Началник на Отдел „Оперативни дейности“ – Велико Търново в Централно управление на НАП, с което на ЕТ „Деметра-Диана Б.“, ЕИК: 825338640, със седалище и адрес на управление:

**, представлявано от ** с ЕГН **********, е наложено административно наказание имуществена санкция в размер 3 000 лева на основание чл. 185, ал.

2, изр. 1, предл. 2 от Закона за данък върху добавената стойност /ЗДДС/ за нарушение по чл. 7, ал. 1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006г. на Министъра на финансите.

В законоустановеният седмодневен срок ЕТ „Деметра-Диана Б.“ ** е подал жалба, с която моли съда да постанови решение, с което да отмени наказателното постановление като неправилно и незаконосъобразно.

Жалбата е подадена от надлежна страна и в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН. Налице е активна и пасивна легитимация на страните в процеса.

Предвид това жалбата е допустима и следва да бъде разгледана по същество.

Съдът като анализира събраните по делото писмени и гласни доказателства счита, че жалбата се явява основателна. Съдът извърши проверка на обжалваното Наказателно постановление и установи, че същото съдържа изискуемите от закона в чл. 57 от ЗАНН задължителни реквизити, а именно посочени са имената, длъжността и местослуженето на лицето, което го е издало, има номер и дата, посочен е АУАН, въз основа на който е издадено НП, посочени са данните на нарушителя, визирани в т. 4 на чл. 57 от 4

ЗАНН, описано е извършеното нарушение, мястото на което е извършено, разпоредбата, която е нарушена, вида и размера на наказанието, дали НП подлежи на обжалване, в какъв срок и пред кой съд. НП е подписано от длъжностното лице, което го е издало, като М. Д. К. – Началник на Отдел „Оперативни дейности“ – Велико Търново в Централно управление на НАП е била оправомощена да издава наказателни постановления съгласно Заповед № ЗЦУ-1149/25.08.2020г. на Изпълнителния директор на НАП с оглед разпоредбите на 193, ал. 2 от ЗДДС и чл. 47, ал. 2 от ЗАНН.

Съдът счита, че и АУАН също е издаден от компетентно лице – свидетелката ХР. КР. Д. – инспектор по приходите при ТД на НАП гр. Велико Търново, която е оправомощена да съставя актове за установяване на административни нарушения по ЗДДС от разпоредбата на чл. 193, ал. 2 от ЗДДС и Заповед № ЗЦУ-1149/25.08.2020г. на Изпълнителния директор на НАП.

Съдът счита, че както АУАН е съставен, така и Наказателното постановление е издадено в законоустановените срокове по чл. 34 от ЗАНН.

В конкретният случай е била спазена процедурата по съставяне на акта, като същият е съставен при условията на чл. 40, ал. 1 от ЗАНН в присъствието на ** – собственик на ЕТ „Деметра-Диана Б.“ ** и свидетеля, който е присъствал при извършване или установяване на нарушението. Наказателното постановление е връчено на собственика на ЕТ – ** на 21.06.2021 година.

Съдът счита, че от събраните по делото писмени и гласни доказателства не се доказа по несъмнен и категоричен начин визираното в АУАН и НП нарушение по чл. 7, ал. 1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006г. на Министъра на финансите, за което е санкциониран ЕТ „Деметра-Диана Б.“ **. Съдът приема за безспорно установено, че на 27.10.2020г., около 16:45 часа, свидетелите ХР. КР. Д. и ДР. Н. Д., и двамата служители на ТД на НАП гр. Велико Търново, са посетили къща за гости „**“, находяща се в **, ул. „**“ № 1, като преди да се легитимират пред Д.П.Б., свидетелят Д. е заплатил сумата 140.00 лева за ползване на две двойни стаи за една нощувка на 27.10.2020 година.

Безспорно установено е също, че Димитър Бояджиев – съпруг на **, е приел плащането, но не е издал фискална касова бележка от фискално устройство, поради липса на такова в обекта, нито платежен документ, удостоверяващ плащането на посочената сума. Тези обстоятелства не се оспорват и от страна 5 на жалбоподателя и се доказват както с показанията на разпитаните двама свидетели, така и с приложените по делото писмени доказателства – Заверено копие на Протокол за извършена проверка № 0292923/27.10.2020г., Заверено копие на АУАН № F580346 от 20.11.2020 година.

С обжалваното наказателно постановление е ангажирана административнонаказателната отговорност на ЕТ „Деметра-Диана Б.“, ЕИК:

825338640, със седалище и адрес на управление: **, представлявано от ** с ЕГН **********, като този ЕТ е санкциониран с имуществена санкция в размер 3000 лева на основание чл. 185, ал. 2, изр. 1, предл. 2 от ЗДДС за нарушение по чл. 7, ал. 1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006г. на Министъра на финансите. От приложените по делото доказателства – Заверено копие на Удостоверение № 00444 от 10.05.2017г., издадено от Община Троян;

Заверено копие на извадка от Регистър на гостите в къща „**“ за месеци юлиавгуст 2020г.; Заверено копие на Декларация за стопанисвани обекти от задължено лице от ** от 20.11.2020г. и Справка за история на осигуряването на самоосигуряващите се лица към 25.06.2021г. за ** с ЕГН ********** от НАП, се установява, че обекта - стаи за гости „**“, находящ се в **, ул. „**“ № 1, се стопанисвана от **, а не от ЕТ „Деметра-Диана Б.“ **. На първо място това е отразено в Удостоверение № 00444 от 10.05.2017г. за утвърдена категория на обекта, издадено от Община Троян, което удостоверение е представено на служителите на НАП още при извършената проверка на 27.10.2020г. и е част от административнонаказателната преписка. На второ място в попълнената на 20.11.2020г. Декларация за стопанисвани обекти от задължено лице от **, последната е декларирала, че именно тя като физическо лице стопанисва стаи под наем „**“. Тази декларация също е част от преписката. В съдебно заседание, адвокат В.А. представи и съдът прие като доказателство по делото Справка за история на осигуряването на самоосигуряващите се лица към 25.06.2021г. за ** с ЕГН ********** от НАП.

Разпечатката съдържа 37 от 47 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/2791335f-10bd-44be-b863-2ee9f1e2942a