Акт от 25.09.2019, Административен съд - Сливен

Р Е Ш Е Н И Е

№ 138 гр. Сливен, 25. 09. 2019 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – СЛИВЕН, в публично заседание на осемнадесети септември, две хиляди и деветнадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СВЕТЛАНА ДРАГОМАНСКА

ЧЛЕНОВЕ: ГАЛЯ ИВАНОВА

ИГЛИКА ЖЕКОВА

При участието на секретаря ВАНЯ КОСТОВА и на прокурора ХРИСТО КУКОВ, като разгледа докладваното от съдия ГАЛЯ ИВАНОВА касационно административно-наказателно дело № 122 по описа на съда за 2019 година, за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл. 63, ал. 1, изр. 2 от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/ във връзка с чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по касационна жалба от Дирекция

„Инспекция по труда”– Сливен, подадена против Решение № 123 от 19.03.2019 г., постановено по АНД № 42 / 2019 г. по описа на Районен съд – Сливен, с което е отменено

Наказателно постановление /НП/ № 20-002450 от 21.12.2018 г., издадено от Директора на Дирекция „Инспекция по труда” – Сливен, с което на „Палисандър-БГ“ ЕООД, за нарушение на чл. 41, т. 1 от Наредба № 6 от 25.05.2004 г. за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при механично обработване на дървесина и на основание чл. 416, ал. 5 във връзка с чл. 413, ал. 2 от Кодекса на труда КТ/, е наложена имуществена санкция в размер на 1500 лева.

В жалбата си касационният жалбоподател твърди, че оспореното решение е неправилно. Излага съображения, че: от събраните по делото доказателства е установено, че дружеството е извършило посоченото в НП административно нарушение; изводите на Районния съд са в противоречие с установените по делото факти. Моли обжалваното решение да бъде отменено с произнасяне по същество с решение, с което да бъде потвърдено процесното НП като законосъобразно или делото да се върне за ново разглеждане от друг състав на Районния съд.

В съдебно заседание касационният жалбоподател, редовно призован, не се представлява.

Ответникът по касационната жалба, редовно призован, не се представлява в съдебно заседание. Не изразява становище по жалбата.

Представителят на Окръжна прокуратура –

Сливен, дава заключение за законосъобразност на решението на Районния съд.

Касационната жалба е подадена в предвидения в чл. 211, ал. 1 от АПК преклузивен срок, от надлежна страна и при наличие на правен интерес, поради което е допустима. Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.

За да отмени обжалваното НП като незаконосъобразно, Районният съд, след като е обсъдил и преценил събраните по делото доказателства, е приел за установено, че дружеството е санкционирано за нарушение, което не е извършено. Изложил е съображения, че не е установено наличие на натрупани отпадъци и че липсват доказателства посочените като натрупани отпадъци да могат да застрашат безопасността и здравето на работещите.

Решението на Районния съд е валидно, допустимо и правилно. Изводите на Районния съд са съобразени със събраните по делото доказателства и с приложимото право. Настоящата инстанция споделя мотивите на първоинстанционния съд, че от събраните по делото доказателства не е установено извършване на процесното административно нарушение от санкционираното дружество.

Възраженията на касационния жалбоподател са неоснователни.

Видно от установената по делото фактическа обстановка, на 17.12.2018 г. на „Палисандър-БГ“ ЕООД е съставен АУАН от служител на Дирекция „Инспекция по труда” – Сливен, за това, че при извършена на 13.12.2018 г. проверка по спазване изискванията на трудовото законодателство на „Палисандър-БГ“ ЕООД в обект на контрол – цех за д. на д. в гр. К., „Палисандър-БГ“ ЕООД в качеството си на работодател е допуснал наличие на и около машините /абрихт, банциг, плания/ натрупани отпадъци /стърготини и отпадъчни дървени отрязъци/. Констатираното е квалифицирано от актосъставителя като нарушение на чл. 41, т. 1 от Наредба № 6 от 25.05.2004 г. за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при механично обработване на дървесина. Въз основа на съставения АУАН, на 21.12.2018 г. е издадено процесното НП.

С оглед установената по делото фактическа обстановка, Районният съд законосъобразно е приел, че Палисандър-БГ“ ЕООД не е допуснало административното нарушение, за което е ангажирана имуществената му отговорност. В посочената в НП като нарушена разпоредба на чл.

41, т. 1 от Наредба № 6 от 25.05.2004 г. за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при механично обработване на дървесина е предвидено изискване при работа на работното оборудване да не се допуска наличие на, около и в машината и приспособленията на натрупани отпадъци от извършваната работа и на обработени детайли, които могат да застрашат безопасността и здравето на работещите. От доказателствата по делото е установено, че при извършената проверка в обекта на т., от контролните органи е констатирано наличие на стърготини и отпадъчни дървесни отрязъци около машините, но липсват доказателства, че тези стърготини и отпадъчни дървесни отрязъци са могли да застрашат безопасността и здравето на работещите. Липсва и констатация в този смисъл, както от актосъставителя, така и от наказващия орган, при описанието на нарушението.

По изложените съображения, Районният съд правилно е отменил процесното НП, издавайки валидно, допустимо и в съответствие с материалния закон решение, при чието постановяване не са допуснати посочените в касационната жалба нарушения, поради което същото следва да бъде оставено в сила.

Воден от гореизложеното и на основание чл.

63, ал. 1, изр. 2 от ЗАНН във връзка с чл. 221, ал. 2 от АПК, Административен съд – Сливен Р Е Ш И:

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 123 от 19.03.2019 г., постановено по АНД № 42 / 2019 г. по описа на Районен съд – Сливен.

Решението е окончателно.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: