Акт от 11.08.2023, Административен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 1173

Варна, 11.08.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд -

Варна - XXVI състав, в съдебно заседание на седми юли две хиляди и двадесет и трета година в състав:

Председател:

РАЛИЦА АНДОНОВА

При секретар АНГЕЛИНА ГЕОРГИЕВА като разгледа докладваното от съдия РАЛИЦА АНДОНОВА административно дело

№ 2702 / 2022 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.

44 вр. чл. 22, § 7 от

Регламент (ЕС) № 952/2013 за създаване на Митнически кодекс на Съюза, вр. чл. 220 от Закона за митниците /ЗМ/ и чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по жалба от „Пи Джи Моторс“ ЕООД – с. Константиново, обл. Варна, ЕИК *********, представлявано от управителя П.Г.П., против Решение рег. № 32-388546/11.11.2022 г. на Директора на ТД Митница Варна към Агенция „Митници“, към 5 бр. митнически декларации с MRN: 19BG002002019546R3/14.11.2019г., 19BG002002020989R7/09.12.2019г., 20BG002002027252R9/27.03.2020г., 20BG002002025378R2/19.02.2020г. и 20BG002002023457R4/20.01.2020 г., с което на основание чл. 84, ал. 1, т. 2 от ЗМ, вр. чл.

48 и чл. 74, § 3 от

Регламент (ЕС) № 952/2013, вр. чл. 140 и чл. 144, § 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 2015/2447, вр. чл. 5, т. 39 от Регламент (ЕС) № 952/2013, вр. чл. 77, § 1, б. „а“, вр. чл. 85, § 1, вр. чл. 101, § 1, вр. чл. 102 от Регламент (ЕС) № 952/2013, вр. чл. 15, ал. 2, т. 8 от ЗМ и чл. 19, ал. 1 и ал. 7 от ЗМ, вр. чл. 54, ал. 1 и чл. 56 от ЗДДС, е: отказано приемането на митническата стойност на декларираната стока по митническите декларации; определени са митнически стойности на внесените от „Пи Джи Моторс“ ЕООД стоки по същите декларации; разпоредена е корекция на митническите декларации относно процесните стоки в конкретно описани клетки, и са установени нови задължения по декларациите за мито и ДДС; постановено е вземане под отчет на начисления размер на държавните вземания, като са установени за досъбиране вносно мито и ДДС в размер на 12 141.97лв., ведно с лихва за забава на основание чл. 114, § 1 и § 2 от Регламент (ЕС) №952/2013 вр. чл. 59, ал. 2 от ЗДДС.

С жалбата са релевирани доводи за незаконосъобразност на обжалваното решение поради противоречието му с материалния закон и допуснати нарушения на административнопроизводствените правила. Сочи се, че в издаденото решение са изложени мотиви и са обсъждани доказателства, за които не е предоставена възможност на жалбоподателя да се запознае и да изрази становище. Излагат се съображения, че в хода на административното производство митническите органи само формално са изпълнили задълженията си по чл. 22, § 6 от Регламент (ЕС) № 952/2013. Твърди се, че е налице съществено нарушение на чл. 35 от АПК, допуснато в хода на производството по издаване на процесното решение, тъй като фактическите основания за издаване на акта не са посочени ясно и конкретно.

Възразява се срещу избрания метод по чл. 74, § 3 от МК, като се твърди, че вторичните методи, посочени в чл. 74, § 2 от МК, са отхвърлени от митническите органи необосновано и немотивирано. Сочи се, че при определяне на новата митническа стойност неправилно са включени разходи за международен транспорт.

Твърди се, че оспореното решение е издадено и в противоречие с практиката на Съда на ЕС. С тези съображения се претендира отмяна на решението.

В съдебно заседание по същество чрез пълномощника си адв.Р.В. дружеството-жалбоподател поддържа искането си за отмяна на оспорения ИАА, и претендира присъждане на сторените по делото разноски. Представя подробни писмени бележки с развити доводи за основателност на жалбата.

Ответната страна – Директорът на

Териториална дирекция Митница Варна, чрез процесуалните си представители ю.к. Р. и ю.к.Ш. сочи, че от двете приети по делото съдебно – счетоводни експертизи не може да се установи идентичност между декларираните като платени стойности за стоките и счетоводното отразяване на сумите. Твърди, че от представените по делото доказателства от митническата администрация на САЩ се установява, че декларираната пред тях стойност е действително платената или подлежаща на плащане цена. Сочи също, че на жалбоподателя е изпратено писмо по чл. 22 от МК и не е нарушено правото му на защита. С позоваване на съдебна практика по идентични казуси настоява за отхвърляне на жалбата, както и за присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

След преценка на събраните в производството доказателства по отделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за установено от фактическа страна следното:

При извършена повторна проверка на декларирането по реда на чл. 84, ал. 1, т. 1, вр. чл. 48 от Регламент (ЕС) № 952/2013 относно достоверността на декларираната митническа стойност на моторни превозни средства, които са декларирани от вносителя „Пи Джи Моторс“ ЕООД като „употребявани“, „катастрофирали“ и „с повреди“, в ТД Митница Варна са възникнали съмнения относно декларираната митническа стойност на някои от тях, внесени от САЩ, между които - внесените мотоциклети по митнически декларации MRN 19BG002002019546R3/14.11.2019г., 19BG002002020989R7/09.12.2019г., 20BG002002023457R4/20.01.2020г., 20BG002002025378R2/19.02.2020г. и 20BG002002027252R9/27.03.2020г. /приложение 2 от писмото/. Поради това митническите органи са предприели действия за извършване на последваща проверка по линия на международното сътрудничество.

Въз основа на резултатите от нея компетентните органи са приели, че за внесените употребявани мотоциклети по линия на международното сътрудничество са представени относими документи от страна на митническата администрация на САЩ, които са получени в ЦМУ София съгласно установената форма и ред, представляващи годно доказателство за извършената проверка, които пораждат в митническите служители съмнения относно това дали декларираната митническа стойност се основава на реално платената за стоката цена.

Стока № 1 по МД с MRN

19BG002002019546R3/14.11.2019 година.

На 14.11.2019 г. „Пи Джи Моторс“ ЕООД декларира на режим „допускане за свободно обращение“ стока „мотоциклет употребяван; марка: Сузуки; модел: взр 1800; тип: бензин; бр. места: 2; първ. рег.:

20140102; цвят: сив; раб. обем: 1783 куб см; мощност: 92 kwdin; двиг. по: неоткрит; шаси no: JS1VY53A7E2101557“ 346,54 кг. бруто, държава на износ САЩ, деклариран произход Япония, с обща фактурна стойност 700 USD, при курс за 1 щатски долар - 1,75837 лв., условие на доставка FOB MIAMI. Износител и продавач на стоката е американското дружество FLORIDA PRESTIGE COLLECTION LLC.

Декларираното условие на доставка е FOB MIAMI. Декларирани разходи с код АК (извършени до мястото на въвеждане на територията на ЕС в размер на 150 USD х 1,75837 лв. (263,76 лева). Декларираната митническа стойност е в размер на 1494,62 лева (цена 700 USD + 150 USD транспортни разходи).

Към митническата декларация за допускане за свободно обращение са приложени: документ за продажба от FLORIDA PRESTIGE COLLECTION LLC c дата 12.09.2019 г., талон за превозното средство, спедиторски и линеен коносамент, пълномощно, сл. бележка № 833/12.11.2019 г. от вещо лице, фактура за презокеански транспорт в размер на 150 USD.

В Е.Д. 6/8 на митническата декларация мотоциклетът е описан като употребяван; липсва информация да е с повреди или дефекти при декларирането. В приложения талон „CERTIFICATE OF TITLE“ е посочено „SALVAGE“. Няма посочена информация за повреди, дефектирали части, които да са описани в документа за покупко-продажба от 12.09.2019 година.

В приложения линеен коносамент

HLCUBSC1909BCTFO, издаден на 26.09.2019 г., получател е ALEX BG 2008 LTD Варна, както е посочено в износната декларация от САЩ. В контейнера, видно от коносамента, са натоварени 4 броя превозни средства за различни получатели, между които и внесеният по горната митническа декларация мотоциклет. Издаден е спедиторски коносамент № HBOL60830-1 с получател „ПИ ДЖИ МОТОРС“ ЕООД, Пламен Енчев Петров.

Представената към митническата декларация служебна бележка № 833/12.11.2019г. е издадена от вещо лице ДВГ-ППС-ВОС, което е описало единствено параметрите на мотоциклета; в представената бележка от вещото лице не е отразено състоянието му.

В полученото официално писмо от

Американската служба „Митници и гранична охрана“ попада и допуснатия за свободно обращение „мотоциклет марка: Сузуки, шаси по: JS1VY53A7E2101557“, с посочена цена при износ в размер на 3300 USD (5802,62 лева), износител на стоката е FLORIDA PRESTIGE COLLECTION LLC, получател ALEX BG 2008 LTD Варна, пристанище на износ MIAMI, страна на получаване България, пристанище на разтоварване Варна.

При проверката е анализирана наличната информация за мотоциклет със същите характеристики и идентичен VIN (номер на шаси) на ел. страница https://en.hi(llax.inFo/suzuki/vxrl800/2879419-suzuki-vzr1800-2014-silver-vin-js1vy53a7e2101557.html, като е открита информация за обявена продажна цена на аукцион с дата 09.09.2019 г. за мотоциклет със същия VIN номер на шаси в страната на износа.

Публикуваната продажна цена е в размер на 3300 USD и превишава декларираната пред митническите органи цена в размер на 700 USD, без разходите за транспорт в размер на 150 USD, при допускане за свободно обращение. Продажната цена от търга съвпада с установената цена в размер на 3300 USD от проверката по линия на международното сътрудничество, поради което съмненията относно декларираната стойност не отпадат.

От представената информация от американските власти XTN Х20190918863242 и ITN *********-HBOL60830 е видно, че декларираната в САЩ стойност за употребявания мотоциклет СУЗУКИ, модел: ВЗР 1800, шаси №:

JS1VY53A7E2101557 е 3300 USD (5802,62 лева).

В резултат на проверката по линия на международното сътрудничество митническите органи са установили декларирана стойност при експорт от САЩ с местоназначение митническата територия па Съюза към българския купувач в размер на 3300 USD (5802,62 лева), с износител FLORIDA PRESTIGE COLLECTION LLC, който я е заявил пред американските митнически власти.

Същата е значително по-висока от декларираната при вноса – 770 USD.

Митническите органи са приели, че износителят е заявил пред американските митнически власти цената, на която е продал моторното превозно средство за износ с местоназначение митническата територия на Съюза към българския купувач, и същият е идентифициран по марка, модел и номер на шасито, който е уникален за мотоциклета.

Стока № 1 по МД с MRN 19BG002002020989R7/09.12.2019 година.

На 09.12.2019 г. „Пи Джи Моторс“ ЕООД декларира на режим „допускане за свободно обращение“ стока „мотоциклет употребяван; марка: Харлей Дейвидсън; модел: флстфсе; тип: бензин; бр. места:

1; първ. рег.: 20050102; цвят: червен; раб. обем: 1690 куб см; мощност: 67 kwdin; двиг. номер: неоткрит; шаси номер: 1HD1PLF155Y952842;“ 320,01 кг бруто, държава на износ САЩ, деклариран произход САЩ, с обща фактурна стойност 500 USD, при курс за 1 щатски долар – 1,76854 лева, условие на доставка FOB NEW YORK. Износител и продавач на стоката е американското дружество FLORIDA PRESTIGE COLLECTION LLC. Декларираното условие на доставка е FOB NEW YORK.

Декларирани разходи с код АК (извършени до мястото на въвеждане на територията на ЕС в размер на 150 USD (265,29 лева). Декларираната митническа стойност е в размер на 1149,56 лева (цена 500 USD + 150 USD транспортни разходи).

Към митническата декларация за допускане за свободно обращение са приложени: документ за продажба от FLORIDA PRESTIGE COLLECTION LLC c дата 02.10.2019 г., талон за превозното средство, спедиторски и линеен коносамент, пълномощно, сл. бележка № 888/02.12.2019 г. от вещо лице, фактура за презокеански транспорт в размер на 150 USD.

В полученото официално писмо от

Американската служба „Митници и гранична охрана“ попада и допуснатият за свободно обращение „мотоциклет марка: Харлей Дейвидсън, шаси номер:

„1HD1PLF155Y952842“, с посочена цена при износ в размер на 3900 USD (6897,31 лева), износител на стоката е FLORIDA PRESTIGE COLLECTION LLC, получател ALEX BG 2008 LTD Варна, пристанище на износ New York, страна на получаване България, пристанище на разтоварване Варна.

В Е.Д. 6/8 на митническата декларация мотоциклетът е описан като употребяван. Няма информация да е с повреди или дефекти при декларирането. В приложения талон „CERTIFICATE OF TITLE“ е посочено „SALVAGE“. Няма посочена информация за конкретни повреди, дефектирали части, които да са описани в документа за покупко-продажба от 02.10.2019 година.

Разпечатката съдържа 53 от 187 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/26c8071d-4095-4615-adbd-cc40788083e2