Решение № 260090 от 13.11.2020, Районен съд - Габрово

Р Е

Ш Е Н

И Е

№365 гр. Габрово,13.11.2020г.

В

И М Е

Т О Н

А Н А

Р О Д А

ГАБРОВСКИЯТ

РАЙОНЕН СЪД в открито заседание на двадесет и втори октомври през две хиляди и двадесета година в състав:

Председател: ГЕРГАНА АНТОНОВА-ПОПОВА

Съдебни заседатели:

При секретаря КРАСИМИРА Н. и в присъствието на прокурора

..................

....................... като разгледа докладваното от съдията Антонова-Попова гр.д. №714 по описа за 2020год. и за да се произнесе взе предвид следното:

Предявен е иск с правно основание чл.124,ал.1 от ГПК.

Предявен е отрицателен установителен иск с правна квалификация чл. 124 от ГПК от И.К.Д. и К.Д.Й. против „Електроразпределение Юг“ ЕАД за признаване за установено в отношенията между страните, че ищците не дължат на ответното дружество сумата от 183.48лв., представляваща сума, вследствие на установено неизмерване, непълно или неточно измерване на количеството електрическа енергия за периода от 09.01.2020г. до 25.02.20120г. за обект находящ се в с.Долно Сахране, ул.„******” №1, с клиентски №**********, ИТН2147879, начислена с фактура №**********/02.04.2020г.

Ищците претендират да им бъдат присъдени направените разноски по делото.

В исковата молба се твърди, че ищците притежават наследствен имот - къща в с. Долно Сахране, находящ се на ул. „******” №1, за който има открита партида в „ЕВН България Електроснабдяване" ЕАД на името на наследодателя им Дончо Колев Й. с ИТН 2147879 и кл. № **********. Ответникът „ЕВН България Електроснабдяване" ЕАД има за предмет на дейност обществено снабдяване с електрическа енергия на потребителите и предоставяне на други услуги, свързани с електрическата енергия, т.е. търговия с ел. енергия.

Ответникът се явява краен снабдител, който продава на потребителите при публично известни условия ел. енергия. Той притежава лиценз за дейността "обществено снабдяване с електрическа енергия" за обособена територия за срок от 35 години с № Л-141-11/13.08.2004г., издаден от Държавната комисия за енергийно и водно регулиране. Като такъв, той извършва продажба на електрическа енергия на потребителите, присъединени към разпределителната мрежа на територията на лиценза, като ищцовото дружество също се явява потребител в договорни отношения с него по отношение доставка на ел. енергия до горепосочения имот. Отношенията с ответника са уредени от съответните нормативни актове, от Общите му условия /ОУ/ и Правилата за измерване на количествата на ел. енергия /ПИКЕЕ/.

Измерването на потребената ел. енергия става чрез електромер, притежаван от ответника и монтиран от него на границата на имота в метален шкаф, до който достъп има ответника, чрез служителите си. Съгласно ал.1 и ал.2 от ОУ на договора за продажба на електроенергия на "ЕВН България Електроснабдяване" АД, ответното дружество фактурира ежемесечно клиента при условията на доставки с непрекъснато изпълнение, като издава обща фактура за услугите снабдяване, пренос и достъп по определените от ДКЕВР цени.

С писмо изх.№8629518-1/02.04.2020г. ответникът ги уведомил, че дължат сума в размер на 183.48лв. за периода 09.01.2020г. до 25.02.2020г. - 47 дни, които по едностранно констатирана неизправност в електромера са начислени по неясен и неопределен начин. Допълнително са му начислени 930 кВтч. които са потребени.

Не става ясно начина на установяване на допълнително потребената електроенергия и как е определен периода, за който е начислена. Извършената едностранна корекция на сметки почива на предположени ползване на ел. енергия.

Счита, че е недопустимо едностранно, с приема на правила, да се въвежда обективна отговорност на потребителя. Според 54, ал.2, т.2 от ОУ на ЕВН ЕР, а самата методика на чл.48, ал.1, т.2. от

ПИКЕЕ, в случаите на констатирано по реда на тези общи условия неправомерно въздействие върху средствата за търговско измерване, ЕВН преизчислява количеството електрическа енергия за периода от датата монтажа или последната извършена от ЕВН ЕР или друг оправомощен орган проверка на средството за търговско измерване до датата на констатирането на грешката в измерването или неизмерването, освен ако може да бъде установен точният период на грешното измерване или неизмерване, но за не повече от (деветдесет) дни.

Считат, че съставеният констативен протокол №571350 от

25.02.2020г. за техническа проверка и подмяна на средства за търговско измерване електромер № *********, който е демонтиран от обект - жилище, находящо се в с.Долно Сахране, находящ се на ул. ******” 1 и е предаден за експерти проверка в Български институт по метрология, не отговаря на изискванията чл.47 от Правилата за измерване на количествата на ел. енергия. Няма представител на РПУ Павел баня, който да е присъствал на проверката. Посочени са двама свидетели, които се индивидуализират само с двете имена. Количеството отчетена ел. енергия не е надлежно удостоверено начините и реда, посочени в нормативните актове и ПИКЕЕ.

В срока по чл.131, ал.1 ГПК е депозиран писмен отговор от ответното дружество, в който се излага становище за неоснователност на предявения иск. Твърди, че са приети нови ПИКЕЕ, обнародвани ДВ, бр.35 от 30.04.2019 г., като процесната корекция е извършена по реда на новите ПИКЕЕ. Сочи, че правилата предвиждали фактурата за преизчисление на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена ел. енергия да се издава от оператора на електроразпределителната мрежа, какъвто бил ответникът.

Излага твърдения, че на 25.02.2020г. служители на ответното дружество извършили техническа проверка на средството за търговско измерване в обекта собственост на ищеца, за което е съставен издаден констативен протокол №*********. При проверката било констатирано, че електромерът е с изгаснал дисплей, поради което консумираната електроенергия не може да бъде отчетена.

На клиента е изпратено писмо №8629518/02.04.2020г. заедно с фактура №**********/02.04.2020г., с която преизчислена сметката за доставена, неизмерена и незаплатена ел. енергия за обекта, които са получени с известие за доставяне №ИД PS 4040 01J7BNE.

Твърди се, че преизчисляването на количеството ел. енергия се извършва по цена на ел. енергия за покриване на технологичния разход и се извършва от електроразпределителното дружество, съгласно разпоредбите на чл.56 от ПИКЕЕ. Разходите, които се правят във връзка с неизмерването/ неточното или непълно измерване изцяло се поемат от разпределителното дружество, като снабдителното дружество. Енергията, която е начислена реално може да премине през конкретните присъединителни съоръжения.

Посочва, че ответното дружество е предприело действия да съобрази общите си условия с новите ПИКЕЕ. Счита, че в случая се касае за предвидена обективна отговорност, при която не се изисква наличие на виновно поведение от клиента.

Намира, че ПИКЕЕ са съобразени със ЗЕ и всички приложими действащи правни норми в областта на енергетиката. Моли за отхвърляне на предявения иск. Претендира разноски.

Съдът, като прецени доводите на страните и събраните по делото писмени и гласни доказателства и доказателствени средства, поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа и правна страна следното:

Съдът е сезиран с отрицателен установителен иск по реда на чл.124, ал.1 ГПК за признаване за установена недължимостта на претендирана от ответното дружество сума, начислена за едностранна корекция на сметка за обект на потребление на ищеца. В тежест на ищеца по така предявения иск е да установи наличието на правен интерес от предявяване на иска, а ответникът следва да докаже правно основание за начисляване на сумата, а именно да установи наличието на следните материалноправни предпоставки (юридически факти) – ищецът да е потребител на ел. енергия, процесната сума да е начислена по предвидения в ЗЕ и ПИКЕЕ ред, ответното дружество да е титуляр на вземането по процесната фактура, както и да докаже наличието на всички законови предпоставки за валидно упражняване на правото да осъществи едностранна корекция на сметката на потребителя на електрическа енергия за минал период.

От представените писмени доказателства: писмо от ЕРП Север до ищеца с изх. № 57385_КП56003150_2/25.02.2020 г.,становище за начисление на ел. енергия от 20.02.2020 г., фактура № **********/25.02.2020 г., КП № 5600315/21.06.2019г., констативен протокол от метрологична експертиза на СТИ № 52/03.02.2020 г. на БИМ, справка за потреблението през последните 12/24/36 месеца от 15.05.2020г., извлечение от сметка от 15.05.2020 г., извлечение за фактури и плащания от 15.05.2020 г., обратна разписка ИД PS 9000 0393H8U, удостоверение за наследници на Дончо Колев Й., изд. на 04.03.2020г. в с.Долно Сахране, общ.Павел Баня, показанията на свидетеля и заключението на вещото лице по делото се установява следната фактология:

Ищците И.К. Д. и К. Д. Й. притежават наследствен имот- къща в с. Долно Сахране, общ.Павел Баня, находящ се на ул. „******” №1, за който има открита партида в „ЕВН България Електроснабдяване" ЕАД на името на наследодателят им Дончо Колев Й.,/починал на 16.02.2007г./ с ИТН 2147879 и кл.

№ **********.

За посочения имот е начислена електрическа енергия на основание извършена едностранна корекция на сметка, съгласно чл.56 от ПИКЕЕ, за периода от 09.01.2020г. до 25.02.2020г. в размер на 183.48лв., за което е издадена фактура №**********/02.04.2020г..

Така извършената корекция е вследствие на констатации в констативен протокол №571350/25.02.2020г., че електромер с фабричен №********* е с тъмен дисплей и консумираната ел.енергия не може да бъде отчетена.

С оглед датата на извършване на проверката – 25.02.2020г., приложимата за случая нормативна уредба се съдържа в разпоредбите на Закона за енергетиката и в Правилата за измерване на количеството електрическата енергия, издадени от Председателя на Комисията за енергийно и водно регулиране, обн. ДВ, бр.25 от

30.04.2019 г. (ПИКЕЕ). В раздел IX от приетите нови ПИКЕЕ се урежда редът и начинът за преизчисляване на количеството електрическа енергия, като в сравнение с отменените Правила се разкрива по-детайлна правна регламентация. В историческия план, с приемането на изменението на Закона за енергетиката – ДВ, бр. 54 от 2012 г., в сила от 17.07.2012г. е налице възможност за извършване на едностранна корекция на сметките за предоставена електрическа енергия; съществува законово основание за това. С новите правила титуляр на вземането по корекционната фактура е операторът на електроразпределителната мрежа. Това негово право се извежда от изричните норми на чл.56, ал.1 и ал.2 от ПИКЕЕ, съгласно които в случаите на преизчисляване на количества електрическа енергия по реда на този раздел, операторът на електроразпределителната мрежа предоставя на ползвателя на мрежата фактура и справка за преизчислените количества електрическа енергия, както и информация за дължимата сума за мрежови услуги (с изключение на цена за достъп до електроразпределителната мрежа, формирана на база на предоставена мощност) и за „задължения към обществото“, ползвателят на мрежата заплаща на оператора на съответната мрежа дължимата сума, определена от оператора на съответната мрежа по реда на ал.1. Титуляр на вземането по корекционната фактура е електроразпределителното дружество, в случая „Електроразпределение Юг“ ЕАД, което е легитимирано и да отговаря по предявения отрицателен установителен иск, а задължено лице е „ползвателят на мрежата“. Съгласно легалната дефиниция, дадена в §1, т.41а от ДР към ЗЕ, „ползвател на мрежата“ е физическо или юридическо лице – ползвател на електропреносната и/или електроразпределителната мрежа, доставящо електрическа енергия в електропреносната и/или електроразпределителната мрежа или снабдявано от такава мрежа. С оглед легалната дефиниция, ползвател на мрежата е и крайният потребител, в случая ищецът, доколкото като потребител на електрическа енергия, притежавания от него имот е снабдяван от електроразпределителната мрежа, която той ползва, за да получава електроенергия.

Доводите на ищеца за незаконосъобразност на ПИКЕЕ, съдът намира за неоснователни. Те са приети от компетентен орган – Комисията за енергийно и водно регулиране, на която е възложено с разпоредбата на чл.21, ал.1, т.3 от ЗЕ, да приема подзаконови нормативни актове, предвидени в този закон, а именно правила за измерване на количествата електрическа енергия, съгласно чл.83, ал.2 от ЗЕ. Отделно от това не противоречат на Закона за енергетиката, както и на Директива 2009/72/ЕО. За операторът на електроразпределителната мрежа съществува възможност за начисляване на количество електрическа енергия в изрично предвидените от правилата случаи, при спазване на стриктни формални изисквания, целящи максимална защита на правата на потребителя. Безспорно е, че правоотношение по доставка на електрическа енергия не е непоискана услуга, а на него следва да се приравнят и случаите на неточно отчитане. Последните целят да се установи реалното количество потребена ел. енергия, а при грешка в отчитането, причинена от неизправност на СТИ или пък вследствие на външна намеса (както е в случая), да се заплати прогнозната пазарна цена на електрическата енергия за покриване на технологични разходи.

Разпечатката съдържа 44 от 68 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/26b9d2ae-5e38-4b0c-b48f-533d902b29a3