Решение № 187 от 19.04.2019, Районен съд - Велико Търново

Р Е Ш

Е Н И Е гр.В.Търново, 19.04.2019год.

Великотърновският районен съд, петнадесети наказателен състав, в публично заседание на 18.04.2019 година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ДИМИТЪР КРЪСТЕВ при секретаря Ц.Зинева, като разгледа докладваното от съдията НАХД 511/2019год., за да се произнесе, взема предвид:

Жалба срещу НП №355046-F397788 от 24.08.2018год. на Началник на Отдел "Оперативни дейности" - Велико Търново в ЦУ НАП.

Жалбоподателят "Скорпион инвестстрой" ЕООД, ЕИК:*********, със седалище и адрес на управление гр.В.Търново, бул."България" №23, със законен представител Т.К.К.чрез проц.представител адв.Й.Х. от ВТАК, обжалва цитираното Наказателно постановление, с което за неизпълнение на задължение във връзка с дейността на дружеството по чл.36ал.3 от Наредба №Н-18/13.12.2006 г. на МФ на основание чл.185ал.2вр.ал.1 от ЗДДС е наложена имуществена санкция в размер на 500 лева. В жалбата се твърди, че НП е издадено при съществени нарушение на процесуалните правила. Позовава се на непълно и неточно описание на твърдяното за извършено нарушение. Отделно от това НП било издадено при неизяснена фактическа обстановка. Счита, че е приложена неотносима материалноправна разпоредба.. Алтернативно твърди, че случаят е маловажен. Отправя искане за отмяна на НП. В съд.заседание проц.представител поддържа жалбата.

Ответникът по жалбата, чрез проц.представител отправя искане за отхвърляне на жалбата. НП било правилно и законосъобразно.

След като се запозна със събраните по делото доказателства, съдът намери за установена следната фактическа обстановка:

С Наказателно постановление №355046-F397788 от 24.08.2018год. на Началник на Отдел "Оперативни дейности" - Велико Търново в ЦУ НАП, издадено срещу "Скорпион инвестстрой" ЕООД, ЕИК:*********, със седалище и адрес на управление гр.В.Търново, бул."България" №23, със законен представител Т.К.К.., е констатирано, че на 26.07.2018год. в 13.45 часа е извършена проверка на търговски обект по смисъла на парграф 1 т.41 от ДР на ЗДДС - басейн, находящ се на адрес с.Къпиново, общ.В.Търново, местност "Къпиновски манастир", стопанисван от "Скортион инвестрой" ЕООД с ЕИК:*********. При проверката било установено, че монтираните и функциониращи в обекта два броя фискални устройства - ФУ модел TREMOL ZM-KL с ИН на ФУ ZK109633 и ИН на ФП 50126649 и ФУ модел TREMOL ZM-KL с ИН на ФУ ZK095443 и ИН на ФП 50104186, не са осигурени с кочани с касови бележки. Предвид на това за неизпълнение на задължение във връзка с дейността на дружеството по чл. 36ал.3 от Наредба №Н - 18/13.12.2006 г. на МФ за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства на основание чл.185 ал.2вр.ал.1 от ЗДДС е наложена имуществена санкция в размер на 500 лева. НП е издадено въз основа на АУАН F397788/02.08.2018г. Същият е съставен в присъствие на упълномощен представител на дружеството. Постъпило е писмено възражение в тридневен срок, което не е взето предвид от наказващия орган. По същество са посочени аргументите от жалбата по настоящото дело.

Жалбата е подадена в срок и се явява процесуално допустима, а разгледана по същество съдът я намира за неоснователна.

При служебната проверка относно реквизитите на акта за нарушение и наказателното постановление, съдът не констатира нарушения на чл.42 и чл.57 от ЗАНН.

От свидетелските показания на актосъставителя св.А.М. и св.А.В. се установи, че при извършената проверка на 26.07.2018год. в търговски обект басейн, находящ се на адрес с.Къпиново, общ.В.Търново, местност "Къпиновски манастир", стопанисван от "Скортион инвестстрой" са констатирали, че са били монтирали и функционират два броя фискални устройства. С едното били маркирани входните такси за обекта, а с другото продажбите на бара на басейна. Самите фискални устройства са индивидуализирани в протокола за извършена проверка №0362127/26.07.2018год. и впоследствие в АУАН F397788/02.08.2018г., както следва: ФУ модел TREMOL ZM-KL с ИН на ФУ ZK109633 и ИН на ФП 50126649 и ФУ модел TREMOL ZM-KL с ИН на ФУ ZK095443 и ИН на ФП 50104186. Установено било, че за всяко ФУ не е осигурен отделен кочан с касови бележки на гърба, на който предварително да е изписан индивидуалния номер на устройството.

Проверката била извършена в присъствие на барман от търговския обект и впоследствие съпруга на управителя. Такива кочани с касови бележки липсвали и не били представени на контролните органи.

Съгласно нормата на чл.36, ал.3 от Наредба № 18 на МФ, която материална разпоредба е действала към момента на проверката и констатиране на нарушението, за всяко ФУ се осигурява отделен кочан с касови бележки на гърба, на който предварително се изписва индивидуалният номер на устройството. С оглед на това следва да се приеме, че е налице правилно приложена материална разпоредба. Впоследствие е налице изменение на цитираната наредба, като е приета нова ал.3, а предишната ал.3 с ДВ бр.80/28.09.2018год. става ал.4.

Установено е, че във връзка с дейността на "Скорпион инвестстрой" ЕООД, ЕИК:*********, със седалище и адрес на управление гр.В.Търново, не е изпълнено задължението да бъдат осигурени отделни кочани с касови бележки за наличните в търг.обект 2 бр. ФУ, на гърба на който предварително да е изписан индивидуалния номер на устройствата.

По този начин не е осигурена евентуална възможност за документиране и отчитане на продажбите, при условие, че ФУ не функционират за известно време, напр. при спиране на ел.захранване или техническа неизправност.

Правилно е отчетено от наказващия орган, че не се касае за извършване на продажби, поради, което нарушението не води до неотразяване на приходи. С оглед на това следва да се приеме, че е налице правилно приложена санкционна разпоредба на чл.185ал.2вр.ал.1 на ЗДДС. Когато нарушението не води до неотразяване на приходи, се налагат санкциите по ал. 1. Като окончателен се налага изводът, че е налице правилно приложена санкционна разпоредба, като е определена санкция в минимален размер от 500 лева, което се явява най-благоприятно за субекта на нарушението. В чл. 27, ал. 2 от ЗАНН са определени принципните положения относно индивидуализацията на наказанието, вкл. имуществена санкция. Това са тежестта на нарушението, подбудите, останалите смекчаващи и отегчаващи вината обстоятелства и имотното състояние на нарушителя.

АУАН и НП са съставени от материално компетентни органи с оглед Заповед

ЗЦУ-ОПР-17/17.05.2018год. на директор НАП.

Съдът счита, че в конкретния случай не е налице маловажен случай. При това настъпването или не на вреди за фиска, не са обективен признак от състава на нарушението. Конкретния случай не се отличава с по-ниска степен на обществена опасност от нарушения от същия вид. Не е осигурена в търг.обект евентуална възможност за документиране и отчитане на продажбите, при условие, че ФУ не функционират. Преценката за "маловажност" следва да се прави на база фактическите данни по конкретния случай - вида на нарушението, начина на извършването му, вида и стойността на предмета му, на вредните последици, степента на обществена опасност, моралната укоримост на извършеното и т. н., като се отчита същността и целите на административно-наказателната отговорност.

Водим от горното, съдът

Р

Е Ш И :

Потвърждава Наказателно постановление №355046-F397788 от 24.08.2018год. на Началник на Отдел "Оперативни дейности" - Велико Търново в ЦУ НАП, с което на "Скорпион инвестстрой" ЕООД, ЕИК:*********, със седалище и адрес на управление гр.В.Търново, бул."България" №23, със законен представител Т.К.К.., за неизпълнение на задължение във връзка с дейността по чл. 36ал.3 от Наредба №Н - 18/13.12.2006 г. на МФ за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства на основание чл.185ал.2вр.ал.1 от ЗДДС е наложена имуществена санкция в размер на 500/петстотин/ лева.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд В.Търново в 14 дневен срок от съобщаването на страните, че е изготвено.

РАЙОНЕН

СЪДИЯ: