Решение № 1311 от 07.04.2025, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 1311 гр. С., 07.04.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 136 СЪСТАВ, в публично заседание на тридесет и първи октомври през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: КОНСТАНТИН Н. ПОПОВ при участието на секретаря ВАЛЕРИЯ Н. ВАСИЛЕВА като разгледа докладваното от КОНСТАНТИН Н. ПОПОВ Административно наказателно дело № 20241110210793 по описа за 2024 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Образувано е по жалба от „*******”АД, ЕИК *********, срещу наказателно постановление № РД-10-4 от 13.06.2024г., издадено от д-р Г. Д.

Н.-Р., и.д. председател на Съвета за електронни медии /СЕМ/, с което на жалбоподателя „ ******* ” АД, ЕИК *********, на основание чл. 126а, ал. 5, т. 1 и т. 2, вр. с чл. 127, ал. 2 и чл.129, ал. 1 от Закона за радиото и телевизията /ЗРТ/ са наложени две административни наказания:

-имуществена санкция в размер на 3000 / три хиляди / лева за нарушение на чл. 125в, т. 1 и т. 2 от Закона за радиото и телевизията: представяне на непълна и невярна информация за периода 25.08.2023г.24.02.2024г.;

- имуществена санкция в размер на 7000 / седем хиляди / лева за нарушение на чл. 125в, т. 1 от Закона за радиото и телевизията: разпространение или препредаване на радио-и телевизионни програми без уредени сродни на авторското права.

Жалбоподателят редовно призован не се представлява. С жалбата, депозирана чрез адв. П. П. се иска издаденото наказателно постановление да 1 бъде отменено, като неправилно и незаконосъобразно. В жалбата се посочват и съответни доводи за това. С жалбата не се претендира присъждането на разноски.

Наказващият орган – и. д. председател на Съвет за електронни медии, редовно призован се представлява от юрк. П., който в хода на делото по същество моли издаденото наказателно постановление да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно. Депозира писмени бележки. Претендира разноски за юрисконсултско възнаграждение.

Софийски районен съд, като разгледа постъпилата жалба, изложените в нея доводи и като се запозна с материалите по делото, намира за установено от фактическа страна следното:

На 21.02.2024г. на адреса на управление на „*******“ АД в гр. С., р- н М., ул. “****** *****“ № 15, ет. 3 била извършена съвместна проверка на горното дружество от служители на СЕМ и КРС. В проверката участвали актосъставителят С. Г.- ст. инспектор в СЕМ; Р. Е.- ст. инспектор в СЕМ; А.

М.- държавен инспектор в КРС и М. Б.- началник отдел в КРС. Проверката била извършена в присъствието на П. С. П.-упълномощен представител на дружеството- жалбоподател.

За резултатите от проверката били съставени протоколи, както следва:

-Констативен протокол, вх. № ЛРР- 14 34- 00- 6/23/ 21.02.2024г. от извършено проверка на дейността на предприятието „ ******* ” АД, ЕИК *********, заведен в деловодството на СЕМ. В протокола чрез ръкописен опис са посочени програмите, разпространявани от предприятието на 21.02.2024г ;

-Констативен протокол № С- АМ- 010/ 21.02.2024г. на КРС, в който са описани телевизионните програми, в мрежата на *******, които са приемани чрез сателитен приемник на дружеството-жалбоподател и разпространявани от него на 21.02.2024г.

В хода на проверката, разпространението на конкретните програми било установено чрез предоставен достъп до мрежата на „ ******* ” АД и лично възприемане от присъствалите служители на СЕМ и КРС.

Разпространяваните от ******* ” АД телевизионни и радио програми били описани в горните протоколи.

2

Впоследствие в периода 11.03.-22.03.2024г. в СЕМ-гр. С., бул.

“******** ****“ № 69 актосъставителят Г. извършил преглед на документите, съдържащи се по преписката, в това число и постъпилите по вх. № ЛРР- 144 34- 01- 37/ 20.02.2024г. документи по чл.125в от ЗРТ от ******* ” АД, както и съставените констативни протоколи от извършената съвместна проверка от длъжностни лица на СЕМ и КРС. В резултат на това Г. установил, че на 20.02.2024г. в СЕМ по вх. № ЛРР- 14- 01- 37 било получено писмо от 19.02.2024г., подписано от представляващия ******* ” АД, в което се сочело, че дружеството, в качеството му на предприятие, което разпространява български и чуждестранни програми и във връзка с предвиденото в чл. 125в от ЗРТ задължение, предоставя актуализиран списък на разпространяваните програми, свързани със:

1.придобиване на правата за разпространение на програмите;

2.придобиване правата за разпространение на произведенията, звукозаписите и записите на аудио-визуални произведения, включени в разпространяваните програми.

След като се запознал с материалите предоставени по горното писмо актосъставителят Г. установил, че посоченият в писмото актуализиран списък липсва към приложените документи. Установил също така, че към документите е предоставено копие от договор с МУЗИКАУТОР, но не е предоставен договор с ПРОФОН.

След запознаване с приложените към писмото копия от документи Г. установил следното:

Липсват доказателства за уреждане на права за разпространение или препредаването на следните програми, констатирани в мрежата на ******* ” АД, по време на проверката на 21.02.2024г.

Български телевизионни програми:

-БТВ, bTV Action, Ring, bTV Story, bTV Cinema, bTV Comedy (№ 2, 33 и 80, 34, 35,79, 81 в списъка от проверката)-предоставен е Индивидуален договор от 14.05.2020 г. с БТВ Медиа Груп ЕАД със срок от 2 години, считано от 01.06.2020 г. (до 31.05.2022 г.), без клауза за автоматично продължаване на срока.

-Нова телевизия, Nova News, Нова спорт, Диема спорт, Диема спорт 2, 3

Диема спорт 3, KinoNova, Диема, Диема Фемили (№ 3, 12, 36, 57, 58. 59, 82, 83, 84 в списъка) - предоставени са 2 (два) Договора от 09.09.2022 г. с доставчика Нова Броудкастинг Груп ЕООД, и двата със срок на действие от 01.09.2022 г. до 31.12.2022 г., без клауза за автоматично продължаване на срока.

The Voice TV (№ 101) - не е предоставен договор с доставчика на медийната услуга Радио Веселина ЕАД. Програмата е включена в един от договорите с Нова Броудкастинг Груп ЕООД, посочен в предходната точка, който е с изтекъл срок на действие.

Magic TV (№ 104) - не е предоставен договор с доставчика на медийната услуга Агенция Атлантик ЕООД. Програмата е включена в един от договорите с Нова Броудкастинг Груп ЕООД, посочен в предходната точка, който е с изтекъл срок на действие.

MAX Sport 1, MAX Sport 2, MAX Sport 3, MAX Sport 4 (№ 53, 54, 55, 56) – предоставен е Договор от 01.07.2020 г. с А1 България ЕАД със срок от 3 години, считано от 01.07.2020 г. (до 30.06.2023 г.), без клауза за автоматично продължаване на срока.

ТВ Планета, Планета Фолк (№ 108, 109) - предоставен е Договор от 16.06.2020 г. с Пайнер Медиа ООД със срок от 30 месеца, считано от 01.07.2020 г. (до 31.12.2022 г.), без клауза за автоматично продължаване на срока.

Bulgaria on Air (№ 5) - предоставен е Договор от 20.07.2020 г. с Инвестор.бг АД със срок от З години (до 19.07.2023 г.), без клауза за автоматично продължаване на срока.

Bloomberg TV Bulgaria (Блумбърг ТВ Българин) (№ 8) - не е предоставен договор с доставчика на медийната услуга Инвестор ТВ ЕООД.

Програмата е включена в договора с Инвестор.бг АД, посочен в предходната точка, който е с изтекъл срок на действие.

СКАТ (№ 10) - предоставен е Договор от 03.07.2020 г. със СКАТ ООД със срок от 01.07.2020 г. до 30.06.2023 г., без клауза за автоматично продължаване на срока.

Сити ТВ (№ 102) - предоставен е Договор от 29.09.2020 г. е Радио и телевизия Сити ЕООД със срок от 3 години, считано от 01.09.2020 г. (до 4

31.08.2023 г.), без клауза за автоматично продължаване на срока. за програма TV 1 (№ 7) е предоставен договор е Есгейт ТВ ЕООД (сега ТВ1 България ЕООД) от 01.11.2020 г., който е без подпис на представляващия доставчика или друго упълномощено лице. за програма Военен гелевизионен канал (ВТК) (№ 9) е представена само първа страница от Договор с Информационен център на Министерство на отбраната от 28.08.2023 г., без подписи на страните. за програми Fen Folk (№ 115) и BG Music Channel (№ 130) е сключен договор е Кю Мюзик Медия Груп ЕООД, вместо с доставчика на услугите Ди Ен Кей Медия Грун ООД.

За програми Телевизия Евронюз България на Телевизия Европа АД (№ 6), България 24 на Вижън Лаб ЕООД (№ 13), B G + (БГ +) на Еспи Консулт Онтарио ЕООД (№ 30), 7/8 TV на Статис АД (№ 31), Sportal на Спортал.бг АД (№ 39), Телевизия Туризъм (TVT) на Телевизия Туризъм ООД (№ 41), Code Health TV и Code Fashion на КОД Медия енд Ентъртейнмънт Груп ООД (№61 и № 152), T.TV.I HD (This is Bulgaria) на Ейч Ди Ченъл ЕООД (№ 72), T.TV.I (Travel TV) на ТТВИ ЕООД (№ 77), The World на Контент Филм Интернешънъл ЕООД (№ 78), Moviestar на Мувисгар ЕООД (№ 96), Телевизия Родина на ВВД – Руйчев ЕООД (№ 111). Hit Mix Music на Хит Микс Мюзик ООД (№ 114), Българска християнска телевизия (БХТв) на Би Ейч Ти ООД (№ 171) и ППТВ на Пловдивска митрополия на БПЦ (№ 173), не са предоставени документи (договори), доказващи уреждане на правата за разпространение или препредаване. за програми 24 Kitchen (№ 43), National Geographic (№ 64), Star Channel (№ 87), Star Crime (№ 88), Star Life (№ 89) на Дъ Уолт Дисни Къмпани ЕООД, е представен общ договор (Agreement for distribution of Disney’s Channel(s)) c The Walt Disney Company Limited, Baby Network Limited, The Walt Disney Company Bulgaria EOOD със срок от 19.06.2020 г. до 30.06.2023г. и клауза за автоматично продължаване. Актосъставителят е посочил, че му е служебно известно, че този договор е предсрочно прекратен, считано от 30.09.2022 г.

Установено е разпространение на запис от програма Канал 3 (№ 16) на Елит Медиа България ЕООД, чиято регистрация е заличена е Решение на СЕМ № РД-05-96/ 04.12.2020 г. Предприятието е предоставило Letter of consent (на английски език)

Писмо за съгласие за тестово разпространение на

5 програмата до 31.12.2020 г.

Български радиопрограми:

Радио 1 (№ 190) - предоставен е Договор от 29.09.2020 г. с Радио 1 ЕООД със срок от 3 години, считано от 01.09.2020 г. (до 31.08.2023 г.), без клауза за автоматично продължаване па срока.

БГ радио (№ 191) - предоставен е Договор от 29.09.2020 г. с Метрорадио ЕООД със срок от 3 години, считано от 01.09.2020 г. (до 31.08.2023 г.), без клауза за автоматично продължаване на срока.

Дарик радио България (№ 193) - не е предоставен договор с доставчика Дарик радио АД.

Вероника (№ 194) - предоставен е Договор от 29.09.2020 г. с Радио Тангра ЕАД със срок от 3 години, считано от 01.09.2020 г. (до 31.08.2023 г.), без клауза за автоматично продължаване на срока.

Радио The Voice (№ 195) - не е предоставен договор с доставчика Радио Експрес АД.

Радио Меджик ФМ (№ 196) - не е предоставен договор с доставчика Агенция Атлантик ЕООД.

Енж о й / N-Joy (№ 197) - не е предоставен договор е доставчика Радиокомпания Си.Джей ООД.

Зи-Рок/ Z-Rock (№ 198) - не е предоставен договор с доставчика Фондация Радио Нова Европа.

Радио Веселина (№ 199) - не е предоставен договор с доставчика Радио Веселина ЕАД.

Чуждестранни телевизионни програми: за програми Eurosport 1 (№ 32), T L C (№ 42), Eurosport 2 (№ 45), Discovery Channel (№ 63), Animal Planet (№ 66), Travel Channel (№ 68), ID:

Investigation Discovery (№ 74), e предоставен Affiliation Agreement (на английски език) от 06.05.2020 г. с Discovery Communications Europe Limited със срок от 30.06.2020 г. до 31.12.2022 г., без клауза за автоматично продължаване на срока. за програми CNBC Europe (№ 20) и Sky News (№ 21) е предоставен Sky 6

News and CNBC (Europe) Channel Distribution Agreement (на английски език) със Sky SNI Operations Limited и CNBC (UK) Limited, със срок от 15.07.2020 г. до 15.08.2022 г., без клауза за автоматично продължаване на срока. за програми Current time (№ 26) и Arirang (№ 172) е предоставен Договор от 01.08.2020 г. с Ем Джи Ай Медия ЕООД със срок от 2 години, считано от 01.08.2020 г. (до 31.07.2022 г.), без клауза за автоматично продължаване на срока. за програми National Geographic Wild (№ 65), Disney Channel (№ 131), Disney Junior (№ 141), Baby TV (№ 144), е представен общ договор (Agreement for distribution of Disney’s Channel(s)) c The Walt Disney Company Limited, Baby Network Limited, The Walt Disney Company Bulgaria EOOD със срок от 19.06.2020 г. до 30.06.2023 г. и клауза за автоматично продължаване.