Решение № 464 от 28.07.2020, Районен съд - Пазарджик

Р

Е Ш Е Н И Е гр.

Пазарджик,

28,07,2020

В И М Е Т О Н А

Н А Р О Д А

Пазарджишкият районен съд,

НАКАЗАТЕЛНА КОЛЕГИЯ, в публичното заседание на двадесет и пети юни две хиляди и двадесета година в състав:

Председател:

ЕЛИСАВЕТА РАДИНА при секретаря Х. В., като разгледа докладваното от районен съдия РАДИНА нахд № 722/20. по описа на Пазарджишкия районен съд, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по реда на чл.63 от ЗАНН.

Образувано е въз основа на жалба на „ТСТ ОЙЛ” ЕООД, ЕИК *******. със седалище и адрес на управление: гр. Пазарджик, местност „Ч.С.“, представлявано заедно и поотделно от А.С., ЛНЧ **********, и Т.А.С., ЕГН ********** против НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 32/2020 г. от 28,04,2020г. на Директор на Териториална дирекция/ТД/ „Тракийска" към Агенция митници към Министерство на финансите , с което на дружеството са наложени:

1. имуществена санкции в размер на 10 на сто от акциза, който е следвало да бъде начислен, равняваща се на 1 707.18/хиляда седемстотин и седем лв. и 18 ст./ - на основание чл. 112, ал. 4, във връзка с чл. 112, ал. 1 от ЗАДС

2. имуществена санкции в размер на 400.00/четиристотин/ лв., на основание чл. 112, ал. 4, във връзка с чл. 112, ал. 1 от ЗАДС, и

3.имуществена санкции в размер на 5 на сто от акциза, който е следвало да бъде начислен, равняваща се на 233.01/двеста тридесет и три лв. и 01 ст/, на основание чл. 112, ал. 3, във връзка с чл. 112. ал. 1 от ЗАДС.

С жалбата се заявяват правият общи оплаквания за процесуално-правна и материално-правна неизправност на постановлението и се настоява за неговата отмяна.

В съдебно заседание дружеството не се явява и се не представлява.

Въззиваемата

Дирекция, чрез своя процесуален представител, настоява да се потвърди НП.

Като взе предвид изложените в жалбата оплаквания и прецени събраните по делото гласни и писмени доказателства, Съдът установи:

Дружеството-жалбоподател притежава Лиценз за управление на данъчен склад № 597 ( л. 2 от митнич. преписка) , издаден от директора на Агенция „Митници“ с, намиращ се в гр.

Пазарджик, местност „Ч.С.".

Съгласно

Приложението към Лиценза, вида на акцизните стоки, които могат да се съхраняват в данъчния склад са: етилен с код по КН 27111400 и с код по КН 27111900; газьол - немаркиран с код по КН 27102011; бутан с код по КН 27111391 и с код по КН 2711 1397 и пропан с код по КН 27111211, с код по КН 27111294 и с код по КН 27111297. С Решение № Р-161/ 32- 85972/ 29.03.2016 г. на директора на Агенция „Митници" към т. 2 от Приложението към Лиценза се добавя и друга акцизна стока „газьол с тегловно съдържание на сяра, непревишаващо 0,001 % - маркиран с код по КН 27101943".

На основание чл. 113, ал. 1 от ДОПК във връзка с чл. 112, ал. 1 от ДОПК и чл. 104, ал. 1 и ал. 3 от ЗАДС, от с.д. директора на ТД „Тракийска“ - гр. Пловдив била възложена ревизия със Заповед за възлагане на ревизия № BG003000-PK22-P2/ 22.08.2019 г. ( изм.с две последващи от 04.11.2019 и 26.11.2019 г. - виж на л.

5,7 и 9 от митническата преписка) относно задължения за акциз по данъчни периоди с обхват от 29.01.2016 г. до 31.10.2019 г.

Проверката - фактическа и по документи - била извършена от екип митнически служители, в състава на който били свидетелите Т. и К..

Установено било в хода на проверката, че за ревизирания период дружеството е въвеждало и складирало в данъчния склад дизелово гориво - Б6 с код по КН 27102011 и газьол минерален - Е5 с код по КН 27101943.

Установено било, че с Протокол за извършена проверка

3328/30.11.2015 г. /4006/30.11.2015 г./ били определени 'следните точки за контрол за съхранение на дизеловите горива: ТК5 и ТК6 - резервоари № 2 и № 3 с вместимост 50 куб. метра, снабдени с нивомерни системи.  Поради последващото ( с посочено горе решение ) допълване на стоките, които ще се съхраняват в склада било констатирано следното, че :

- В резервоар за съхранение с идентификационен номер 2 ще се съхранява гориво за дизелови двигатели Б6 с код по КН 27102011;

- В резервоар за съхранение с идентификационен номер 3 ще се съхранява газьол с код по КН 27101943.

При фактическата проверка на 20.04.2018 г. било констатирано наличието на два стационарни резервоара, ползвани от дружеството за съхранение на дизелово гориво, както и четири резервоара, които не се използвали. Резервоарите, както и тръбопроводите към тях от точките за въвеждане и извеждане били обезпечени с митнически пломби при предходни проверки. Всички резервоари имали трайна идентификация за общата вместимост и търговското наименование на акцизните стоки.

По калибровъчни таблици, налични в досието на дружеството, общата вместимост на резервоарите за съхранение на дизелово гориво за ревизирания период била следната:

Резервоар

№ 2 за съхранение на дизелово гориво Б6 с код по КН 27102011 - 52 672 л./15 °С/;

Резервоар

№ 3 за съхранение на газьол Е5 с код по КН 27101943 - 50 097 л. /15 °С/;

Установено било, че в отделни месеци наличността на дизелово гориво Б6 с код по КН 27102011 и газьол Е5 с код по КН 27101943, по регистър Дневник складова наличност/ДСН/, надвишавала вместимостта на резервоарите, включени в лиценза, определени за съхранение на акцизните стоки, поради което количествата, надвишаващи вместимостта на резервоарите обективно нямало няма как да са съхранявани физически в данъчния склад. За това относно тези количества бил направен изводът за налично задължение за заплащане на акциз, на основание чл. 20, ал. 2, т. 8 от ЗАДС за данъчните периоди, през които има надвишаване на вместимостта на резервоарите.

Установено било, че с е-АДД ( електронна) с УКН

0000000003714325/ 14.04.2018 г. и е-АДД с УКН 0000000003714353/14.04.2018 г. от дружеството бил начислен акциз на основание чл. 20, ал. 2, т. 8 от ЗАДС за 9768 л./15 °С/ газьол с код по 27101943 и за 59722 л./15 °С/ дизелово гориво с код по КН 27102011, които количествата съответствали на количествата, надвишаващи вместимостта на резервоарите. При изготвяне на стоков поток било установено, че издадените е-АДД са за същата стока.

За периода от 01.01.2018 г. до 31.01.2018 г.било установено, че наличността на дизелово гориво Б6 към 31.01.2018 г. по регистър ДСН е 108042 л./15 °С/. Наличността по регистър ДСН надвишава вместимостта на резервоара с 55370 л./ 15 °С/. За ревизирания период дружеството не било декларирало други съдове за съхранение на дизелово гориво Б6, съответно това количество няма как да е съхранявано физически в данъчния склад.

За данъчни периоди 01.12.2016 г. - 31.12.2016 г 01.03.2017 г. - 31.03.2017 г„ 01.04.2017 г. -30.04.2017 г.,

01.05.2017 г. - 31.05.2017 г., 01.08.2017 г. - 31.08.2017 г. и 01.11.2017 г.

-30.11.2017г. ревизиращият екип установил липси общо на 28943 л./15 °С/ дизелово гориво Б6.

На

31.01.2018 г. дружеството следвало да начисли акциз в размер на 17071,84 лв. за 26427 л./15 °С/ дизелово гориво Б6 с код по КН 27102011 на основание чл. 20, ал. 2, т. 8 от ЗАДС - липси на стоки, за които се дължи акциз. Установено било, че акцизът бил начислен от данъчно задълженото лице - дружеството- жалбоподател с е-АДД с УКН 0000000003714353/14.04.2018 г.. след три месеца, т.е. дължимият данък в период, следващ периода по чл. 112, ал. 3 от ЗАДС, с което е осъществен състава на чл.

112. ал. 4 от ЗАДС, във връзка с чл. 112, ал. 1, чл. 84, ал. 7, т.1 и чл. 20, ал. 1, т. 8 от ЗАДС.

За периода от 01.02.2018 г. до 28.02.2018 г. било установено, че по калибровъчни таблици, налични в досието на дружеството дизел минерален с код по КН 27101943 бил съхраняван в резервоар № 3 с вместимост 50 097 л./15 °С/.Наличността, за същия този период, на дизел минерален с код по КН 27101943 към 28.02.2018 г. по регистър ДСН била 52393 л./15 °С/. Наличността по регистър ДСН надвишавала вместимостта на резервоара с 2296 л./15 °С/, съответно това количество не било възможно физически да се съхранява в данъчния склад. За ревизирания период дружеството не било декларирало други съдове за съхранение на дизел минерален с код по КН 27101943.

На

28.02.2018 г. дружеството следвало да начисли акциз в размер на 1483,22 лв. за 2296 л./ 15 °С/ дизел минерален с код по КН 27101943, на основание чл. 20, ал. 2, т. 8 от ЗАДС - липси на стоки, за които се дължи акциз. Установено било, че акцизът е начислен с е-АДД с УКН 0000000003714325/14.04.2018 г., след два месеца, т.е. дружеството било начислило дължимия данък в период, следващ периода по чл. 112, ал. 3 от ЗАДС, с което е осъществен състава на чл. 112, ал.

4 от ЗАДС, във връзка с чл. 112, ал. 1, чл. 84, ал. 7, т.1 и чл. 20, ал. 1, т.

8 от ЗАДС.

За периода от 01.03.2018 г. до 31.03.2018 г. - наличността на дизел минерален с код по КН 27101943 към 31.03.2018 г. по регистър ДСН била 59607 л./15 °С/. Наличността по регистър ДСН надвишавала вместимостта на резервоара с 9510 л./15 °С/, съответно и в този случай не било обективно възможно това количество да е съхранявано в данъчния склад. За ревизирания период дружеството не било декларирало други съдове за съхранение на дизел минерален с код по КН 27101943.

За данъчен период 01.02.2018 г. - 28.02.2018 г. от ревизиращия екип били установени липси на 2296 л./ 15 °С/ дизел минерален с код по КН 27101943.На 31.03.2018 г. дружеството е следвало да начисли акциз в размер на 4660,24 лв. за 7214 л./ 15 °С/ дизел минерален с код по КН 27101943 на основание чл. 20, ал. 2, т. 8 от ЗАДС - липси на стоки, за които се дължи акциз. Установено било, че акцизът е начислен с е-АДД с УКН 0000000003714325/14.04.2018 г., през следващия месец, т.е. дружеството е начислило дължимия данък в периода, следващ периода, през който акцизът е следвало да бъде начислен, с което е осъществен състава на чл. 112, ал. 3 от ЗАДС, във връзка с чл. 112, ал. 1. чл. 84, ал. 7, т.1 и чл. 20, ал. 1, т. 8 от ЗАДС.

С писмо

32-16467/16.01.2020 г. ( л. 43 от митн. Преписка) дружеството било поканено за съставяне и връчване на акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ на 29,01,20г. изпратеното по пощата писмо не било връчено ( л.41, м. пр.) , поради което същото било изпратено и на електронната поща на дружеството, като е потвърдено за получено на 20.01.2020 г.. чрез изпращане на обратно електронно съобщение в 11.49 ч. на 20.01.2020 г.

( л. 42, митн. преписка)

На

29.01.2020 г. не се явил законов или упълномощен представител на дружеството не само в посочения час, но и до приключване на работния ден, което време контролните органи изчакали представител. След като никой не се отзовал , на 30,01,20г. бил съставен от св.