Решение № 189 от 23.11.2021, Районен съд - Габрово

РЕШЕНИЕ

№ 189 гр. Габрово, 23.11.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на пети ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: Зорница В. Петрова при участието на секретаря Ваня Ил. Николова като разгледа докладваното от Зорница В. Петрова Административно наказателно дело № 20214210200667 по описа за 2021 година

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на „МАРСИ 2012” ЕООД гр. Габрово, представлявано от К. СТ. Ц. против Наказателно постановление № 577376-F583646 от 13.05.2021г. издадено от Началник Отдел „Оперативни дейности” - В.

Търново към ЦУ на НАП, с което на основание чл. 185 ал.1 от ЗДДС е наложена имуществена санкция в размер на 700 лева.

В жалбата се твърди, че изводите направени в издаденото наказателно постановление са неправилни, несъобразени с фактическата обстановка при извършване на проверката, като едновременно с това санкцията била прекомерно завишена.

Претендира се отмяна на наказателното постановление.

В проведеното съдебно заседание жалбоподателят редовно призован, не изпраща представител.

Процесуалният представител на ответния „Оперативен отдел” В. Търново към ЦУ на НАП, оспорва жалбата, счита същата за неоснователна и моли, като такава да бъде оставена без уважение, а обжалваното наказателно постановление, като правилно и законосъобразно да бъде потвърдено.

Съдът, като прецени доводите наведени в жалбата и атакуваното наказателно постановление, намери за установено следното:

Жалбата е подадена в срока по чл. 59 ал.2 от ЗАНН и е процесуално допустима.

Разгледана по същество е частично основателна.

По делото се събраха гласни и писмени доказателства, от съвкупната преценка на които съдът намира за установено следното:

1

На 28.11.2020г. в 11,00 часа свидетелите Д.Д. и Н.Т., извършили проверка на търговски обект представляващ четири броя свързани щанд/маси на открито за продажба на плодове и зеленчуци, находящ се на Общинския пазар в гр. Габрово и стопанисван и експлоатиран от „Марси 2012” ЕООД.

Извършена е контролна покупка от свидетеля Д.Д. на два килограма мандарини с единична цена от 2,50 лв. за килограм, на обща стойност 5,00 лева. Стойността на покупката била заплатена в 10,56 часа в брой с банкнота от 20,00 лева. Лицето извършило продажбата К.Ц., представляващ „Марси 2012”ЕООД приела плащането, върнала ресто, но не издала касова бележка от наличното монтирано в обекта, работещо и технически изправно, регистрирано в НАП фискално устройство модел „TREMOL ZS-KL V2”, с индивидуален номер на фискарлното устройство ZK116947 и индивидуален номер на фискалната памет 50139370.

След извършената контролна покупка проверяващите се легитимирали и започнали проверка. Изваден е Х отчет на фискалното устройство, извършено e засичане на касовата наличност.

На място е изготвен Протокол за извършена проверка.

За установеното нарушение на чл. 25 ал.1 от Наредба № Н – 18 от 13.12.2006г. на МФ на 18.12.2020г. е съставен е АУАН срещу „Марси 2012” ЕООД гр. Габрово. Съставеният АУАН е надлежно връчен на управителя на дружеството и подписан от него с изрично отбелязване, че няма възражения.

Въз основа съставения АУАН е издадено Наказателно постановление № 577376F583646 от 13.05.2021г. издадено от Началник Отдел „Оперативни дейности” - В. Търново към ЦУ на НАП, с което на „Марси 2012” ЕООД гр. Габрово за нарушение на чл. 25 ал.1 т.1 от Наредба № Н-18/13.12.2006г. на МФ е наложена имуществена санкция в размер на 700 лева, основание чл. 185 ал.1 от ЗДДС.

По делото са изслушани показанията на свидетелите Д.Д. и Н.Т., които подробно изясняват начина на извършване на самата проверка, факта на извършено заплащане в брой на закупени плодове на стойност 5,00 лева, както и че при извършеното плащане не е била издадена касова бележка.

Приложена е Заповед от 25.08.2020г. относно компетентността на наказващият орган.

Съдът дава вяра на показанията на свидетелите Д. и Т., същите в пълнота разриват обстоятелствата при извършената проверка, както и направените констатации. Техните показания изцяло кореспондират и със събраните писмени доказателства и преценени поотделно и в тяхната съвкупност налагат извода за осъществено нарушение.

С чл. 3, ал. 1 във връзка с чл. 25, ал. 1 т.1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006 година за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства, е въведено задължението всяко лице да регистрира и отчита извършваните от него продажби на стоки или услуги в или от търговски обект, чрез издаване на фискална касова бележка от 2 фискално устройство, освен когато плащането се извършва чрез внасяне на пари в наличност по платежна сметка, кредитен превод, директен дебит, чрез наличен паричен превод или пощенски паричен превод по чл. 3, ал. 1.

Предвидено е, че фискалната касова бележка в случаите по ал. 1 се издава при извършване на плащането, като лицата по чл. 3 са длъжни едновременно с получаване на плащането да предоставят на клиента издадената фискална касова бележка.

В случая от събраните доказателства по безспорен начин се доказва, че дружеството жалбоподател не е регистрирал и отчел извършено в брой плащане на извършена продажба на плодове на стойност 5 лева. С допускането на неиздаване на касова бележка за извършено плащане в брой е допуснато нарушение и следва да се носи административна отговорност.

ЗАНН в разпоредбата на чл. 83 признава безвиновна административна отговорност за юридическите лица и еднолични търговци тогава, когато тя е предвидена в съответен закон, указ или постановление.

В случая е предвидена в чл. 185 ал.1 от ЗДДС, по който текст и на жалбоподателя е наложена имуществена санкция, видно от наказателното постановление. Последният законов текст предвижда за лице, което не издаде фискална касова бележка да се наказва с глоба - за физическите лица, които не са търговци или с имуществена санкция - за юридическите лица и едноличните търговци.

В чл. 185 ал.1 от ЗДДС, е предвидена имуществена санкция за юридическите лица и едноличните търговци, в размер от 500 до 2000 лв.

В случая наказващия орган е наложил имуществена санкция в размер на 700 лева.

Съдът намира, че така определеното по размер наказание е необосновано тежкко предвид заплатената стойност на извършената покупка. Съдът намира, че санкция в минимален размер от 500 лева се явява съответна на извършеното, както и че същата ще бъде достатъчна за постигане целите на наказанието.

Нарушението не представлява маловажен случай, водещ до приложение на разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН. Макар и нарушението да е извършено за първи път, със същото се накърняват отношения в сферата на данъчната дисциплина, и конкретното деяние не се характеризира като такова с по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на административно нарушение от този вид.

По изложените съображения съдът счете, че наказателното постановление следва да бъде изменено в частта досежно размера на имуществената санкция, като същата бъде намалена от 700лв. на 500лв.

Съгласно чл. 63 ал.5 от ЗАНН в полза на юридически лица или еднолични търговци се присъжда и възнаграждение в размер, определен от съда, ако те са били защитавани от юрисконсулт. В настоящото производство не е направено искане за присъждане на разноски.

3

Водим от горното, съдът

РЕШИ:

ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № 577376-F583646 от 13.05.2021г. издадено от Началника на Отдел „Оперативни дейности” Велико Търново към ЦУ на НАП, с което на “МАРСИ 2012” ЕООД гр. Габрово, ул. „Шенини” № 13, представлявано от К. СТ. Ц., е наложена имуществена санкция в размер на 700 лева, на осн. чл. 185 ал.1 от ЗДДС, в ЧАСТТА досежно размера на имуществената санкция, като я НАМАЛЯВА от 700 /седемстотин/ лева на 500 /петстотин/ лева.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд Габрово в 14 дневен срок от получаване на съобщението, че същото е изготвено.

Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________

4