Решение № 608 от 10.12.2021, Районен съд - Велико Търново

РЕШЕНИЕ

№ 608 гр. Велико Търново, 10.12.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, II СЪСТАВ, в публично заседание на седми декември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: ДАНИЕЛ ЙОРДАНОВ при участието на секретаря ВАНЯ ИВ. ФИЛИПОВА като разгледа докладваното от ДАНИЕЛ ЙОРДАНОВ Административно наказателно дело № 20214110201516 по описа за 2021 година

Производство по реда чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на *** от гр. София против Наказателно постановление № 211739-000109 от 13.10.2021 г. на Началника на РУ Велико Търново при ОДМВР Велико Търново, с което за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от с.з. са му наложени административни наказания глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца. Претендира се негова отмяна с оплаквания за незаконосъобразност.

В съдебно заседание, чрез своя пълномощник, жалбоподателят поддържа жалбата си.

Въззиваемата страна, редовно призована, не се представлява и не взема становище по нея.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за установено следното:

С Наказателно постановление № 21-1739-000109 от 13.10.2021 г. на Началника на РУ Велико Търново при ОДМВР Велико Търново на жалбоподателя, на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП са наложени административни наказания глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца. Същото е издадено, затова, че на 01.07.2021 г., около 16:10 часа, в общ. Велико Търново, на общински път VTR 1004, в 1 посока с. Беляковец, управлявал лек автомобил марка "Рено 19", с рег. № ВТ 27 55 ВА, като при проверката се установило, че автомобила е дерегистриран от дата 04.07.2018 г., във връзка с чл. 143, ал. 15 от ЗДвП, като номерата били поставени на определените за това места. Водачът бил сам в автомобила.

Наказателното постановление е издадено на осн. чл. 36, ал. 2 от ЗАНН, въз основа на постановление на ВТРП от 30.09.2021 г., с което е прекратено наказателното производство по ДП № ЗМ-633/2021 г. по описа на РУ Велико Търново при ОДМВР Велико Търново, водено срещу жалбоподателя за престъпление по чл. 345, ал. 2, вр. ал. 1 от НК.

За да прекрати наказателно производство, наблюдаващият прокурор е приел, че деянието съставлява административно нарушение по чл. 175, ал. 3 от ЗДвП.

Към преписката са приложени доказателства за компетентността на наказващия орган да издава НП по ЗДвП.

Горната фактическа обстановка съдът изведе след анализ на приобщените по делото писмени доказателства.

С оглед на установено се налагат следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима, подадена е от надлежно легитимирано лице, в законоустановения срок, пред компетентния да се произнесе съд. Разгледана по същество е основателна.

С измененията на чл. 36, ал. 2 от ЗАНН /ДВ бр. 63/2017 г., в сила от 05.11.2017г./, законодателят предвиди, че без приложен акт административнонаказателна преписка не се образува освен в случаите, когато производството е прекратено от съда или прокурора, като причисли този случай към изключението от общия принцип за установяване на административните нарушени – по чл. 36, ал. 1 от ЗАНН.

С тази законова редакция, законодателят коренно промени принципите на административнонаказателния процес, като допусна да се ангажира административнонаказателна отговорност и без за това нарушителят да е запознат с предмета на производството. Тази промяна налага и промяна в застъпваното до този момент становище, че тази процесуална възможност следва да намери приложение само спрямо субект на наказателния процес – т.е. привлеченото към наказателна отговорност лице, тъй като допусна това да се случи при прекратяване или отказ за образуване на наказателно производство.

В настоящият случай, след получаване на постановлението за прекратяване на наказателното производство, наказващият орган правилно е зачел неговата сила по отношение на фактите.

От формална страна наказателното постановление притежава необходимите реквизити по чл. 57 от ЗАНН и е издадено от компетентен орган.

По същество обаче е налице неправилно приложение на материалния закон, поради което се явява незаконосъобразно и следва да се отмени.

2

За да е съставомерно едно деяние като административно нарушение е необходимо най-малко от субективна страна да е осъществено по непредпазливост – чл. 7 от ЗАНН.

В случая обаче, от установените факти, освен че не може да се направи извод за умишлено осъществяване на деянието, то не може да се формира такъв и за действие по непредпазливост. Съгласно нормата на чл. 14 от НК, която намира субсидиарно приложение и в административното наказване, незнанието на фактическите обстоятелства, които принадлежат към състава на престъплението, изключва както умисъла така и непредпазливостта, когато самото незнание на фактическите обстоятелства не се дължи на непредпазливост /14, ал. 2 от НК/ – т.е. деецът да е бил длъжен и да е могъл да узнае тези обстоятелства, но въпреки това да не го е направил.

В настоящата хипотеза не са налице доказателства, затова, че жалбоподателят е бил информиран по какъвто и да е начин, че МПС е с прекратена регистрация и че той умишлено е бездействал. Следва да се отчете факта, че автомобилът е бил с поставени регистрационни табели, въз основа на които е констатирано и нарушението. Т.е. не са били налице външни белези, от които жалбоподателят да установи липсата на регистрация.

Ето защо, макар и да се приеме, че в качеството си на собственик жалбоподателят е бил длъжен да управлява МПС регистрирано по съответния ред, то с оглед обстоятелствата той е действал в грешка, която изключва и непредпазливостта, тъй като не е могъл да узнае релевантните за деянието факти.

Водим от горното и на осн. чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 21-1739-000109 от 13.10.2021 г. на Началника на РУ Велико Търново при ОДМВР Велико Търново, с което на жалбоподателя ***, с ЕГН **********, от гр. София, на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ са наложени административни наказания глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, като незаконосъобразно.

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, пред Административен съд – гр. Вeлико Търново.

Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________ 3