Определение № 6975 от 13.08.2025, Административен съд - Хасково

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 6975

Хасково, 13.08.2025 г.

Административният съд - Хасково - VIII състав, в закрито заседание в състав:

Съдия:

АНТОАНЕТА МИТРУШЕВА като разгледа докладваното от съдията Антоанета Митрушева административно дело № 1498/2025 г. на Административен съд - Хасково, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 118 от Кодекса за социално осигуряване КСО), във вр. с чл. 145 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по жалба на К. К. Ш., подадена чрез адв. Д. К., срещу Решение № 1012-26-333-1/04.08.2025 г. на Директора на Териториално поделение на НОИ – Хасково, с което е отхвърлена жалбата на лицето срещу разпореждане [номер]-00-1128-3/09.07.2025 г. на Ръководител на Осигуряването за безработица при ТП на НОИ – Хасково.

На настоящия съдебен състав е служебно известно обстоятелството, че с Определение № 500 от 03.02.2025 г. по адм. дело № 1559/2024 г. по описа на Административен съд – Благоевград е отправено преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз (СЕС) със следните въпроси: 1. Член 62, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) № 883/2004 г. на Европейския парламент и на Съвета от 29.04.2004 г. за Координация на системите за социална сигурност трябва ли да се тълкуват в смисъл, че допуска изчисляването на размера на обезщетението за безработица да не се определя изключително от трудовото възнаграждение, получавано в периода на последната заетост, когато законодателството на държава членка, прилагано от компетентната институция, предвижда специален изискуем период за определяне на основа /база/ за изчисляване на обезщетенията и когато периодът на последната заетост е по-малък от изискуемия специален период, но целият или част от периодите на заетост са завършени съгласно законодателството на друга държава членка. 2 Член 62, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) № 883/2004 г. на Европейския парламент и на Съвета от 29.04.2004 г. за Координация на системите за социална сигурност трябва ли да се тълкуват в смисъл, че допуска законодателство на държава членка, което предвижда различен ред за изчисляване на размера на обезщетението за безработица, когато необходимите периоди на заетост съгласно това законодателство са завършени изцяло съгласно същото и когато целият или част от необходимите периоди на заетост са завършени съгласно законодателството на друга държава членка.

По това преюдициално запитване е образувано дело С-116/25 на СЕС, което понастоящем е висящо.

Отговорите на поставените въпроси са от съществено значение за правилното решаване и на спора по настоящото производство, доколкото той също е свързан с приложението на чл. 62, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) № 883/2004 г. В тази връзка следва да се отбележи, че макар всяко едно решение на СЕС да се постановява в рамките на определено висящо производство пред национална юрисдикция на държава-членка, доколкото неговият предмет с свързан с тълкуване на общностноправна норма, то не се отнася само и единствено до това конкретно национално производство, а става част от правните норми на общностното право. В този ред на мисли задължителната сила на решението му се отнася до всички национални съдилища, пред които биха възникнали или са възникнали и отправени за решаване спорове във връзка с правните норми, по които се е произнесъл СЕС.

При това положение следва да се приеме, че съобразно чл. 229, ал. 1, т. 4 от ГПК, във вр. с чл. 144 от АПК, е налице основание за спиране на производството по настоящото дело до произнасяне на СЕС по дело С-116/25.

Мотивиран от горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И :

СПИРА на основание чл. 229, ал. 1, т. 4 от ГПК, във вр. с чл. 144 от АПК, производството по адм. д. № 1498/2025 г. по описа на Административен съд – Хасково до постановяването на решение от Съда на Европейския съюз по дело № С-116/25.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия: