Решение № 58 от 15.02.2024, Районен съд - Габрово

РЕШЕНИЕ

№ 58 гр. Габрово, 15.02.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на тринадесети февруари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Радосвета Д. Станимирова при участието на секретаря Ина П. Г. като разгледа докладваното от Радосвета Д. Станимирова Гражданско дело № 20234210101648 по описа за 2023 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е образувано по молба на В. И. И., ЕГН**********; ГАБРОВО, ул. "*********" №13, Ет. 8, Ап. 23; със съдебен адресат и пълномощник адв. Н. С. С.

ГАБРОВО, ул. "НАЙДЕН ГЕРОВ" №22; СРЕЩУ ТП на НОИ- ГАБРОВО гр. ГАБРОВО, ул.

„НИКОЛАЕВСКА" №17, представлявано от Директора ТОДОР КОСТОВ

Иск по чл.1, ал.1, т. 3 от ЗУТОССР

ОТВЕТНАТА СТРАНА- ТП НА НОИ - ГАБРОВО депозира писмен отговор в дадения й едномесечен срок.

В ИСКОВАТА МОЛБА СЕ ТВЪРДИ, че :

През периода 01.04.1986 - 01.06.1990 година съм работила по трудово правоотношение на длъжността Директор на младежки дом. Работодател ми беше ОК на ДКМС - София, която абревиатура се чете като Окръжен комитет на Димитровския комунистически младежки съюз - София. Тук уточнявам, че от 01.04.1986 до 01.05.1988 година съм била Директор на младежкия дом в град Копривщица а от 01.05.1988 до 01.06.1990 година съм била Директор на младежкия дом в село Горна Малина. Двете населени места, а именно град Копривщица и село Горна Малина през посочения период се намираха в границите на Софийски окръг /който към днешна дата съответства на Софийска област/, поради което работодател ми беше Окръжния комитет на ДКМС.

Полагането на труда беше при условията на пълен работен ден а мястото ми на работа бе съответно - първоначално в град Копривщица / докато бях Директор на младежкия дом в град Копривщица/, а след това в село Горна Малина /докато бях Директор на младежкия дом в село Горна Малина /. Заплащането, което получавах беше такова, каквото съм го 1 описала по-долу а именно: от 01.04.1986 до 01.05.1988 година по 180 лева месечна заплата и от 01.05.1988 до 01.06.1990 година по 210 лева месечна заплата.

С други думи в продължение на общо 4 години и 2 месеца съм престарала труд при посочения по-горе работодател. Това обстоятелство е записано изрично в трудовата ми книжка и е удостоверено с подписа на Счетоводителя, но Секретаря е пропуснал да се подпише, което отдавам на общата ситуация в страната ни през 1990 година. Тук му е мястото да посоча, че адреса на който се намираше тогава ОК на ДКМС - София бе град София, ул. „Софроний Врачански" №106. През периода 01.06.1990 - 01.01.1992 година съм работила по трудово правоотношение на длъжностите Директор на младежки дом и Завеждащ младежки клуб при работодателя ОБС на БДМ- Горна Малина /Общински съвет на Българска демократична младеж - Горна Малина /. Тук уточнявам, че от 01.06.1990 до 26.08.1991 година съм била Директор на младежкия дом в село Горна Малина а от 26.08.1991 до 01.01.1992 година съм била Завеждащ младежкия клуб в село Долно Камарци.

Двете населени места се намират в границите на Община Горна Малина, поради което работодател ми бе Общинския съвет на Българската демократична младеж - с. Горна Малина. Същият бе разположен в сградата на Общината /от справката която извърших същата се намира на адрес село Горна Малина, пл. „Родолюбив" №1 /. Полагането на труда беше при условията на пълен работен ден а мястото ми на работа бе съответно първоначално в село Горна Малина / докато бях Директор на младежкия дом / а след това в село Долно Камарци /докато бях Завеждащ младежкия клуб/.Заплащането, което получавах за престарания труд бе, както следва :

1.

1. от 01.06.1990 до 26.08.1991 година по 210 лева месечно възнаграждение и от 26.08.1991 до 01.01.1992 год. по 1 320 лева месечно възнаграждение.

С други думи в продължение на общо 1 години и 7 месеца съм престарала труд при посочения по-горе работодател. Това обстоятелство / а именно стажа ми / е записано изрично в трудовата ми книжка и е удостоверено с подписа на Счетоводителя и Секретаря, като има и поставен печат. Тук му е мястото да посоча нещо което е много важно. Към днешна дата нито ДКМС, нито БДМ съществуват в правния мир , видно от приложените към настоящата молба Справки от ТРРЮЛНЦ. Тъй като съм родена през 1961 година започнах да събирам документи, които е необходимо да представя за отпускането на пенсия за осигурителен стаж и възраст. От ТП на НОИ /при които се намират документите на прекратените осигурители без правоприемник/, обаче не можаха да ми издадат документи за стаж и доход за посочените по-горе периоди, тъй като в архивните документи, които са при тях липсват данни за положения от мен труд. Последното отдавам на това, че архивите на ДКМС и БДМ /или поне това което е останало от тях/ са предадени /и то години след прекратяването на организациите/ в насипно състояние на НОИ и едва ли някой ще тръгне да преравя тонове документи за да открие едно кадрово досие, а и доколкото ми е известно липсват ВРЗ. Държа да подчертая нещо друго, а именно- от ТП на НОИ поне признаха изрично обстоятелството, че посочените по-горе юридически лица към днешна дата са прекратени без правоприемник, което е видно отиздадените ми два броя Удостоверения УП-17, които съм приложила към настоящата ИМ. При това положение служителите на НОИ /след като ми издадоха необходимите документи за завеждане на процесното дело/ ме посъветваха да предявя искове по ЗУТОССР за посочения по-горе стаж, защото няма как въз основа на това, което им е предадено от архива на ДКМС и БДМ да ми издадат исканите от мен документи.

ИСКА ДА СЕ ПРИЗНАЕ ЗА УСТАНОВЕНО по отношение на ответника, че:

2

1.

През периода 01.04.1986 - 01.06.1990 година е работила на длъжността Директор на младежки дом при ОК на ДКМС - София /общо 4 години и 2 месеца / като е полагала труд при условията на пълен работен ден, с място на работа в град Копривщица и в село Горна Малина и това време се зачита за трудов стаж и за трудов стаж при пенсиониране.

През периода 01.06.1990 - 26.08.1991 година е работила на длъжността Директор на младежки дом при ОБС на БДМ - Горна Малина /общо 1 година, 2 месеца и 26 дни /, като е полагала труд при условията на пълен работен ден, с място на работа село Горна Малина, община Горна Малина и това време се зачита за трудов стаж и за трудов стаж при пенсиониране.

През периода 26.08.1991 - 01.01.1992 година е работила на длъжността Завеждащ младежкия клуб при ОБС на БДМ - Горна Малина / общо 4 месеца и 5 дни / като е полагала труд при условията на пълен работен ден, с място на работа село Долно Камарци, община Горна Малина и това време се зачита за трудов етажи за трудов стаж при пенсиониране.

ОТВЕТНАТА СТРАНА- ТП НА НОИ ГАБРОВО взема следното становище в писмен отговор: Считам иска за допустим. Налице е правен интерес от установяване на посочения стаж, с оглед установяване на пенсионните права на лицето, тъй като същият, не може да бъде зачетен за стаж при пенсиониране въз основа на представената трудова книжка. Последната не е надлежно оформена съгласно действащата към тогава нормативна уредба. Видно от приложените към исковата молба Удостоверение обр. УП-17 с изх. №551022-3/13.09.2023 г. и Удостоверение обр. УП-17 с изх. №5510-22-2/13.09.2023 г. в осигурителния архив на НОИ липсват писмени данни за положен от ищцата трудов стаж съответно за времето от 01.04.1986 г. до 01.06.1990 г. в ОК на ДКМС - София и от 01.06.1990 г. до 01.01.1992 г. в ОБС на БДМ - Горна Малина. С оглед посоченото считам, че са налице предпоставките по чл. 5, ал. 2 от ЗУТОССР за допустимост на иска. Намирам иска за вероятно основателен, но недоказан. Претендираният стаж е вписан в Трудова книжка №368/14.11.1979 г., издадена от ПЗ гр. Копривщица (на стр. 14 и 15), но не е оформен съгласно изискванията на действащата към тогава нормативна уредба. Съгласно чл. 40 от Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж (НПОС), осигурителният стаж се установява с данните по чл. 5, ал. 4, т. 1 Кодекса за социално осигуряване (КСО), с трудови, служебни, осигурителни книжки и с документ по утвърден образец. Така при пенсиониране стажът може да се установи с данните в регистрите, ползвани от НОИ (данните по чл. 5, ал.

4, т. 1 КСО) и официални документи за стаж - трудова книжка, служебна книжка, осигурителна книжка, удостоверения за осигурителен стаж (обр. УП-3). Съгласно ал. 3 от същата разпоредба, документите (удостоверения за осигурителен стаж - Обр. УП-3) се издават въз основа на ведомости за заплати, други разходооправдателни документи и договори за възлагане на труд. В случаите, в които не са налице всички необходими документи и пенсионният орган не може да ги набави служебно или както е в настоящият случай, не може да се снабди с удостоверение, издадено въз основа на съхраняваните в НОИ ведомости, следва по реда на чл. 1, ал. 5 от НПОС да уведоми лицето за неизправностите.

Когато те не са отстранени в указния срок, длъжностното лице по чл. 98, ал. 1 от КСО 3 издава разпореждане въз основа на наличните редовни документи и на данните по чл. 5, ал.

4, т. 1 от КСО. Така в хода на пенсионното производство, административният орган следва да вземе предвид данните от редовно оформените трудови, служебни, осигурителни книжки и удостоверения за осигурителен стаж (обр. УП-3). Съгласно чл. 8 от Наредбата за трудовата книжка (НТК), приета е ПМС №149/1953 г., обн. във в-к „Известия", бр. 26/1953 г.; отм. ДВ, бр. 11/1987 г., всички вписвания в трудовата книжка се правят с мастило, заверяват се от ръководителя на предприятието, учреждението или организацията, или от упълномощено от него лице и се подпечатват с печата на предприятието, учреждението или организацията.

Съгласно Инструкцията за прилагане на НТК, обн. във в-к „Известия", бр. 49/1953 г. 5 всички вписвания в трудовата книжка се правят е мастило, заверяват се от ръководителя на предприятието, учреждението или организацията или от упълномощено от него лице и се подпечатват с печата на предприятието, учреждението или организацията (чл. 15). С Инструкция за данните, които е необходимо да съдържа трудовата книжка за установяване на трудов стаж за пенсиониране и класиране, обн. във в-к „Известия", бр. 53/1960 г., в сила от 01.07.1960 г. до 05.11.1965 г., при напускане на работа и отбелязване на съответните данни във връзка с това, в трудовата книжка се вписва с цифри и словом изслуженото време в предприятието, което се зачита за трудов стаж. Отбелязва се, че вписаните данни съответстват с тези от изплащателните документи, полага се подпис от ръководителя и от отговорния счетоводител и се подпечатва с печата на предприятието, учреждението или организацията (чл. 4). Аналогично е уреден този въпрос и в Инструкцията за реда и начина на издаване на документи за трудов стаж, обн. ДВ, бр.86/1965 г., в сила от 06.11.1965 г., отм. от 29.12.1967 г., Инструкция №2492 за реда и начина за издаване на документ за трудов стаж, обн. ДВ, бр. 20/1967 г., в сила от 29.12.1967 г. до 1986 г., Наредбата за трудовата книжка и трудовия стаж. обн. ДВ, бр. 11/1987 г., в сила от 01.01.1987 г. до 07.12.1993 г.ив сега действащата Наредба за трудовата книжка и трудовия стаж (HTKTQ. обн. ДВ, бр.

102/1993 г. Съгласно чл. 6, ал. 1 от последната, при прекратяване на трудовото правоотношение продължителността на трудовия стаж, придобит от работника или служителя при работодателя към датата на прекратяване на трудовото правоотношение, се записва с цифри и думи и се подписва от главния счетоводител и от работодателя, като се подпечатва с печата му. Предвид това, трудов, респ. осигурителен стаж при пенсиониране се удостоверява и зачита при положен един подпис на ръководителя на предприятието и печат единствено до 01.07.1960 г. След тази дата за удостоверяване на трудов стаж, според действащата към датата на заверката нормативна уредба, се изисква полагане на подпис от счетоводителя и ръководителя и печат па предприятието. В случая, съобразно отразените в трудовата книжка на ищцата дати на прекратяване на трудите правоотношения - 01.06.1990 г. с осигурителя ОК на ДКМС- София и 01.01.1992 г. с осигурителя ОБС на БДМ - Горна Малина, приложение намира Наредбата за трудовата книжка и трудовия стаж, обн. ДВ, бр.