Решение № 957 от 09.07.2024, Районен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 957 гр. Пловдив, 09.07.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, IV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на осми май през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Атанаска Ан. Анастасова при участието на секретаря Жулиета П. Колева като разгледа докладваното от Атанаска Ан. Анастасова Административно наказателно дело № 20245330201437 по описа за 2024 година Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление /НП/ № 737279F720368/10.11.2023г. на Директора на дирекция „Контрол“ в ТД на НАП Пловдив, с което на „РОЯЛ-БИЙС“ ЕООД, ЕИК 201831366, със седалище и адрес на управление: гр. Съединение, ул. „Рожен“ № 2А, представлявано от Е.

Г. Х., ЕГН **********, на основание чл.180 ал.1 от Закон за данък върху добавената стойност /ЗДДС/, е наложена имуществена санкция в размер на 500 лв. за нарушение на чл.86 ал.1 т.2 и т.3 и ал.2 вр. чл.82 ал.1 вр. чл.25 ал.1, ал.2 и ал.6 т.1 от ЗДДС.

Жалбоподателят „РОЯЛ-БИЙС“ ЕООД” ООД по съображения, изложени в жалбата и в допълнителна молба, моли съда да отмени процесното НП като незаконосъобразно. Моли случаят да бъде определен като маловажен по смисъла на чл.28 от ЗАНН, като по същество не оспорва нарушението.

Претендира разноските по делото. Редовно призован чрез адв. Е. А., не изпраща представител в съдебно заседание.

Въззиваемата страна Директор на дирекция „Контрол“ в ТД на НАП Пловдив, чрез процесуалния си представител юрк. К. в съдебно заседание пледира за потвърждаване на обжалваното НП като правилно и 1 законосъобразно, излагайки становище в тази посока. Претендира разноските по делото за юрисконсултско възнаграждение. При евентуално уважаване на жалбата прави възражение за прекомерност на адвокатския хонорар, който да бъде намален до минимума, предвиден в наредбата.

Съдът като съобрази доказателствата по делото по отделно и в тяхната съвкупност прие за установено следното:

Жалбата е подадена в срок и изхожда от лицето, което е било санкционирано, поради което се явява допустима, а разгледана по същество е неоснователна.

От фактическа страна:

Дружеството-жалбоподател „РОЯЛ-БИЙС“ ЕООД е регистрирано по ЗДДС лице. Същото осъществява търговска дейност в качеството на доставчик на стоки с предмет „пчелни продукти“, които се явяват облагаеми с ДДС.

На служители от ТД НАП Пловдив, сред които и св. А. Ч., на длъжност ***, било възложено извършване на проверка за установяване на факти и обстоятелства за неотчетени приходи от електронна търговия относно „РОЯЛБИЙС“ ЕООД, в хода на която било установено следното:

„РОЯЛ-БИЙС“ ЕООД, регистрирано по ЗДДС лице, в качеството на доставчик по извършена през м.10/2021г. облагаема доставка /с място на изпълнение на територията на страната/ с предмет „пчелни продукти“, с получател данъчно незадължено лица физическо лице, установено на територията на страната, въпреки че е било длъжно не е начислило изискуемия от него ДДС общо в размер на 144 лв. върху данъчна основа общо в размер на 720 лв. за данъчен период м.10/2021г. в законоустановения срок – от 01.11.2021г. до 15.11.2021г. вкл. /14.11.2021г. - неприсъствен ден/.

Данъчното събитие по доставката настъпило на 31.10.2021г. /както изрично било отбелязано в издадения отчет за продажби/, като на тази дата, предвид липсата на авансово плащане, данъкът е станал изискуем по смисъла на чл.25 ал.6 т.1 от ЗДДС и за „РОЯЛ-БИЙС“ ЕООД е възникнало задължението да го начисли по реда на чл.86 ал.1 и ал.2 от ЗДДС.

За целта „РОЯЛ-БИЙС‘ ЕООД е следвало да начисли ДДС за извършената от него облагаема доставка по смисъла на чл.86 ал.1 и ал.2 от ЗДДС, като в срок до 31.10.2021г. състави обобщен отчет по чл.119 ал.1 и ал.2 2 от ЗДДС с данъчна основа 720 лв. и ДДС: 144 лв. /доколкото на основание чл.113 ал.3 т.1 от ЗДДС издаването на фактура не е задължително при получатели данъчно незадължени лица/ и като посочи така съставения отчет в дневника си за продажби и справката-декларация, подадени в ТД на НАП Пловдив за данъчен период м.10.2021г.

За извършената облагаема доставка с предмет „пчелни продукти“ бил съставен отчет за продажби съгласно чл.119 ал.1 и ал.2 от ЗДДС с № 0000000005/31.10.2021г. с данъчна основа в размер на 720 лв. и ДДС в размер на 144 лв. с получател физическо лице.

Отчетът за продажби обаче не бил отразен в дневника за продажби и в справката-декларация по ЗДДС, подадени с вх. № 16004865080/15.11.2021г. в ТД на НАП Пловдив за данъчен период м.10.2021г..

Следователно задълженото лице не е начислило ДДС по реда на чл.86 ал.1 и ал.2 от ЗДДС.

ДДС бил начислен със закъснение - на 17.07.2023г. след връчена покана за корекция по чл.103 от ДОПК и така издаденият отчет за продажби е бил включен в дневника за продажби и в справката- декларация /коригираща/, подадени в ТД на НАП Пловдив на 17.07.2023г. с вх. № 16005535509/17.07.2023г. за данъчен период м.10.2021г.

Прието било, че нарушението е извършено в гр. Пловдив на 16.11.2021г.

/когато е изтекъл законоустановеният срок за подаване на дневника за продажби и справката-декларация по ЗДДС за данъчен период м.10/2021г./ и е било установено на 12.05.2023г. с представяне по електронен път на документи от куриерско дружество „ЕКОНТ“ ООД, ЕИК 117047646, потвърдено с документацията, предоставена от дружеството-жалбоподател – справка-декларация 16005535509/17.07.2023г. за данъчен период м.10.2021г. след връчена покана за корекция по чл.103 от ДОПК, както и посредством справка-декларация 16004865080/15.11.2021г. за данъчен период м.10 2021г., в която липсвало начисляване на процесното ДДС. В хода на проверката били извършени насрещни проверки на част от получателите, съгласно справката от „ЕКОНТ“ ООД, потвърждаващи получаването на пчелни продукти от „РОЯЛЕИЙС‘ ЕООД.

С оглед направените констатации св. Ч. съставила срещу „РОЯЛ-ЕИЙС‘ ЕООД Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ № 3

F720368/10.08.2023г. за нарушение по чл.86 ал.1 т.2 и т.3 и ал.2 вр. чл.82 ал.1 вр. чл. 25 ал.1, ал.2 и ал.6 т.1 от ЗДДС. Актът бил съставен в присъствието на представляващ дружеството-жалбоподател, който се запознал със съдържанието му и го подписал без възражения.

В срока по чл.44 ал.1 от ЗАНН не постъпили и писмени възражения срещу акта.

Въз основа на АУАН, било издадено процесното НП, в което фактическите констатации са отразени по идентичен начин, като за установеното нарушение по чл.86 ал.1 т.2 и т.3 и ал.2 вр. чл.82 ал.1 вр. чл. 25 ал.1, ал.2 и ал.6 т.1 от ЗДДС било наложено административно наказание на „РОЯЛ-ЕИЙС‘ ЕООД - имуществена санкция в размер на 500 лв., на основание чл.180 ал.1 от ЗДДС.

В хода на съдебното следствие беше разпитана, в качеството на свидетел, актосъставителят А. Ч., която потвърждава авторството на АУАН и направените в него констатации, реда за съставяне му и начина на установяване на нарушението. Заявява, че дружеството-жалбоподател, съгласно представената справка от „ЕКОНТ“ ООД, е извършвало продажба на стоки и е получило приходи от електронна търговия, които не са декларирани в справката-декларация и отчетните регистри по ЗДДС за съответния данъчен период. Пояснява, че дори са извършени две доставки през 2021г. - едната м. август, а другата м. октомври /процесната/, като данъкът е начислен едва м. юли 2023г.

Съдът кредитира показанията на св. Ч. като произтичащи от незаинтересован източник, логични, последователни и в пълно съответствие с приетите по делото писмени доказателства - справка-декларация № 16005535509/17.07.2023г. за данъчен период м.10.2021г., справка-декларация № 16004865080/15.11.2021г. за данъчен период м.08.2021г., справка от счетоводни регистри на см.702 приходи от продажба на стока, оправомощителна заповед № ЗЦУ-1149/25.08.2020г., всички, служещи са установяване на обективната истина.

При така установената фактическа обстановка, съдът намира следното от правна страна:

При съставяне на АУАН и издаване на атакуваното НП са спазени изискванията, визирани в разпоредбите на чл.42 и чл.57 от ЗАНН. Актът и НП 4 са издадени от компетентни органи, видно от приложената по делото оправомощителна заповед № ЗЦУ-1149/ 25.08.2020г. и в съответствие със сроковете по чл.34 от ЗАНН предвид датите на съставяне и документите, въз основа на които е било установено още към 12.05.2023г. Актът е съставен в присъствието на представляващ дружеството-жалбоподател, който се е запознал със съдържанието му и е получил препис от него. Описанието на нарушението е пълно, точно и ясно, с посочени всички индивидуализиращи белези като време, място, авторство и обстоятелства, при които са извършено /данъчен период, данъчно събитие, данъчна основа, неначислено ДДС, предмет на облагаемата доставка, специфични качества на субекта на нарушението, като доставчик и получател на доставката/. Посочена е датата на нарушението – 16.11.2021г. /делничен ден/, явяващ се първият ден след изтичане на законоустановения срок от 01.11.2021г. до 15.11.2021г. /доколкото 14.11.2021г. е неприсъствен ден/ и предвид, че данъчният период е м. октомври 2021г. Ето защо и наведените в тази посока възражения са неоснователни и целят единствено освобождаване на дружествотожалбоподател от отговорност на формално основание. В потвърждение на това е и подадената справка–декларация за процесния период впоследствие, с което всъщност косвено се потвърждава, че жалбоподателят е бил наясно с обстоятелствата по неначисленото ДДС. Отразено е мястото на нарушението гр. Пловдив. Деянието на жалбоподателя е подведено под правилната правна квалификация. Затова не може да се приеме, че е засегнато правото на защита на нарушителя, като последният е имал пълната възможност да разбере за какво точно е ангажирана отговорността му – за неначисляване на ДДС по конкретна облагаема доставка за м. октомври 2021г.

На базата на всички събрани по делото писмени и гласни доказателства, съдът е на становище, че правилно както съставителят на акта, така и наказващият орган, са квалифицирали деянието на „РОЯЛ-БИЙС“ ЕООД като нарушение на посочената разпоредба на чл.86 ал.1 т.2 и т.3 и ал.2 вр. чл.82 ал.1 вр. чл. 25 ал.1, ал.2 и ал.6 т.1 от ЗДДС. По делото безспорно се установяват всички обективни признаци от състава на нарушението, а що се отнася до субективния елемент, доколкото дружеството-жалбоподател е юридическо лице, то носи обективна отговорност без да се обсъжда въпросът за вина.

5

Чл.86 ал.1 от ЗДДС разписва стъпките, които следва регистрираното по ЗДДС лице да направи, когато данъкът е станал изискуем, като по т.2 да включи размера на данъка при определяне на резултата за съответния данъчен период в справката-декларация по чл.125 за този данъчен период; по т.3 посочи документа по т.1 в дневника за продажбите за съответния данъчен период. Предвид липсата на авансово плащане, данъкът е станал изискуем по смисъла на чл.25 ал., т.6 от ЗДДС, когато е възникнало задължението да начисли данъка. Правилно е определен процесният данъчен период според чл.86 ал.2 от ЗДДС, когато е дължим данъкът от регистрираното лице. Случаят е по-специфичен предвид това, че данъчното събитие по облагаемите доставки се счита за настъпило на дата 31.10.2021г., когато е бил съставен отчет за продажби, съгласно чл.119 ал.1 и ал.2 от ЗДДС с № 0000000005/31.10.2021г. с данъчна основа 720 лв. и ДДС в размер на 144 лв. с получатели физически лица. Този отчет за извършените продажби съдържа обобщена информация за доставките за съответния данъчен период, когато не е било задължително издаването на фактури. Посоченото следва от разпоредбата на чл.113 ал.3 т.1 от ЗДДС, когато получателят на доставките е данъчно незадължено лице, може да не се издава фактури, и установено при извършваните насрещни проверки на физическите лица, които декларирали, че са получавали пчелни продукти от дружеството, потвърдено от показанията на актосъставителя Ч. в съдебно заседание, която обясни подробно за извършената проверка преди съставяне на акта. Правилно е опреден и субектът – дружеството-жалбоподател, в качеството на регистрирано по ЗДДС лице, доставчик на облагаеми доставки с предмет „пчелни продукти“, които не попадат в изключенията на ал.4 и ал.5 на чл.82 от ЗДДС, засягащи случаи на данък, изискуем от получателя при конкретни условия. Доставените стоки са облагаеми, тъй като не попадат във визираните в закона изключения, сочещи видовете необлагаеми доставки.