Решение № 2089 от 23.02.2026, Административен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 2089

Пловдив, 23.02.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Пловдив - XXXI Касационен състав, в съдебно заседание на двадесет и седми януари две хиляди двадесет и шеста година в състав:

Председател:

МИЛЕНА НЕСТОРОВА – ДИЧЕВА

Членове:

ТАТЯНА ПЕТРОВА

ДАРИНА МАТЕЕВА

При секретар Д. Й. и с участието на прокурора Д. М. С. като разгледа докладваното от съдия ДАРИНА МАТЕЕВА канд № 20257180702823 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производство по чл.208 и следв. от АПК във връзка с чл.63 ал.1 от ЗАНН.

Образувано е по касационна жалба на Й. К. Г., [ЕГН], с постоянен адрес: [населено място]. [улица]против Решение № 1254 от 24.10.2025г. на Районен съд-Пловдив по АНД № 4906 от 2025г., XXIV н.с., с което е потвърдено Наказателно постановление № 25-1030-004288 от 27.06.2025г., издадено от Началник сектор Пътна полиция към ОД на МВР- Пловдив, с което на Й. К. Г., [ЕГН], на основание чл. 175 ал.1 т.4 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за извършено нарушение по чл.103 от ЗДвП; на основание чл.185 от ЗДвП му е наложено наказание глоба в размер на 20.00 лева за нарушение на чл.147 ал.1от ЗДвП; на основание чл. 183 ал.4 т.11 от ЗДвП наказание глоба в размер на 50.00 лева за нарушение на чл.100 ал.4 т.1 от ЗДвП; на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.3 от ЗДвП глоба в размер на 10.00 лева за нарушение на чл.100 ал.1 т.2 от ЗДвП; на основание чл. 183 ал.1 т.2 от ЗДвП глоба в размер на 10.00 лева за нарушение на чл.100 ал.1 т.3 от ЗДвП и на основание чл. 179 ал.6 т.1 от ЗДвП глоба в размер на 50.00 лева за нарушение на чл.139 ал.1 т.1 от ЗДвП. Всичко глоба в размер на 340.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.

Касационният жалбоподател посочва, че решението на районния съд е неправилно. Излага подробни съображения, претендира отмяната на оспорения съдебен акт, респективно отмяната на наказателно постановление № 25-1030-004288 от 27.06.2025г., издадено от Началник сектор Пътна полиция към ОД на МВР- Пловдив.

Възразява, че ПРС не е съобразил, че към момента на постановяване на решението е налице изменение на разпоредбата на чл. 175, ал.1, т.4 от ЗДвП, като е предвиден по-малък размер на наказанието, а именно 3 месеца лишаване от право да управлява МПС.

Иска се от Съда да приложи по-благоприятния закон, с оглед измененията на разпоредбата на чл. 175, ал.1, т.4 от ЗДвП, като се намали наложеното наказание до минималния размер предвиден в посочената разпоредба, Ответникът по касационната жалба – НАЧАЛНИК ГРУПА СЕКТОР „ПЪТНА ПОЛИЦИЯ, ОД НА МВР – ПЛОВДИВ, не се явява и не изпраща представител, не взима становище по касационната жалба.

Участващият по делото прокурор изразява становище, че обжалваното решение е законосъобразно и като такова, следва да бъде потвърдено.

Административен съд - Пловдив, XXXI касационен състав, намира, че касационната жалба е подадена от надлежна страна и в предвидения от закона срок и като такава, се явява процесуално допустима.

Разгледана по същество, тя се явява частично основателна.

Съображенията за това са следните:

С Решение № 1254 от 24.10.2025г. на Районен съд Пловдив по АНД № 4906 от 2025г., XXIV н.с. е потвърдено наказателно постановление № 25-1030-004288 от 27.06.2025г., издадено от Началник сектор Пътна полиция към ОД на МВР- Пловдив, с което на Й. К. Г., на основание чл. 175 ал.1 т.4 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за извършено нарушение по чл.103 от ЗДвП; на основание чл.185 от ЗДвП му е наложено наказание глоба в размер на 20.00 лева за нарушение на чл.147 ал.1от ЗДвП; на основание чл. 183 ал.4 т.11 от ЗДвП наказание глоба в размер на 50.00 лева за нарушение на чл.100 ал.4 т.1 от ЗДвП; на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.3 от ЗДвП глоба в размер на 10.00 лева за нарушение на чл.100 ал.1 т.2 от ЗДвП; на основание чл. 183 ал.1 т.2 от ЗДвП глоба в размер на 10.00 лева за нарушение на чл.100 ал.1 т.3 от ЗДвП и на основание чл. 179 ал.6 т.1 от ЗДвП глоба в размер на 50.00 лева за нарушение на чл.139 ал.1 т.1 от ЗДвП. Всичко глоба в размер на 340.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.

За да постанови съдебния си акт, решаващият съд е приел, че от събраните по делото доказателства безспорно се установява, че на датата, начинът и мястото отразени в АУАН и НП, жалбоподателят е извършил всички нарушения.

Съдът е кредитирал показанията на актосъставителя - свид. П., като е приел, че правилно и законосъобразно е проведена цялата административно- наказателна процедура по ангажиране на административна отговорност, повдигане на административно обвинение и налагане на административно наказание, не са допуснати съществени нарушение на процесуалните правила, които да водят до ограничаване или нарушаване на гарантираното от закона право на защита на нарушителя или да водят до невъзможност нарушителя да разбере в точно какво административно нарушение е обвинен.

Районният съд е приел, че нарушенията са безспорно установени и санкциите са правилно определени.

След преценка на представените по делото доказателства, настоящият състав намира следното:

По отношение на констатираните нарушения за извършени нарушения - по чл.103 от ЗДвП; по чл.147 ал.1 от ЗДвП; по чл.100 ал.4 т.1 от ЗДвП; по чл.100 ал.1 т.2 от ЗДвП; по чл.100 ал.1 т.3 от ЗДвП и по чл.139 ал.1 т.1 от ЗДвП фактите по делото са обсъдени от ПРС поотделно и в тяхната съвкупност.

Въз основа на правилно установената фактическа обстановка, от ПРС са направени обосновани изводи относно приложението както на материалния, така и на процесуалния закон.

След преценката на събраните в хода на производството гласни и писмени доказателства, въззивният съд е достигнал до правно обосновани фактически изводи за правно значимите по отношение на спора юридически факти. Редовно съставените АУАН по ЗДвП се ползват с доказателствена сила, като констатациите, отразени в този по настоящото дело, са подкрепени и от останалите доказателства по делото. Същите не са оборени от жалбоподателя нито пред въззивната, нито пред касационната инстанция.

Както фактическите констатации, така и правните изводи, формирани от първостепенния съд, се споделят изцяло, като настоящата инстанция препраща към тях при условията на чл. 221, ал. 2 от АПК. Това прави излишно тяхното повтаряне.

Въззивният съд обаче не е съобразил, че след издаване на процесното НП и към момента на постановяване на въззивното решение е налице изменение на нормата на чл. 175, ал.1 т.4 от ЗДвП, като е намален срока наказанието лишаване от право да управлява МПС от 6 на 3 месеца.

Съгласно разпоредбата на чл. 3, ал. 2 ЗАНН ако до влизане в сила на наказателното постановление последват различни нормативни разпоредби, прилага се онази от тях, която е по-благоприятна за нарушителя.

Определената с обжалваното НП глоба е съгласно предвидената от чл. 175, ал.1, т. 4 ЗДвП за съответното нарушение, в редакцията на разпоредбата към момента на издаване на НП, а именно глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца.

Съгласно последвалото изменение на разпоредбата на чл. чл. 175, ал.1, т. 4 ЗДвП (Изм. - ДВ, бр. 43 от 2002 г., бр. 64 от 2025 г., в сила от 7.09.2025 г.), действащо към момента на постановяване на решението на ПРС и към настоящия момент, водач, който откаже да изпълни нареждане на органите за контрол и регулиране на движението, се наказва с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок три месеца и с глоба 200 лв.

С оглед на това, първоинстанционният съд неправилно е определил размера на наложената глоба за нарушението по чл. 103 от ЗДвП, като е потвърдил НП в частта му относно наложеното наказание лишаване от право на управление на МПС за срок от шест месеца.

При това положение, тъй като обжалваното НП към настоящия момент все още не е влязло в сила, а последвалата, след неговото издаване законодателна промяна е по-благоприятна за нарушителя, следва въззивното решение да бъде отменено, а процесното НП – изменено.

Предвид изложеното съдът счита, че решението на ПРС е валидно и допустимо, при постановяването му не са допуснати нарушения на процесуалния закон, но същото е постановено при неправилно прилагане на материалния закон, поради което същото следва да бъде частично отменено, с приложение на нормата на чл. 3, ал. 2 от ЗАНН по отношение на размера на наложеното наказание по чл. 175, ал.1, т. 4 ЗДвП във вр. с чл.103 от ЗДвП-лишаване от право да управлява МПС.

Мотивиран така и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, във връзка с чл. 63, ал. 1 от ЗАНН Административният съд

Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ Решение № 1254 от 24.10.2025г. по АНД №4906 по описа на Районен съд - Пловдив за 2025г., XXIV н.с, с което е потвърдено Наказателно постановление № 25-1030-004288 от 27.06.2025г., издадено от Началник сектор Пътна полиция към ОД на МВР- Пловдив, В ЧАСТТА, в която на Й. К. Г., [ЕГН], на основание чл. 175 ал.1 т.4 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за извършено нарушение по чл.103 от ЗДвП и вместо него ПОСТАНОВЯВА:

ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № 25-1030-004288 от 27.06.2025г., издадено от Началник сектор Пътна полиция към ОД на МВР-Пловдив, В ЧАСТТА, в която на Й. К. Г., [ЕГН], на основание чл. 175 ал.1 т.4 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за извършено нарушение по чл.103 от ЗДвП, като НАМАЛЯВА така наложеното наказание на основание чл. 175 ал.1 т.4 от ЗДвП съответно на глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 3 месеца.

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 1254 от 24.10.2025г. по АНД №4906 по описа на Районен съд - Пловдив от 2025г., XXIV н.с, в останалата му част.

Решението е окончателно.

Председател:

Членове: