Решение № 66 от 17.07.2020, Районен съд - Чирпан

Р Е Ш Е Н И Е

Номер 66

17.07.2020 г. град

Чирпан

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД - ЧИРПАН ПЪРВИ СЪСТАВ

На втори юли две хиляди и двадесета година

В открито заседание в следния състав:

Председател: Атанас Динков

Секретар: Милена Ташева като разгледа докладваното от Председателя

Атанас Динков АНД № 112 по описа за 2020 г. и за да се произнесе съобрази:

Производство по чл.

59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Съдът е сезиран с жалба от Т.А.Б., ЕГН ********** против наказателно постановление (НП) № 19-0375-000778/14.01.2020 г. издадено от И.Д.Д., на длъжност - началник група към ОД МВР - Стара Загора, РУ - Чирпан, с което на основание чл. 175а, ал. 1, пр. 3 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП), за извършено нарушение по чл. 104б, т. 2 от ЗДвП, на жалбоподателя е била наложена глоба в размер на 3000 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 12 месеца.

Жалбоподателят твърди, че НП е неоснователно и незаконосъобразно и моли същото да бъде отменено.

Въззиваемата страна РУ - Чирпан, редовно призовани, не изпращат представител и не вземат становище по жалбата.

Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността на обжалваното НП, намери за установено следното:

Жалбата е с правно основание чл. 59, ал. 1 от ЗАНН, подадена в преклузивния срок по ал.

2 от този текст, от легитимиран субект и при наличие на правен интерес от обжалване, поради което е процесуално допустима.

Разгледана по същество, жалбата е основателна.

С обжалваното НП, издадено въз основа на акт за установяване на административно нарушение (АУАН), серия GA, № 37186/03.12.2019 г. жалбоподателят Т.А.Б., ЕГН ********** е санкциониран на основание чл. 175а, ал. 1, предложение 3 от ЗДвП („Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок 12 месеца и глоба 3000 лв. водач, който oрганизира или участва в нерегламентирани състезания по пътищата, отворени за обществено ползване, или ги ползва за други цели, освен в съответствие с тяхното предназначение за превоз на хора и товари“), за нарушение на чл.

104б, т. 2 от ЗДвП („На водача на моторно превозно средство е забранено да използва пътищата, отворени за обществено ползване, за други цели, освен в съответствие с тяхното предназначение за превоз на хора и товари“), изразяващо се в това, че на 03.12.2019 г. в 15.43 часа в гр. Чирпан, на бул. „Георги Димитров“, до бл. номер 26а, в посока запад - изток, е управлявал лек автомобил „Хонда Сивик“, с рег. номер *** собственост на Б.Н.Н., ЕГН **********, като е използвал път отворен за обществено ползване за други цели освен съответствие с неговото предназначение, изразяващо се в демонстративно превъртане на гуми на предната задвижваща ос на МПС пред служебен автомобил на МВР, с което си действие създал опасност за движението и поставил в опасност живота и здравето на хората.

Настоящият съдебен състав счита, че обжалваното наказателното постановление е било издадено при съществени нарушения на материалните и процесуалните норми, които са довели до нарушаване на правото на защита на санкционираното лице и обуславят неговата отмяна.

Налице е несъответствие между фактическото и юридическото формулиране на административно-наказателното обвинение. Описаното в НП деяние не съставлява използване на отворен за обществено ползване път за друга цел, различна от предназначението му за превоз на хора и товари, в каквато насока е забраната на чл. 104б, т. 2 от ЗДвП. Описаното в НП деяние сочи на извършено нарушение на чл. 5, ал. 1, т. 1 от ЗДвП („Всеки участник в движението по пътищата с поведението си не трябва да създава опасности и пречки за движението, не трябва да поставя в опасност живота и здравето на хората...“), в каквато насока са и показанията на актосъставителя и свидетелите по акта. Неспазването на правилото за поведение разписано в чл. 5, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, обаче не съставлява административното нарушение по смисъла на чл. 175а, ал. 1 от ЗДвП, елемент от състава на което не е създаването на подобна опасност (В този смисъл е и постоянната практика на Административен съд - Стара Загора, обективирана в Решение от 15.10.2018 г. на АдмС - Стара Загора по к. а. н. д. № 322/2018 г., Решение от 28.06.2018 г. на АдмС - Стара Загора по к. а. н. д. № 278/2018 г., Решение от 22.03.2018 г. на АдмС - Стара Загора по к. а. н. д. № 94/2018 г. и други).

Ето защо съдът намира, че обжалваното НП се явява незаконосъобразно и следва да бъде отменено на посоченото по-горе процесуално (формално) основание, без съдът да се произнася по това дали наказаното лице е извършило деяние, което да съставлява административно нарушение по смисъла на чл. 6 от ЗАНН, правилно ли му е вменена административно-наказателна отговорност, както и правилно или е определен размера на наказанието.

На основание чл. 63, ал. 3 от ЗАНН, в съдебните производства по ал. 1 страните имат право на присъждане на разноски по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Жалбоподателят не представя доказателства за сторени съдебни и деловодни разходи, поради което такива не му се дължат.

Водим от горните мотиви, съдът

Р

Е Ш И :

ОТМЕНЯВА наказателно постановление № 19-0375-000778/14.01.2020 г. издадено от И.Д.Д., на длъжност „началник група“ към ОДМВР - Стара Загора, РУ – Чирпан, като незаконосъобразно.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред Административен съд гр.Стара Загора в 14-дневен срок, считано от деня на получаване на съобщението, че решението е изготвено.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: