Решение № 151 от 22.04.2024, Районен съд - Пазарджик

РЕШЕНИЕ

№ 151 гр. Пазарджик, 22.04.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, XXI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и трети февруари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: КАПКА Ж. ВРАЖИЛОВА при участието на секретаря Ива Чавдарова като разгледа докладваното от КАПКА Ж. ВРАЖИЛОВА Административно наказателно дело № 20235220201564 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба, подадена от Д. В. К. от гр.Велинград, обл.Пазарджик, против Наказателно постановление №23-1006-000353 от 06.03.2023г., издадено от началник група към ОД на МВР- Пазарджик, Сектор "Пътна полиция", с което за нарушение н а чл.145 ал.4 от ЗДвП, на основание чл.177 ал.6 пр.2-ро от ЗДвП, й е наложена глоба в размер на 200 лева.

В жалбата се релевират оплаквания за материална и процесуална незаконосъобразност на НП, чиято отмяна се иска.

В съдебно заседание жалбоподателят се явява лично и поддържа жалбата, като пледира за отмяна на атакуваното НП. Не претендира разноски.

За ответника по жалбата- Началник група към ОД на МВР- Пазарджик, Сектор "Пътна полиция", редовно призован, не се явява и не изпраща процесуален представител. Постъпило е писмено становище от пълномощника на АНО- гл.юрисконсулт К. П., с което се иска потвърждаване на НП, като се твърди, че нарушението е безспорно доказано, а глобата е наложена при спазване изискванията на чл.27 ЗАНН. Прави се възражение за прекомерност на претендираните от жалбоподателя разноски и се иска присъждане на такива под формата на юрисконсултско възнаграждение.

Районният съд, след преценка основателността на релевираните в жалбата оплаквания, като взе предвид събраните по делото доказателства, при съблюдаване разпоредбата на чл.63 ЗАНН, прие за установено от фактическа и правна страна следното:

1

Жалбоподателят е санкциониран с атакуваното НП за това, че на 02.02.2023г. в 14:40 часа, в гр.Пазарджик, на ул.Пловдивска №84, в качеството си на приобретател на нерегистрирано МПС- Ауди А3 с рама № **** и издадено СРМПС №GA959735- образец РГермания, видно от предоставен договор за покупко-продажба на МПС от 02.01.2023 г. – немски образец, не е изпълнил задължението си да представи придобитото МПС в службата по регистрация по местоживеене до 02.02.2023г.

При така констатираното св.С. Л.- полицейски инспектор в Сектор "ПП" при ОД на МВР- Пазарджик, съставил срещу жалбоподателя АУАН с бл.

№109782/20.02.2023г. в присъствието на нарушителя, на който бил предявен и връчен екземпляр срещу подпис.

Въз основа на така съставения АУАН на 06.03.2023г. било издадено атакуваното НП, връчено лично на наказаното лице на 09.10.2023г., съгласно отразеното в разписката към НП. Жалбата против последното била подадена лично от санкционираното лице чрез АНО до съда, по пощата на 20.10.2023г., видно от пощенското клеймо на плика /л.6 от делото/, поради което е процесуално допустима, като подадена в законоустановения срок по чл.59 ал.2 от ЗАНН и от лице активно легитимирано да инициира съдебен контрол за законосъобразност на НП пред компетентния районен съд.

Гореописаната фактическа обстановка съдът възприе въз основа на събраните по делото писмени доказателства и показанията на св.С. Л.. Съдът кредитира изцяло събраните писмени и гласни доказателства, доколкото те са непротиворечиви и взаимно допълващи се, като по обективен начин очертават гореописаната фактическа обстановка.

При така установената фактическа обстановка от правна страна съдът намира, че жалбата е основателна по следните съображения:

На първо място, в хода на административнонаказателното производство са допуснати съществени процесуални нарушения, довели до накърняване правото на защита на санкционираното лице до степен да не може да научи в какво точно е обвинен и ефективно да организира защитата си. По-конкретно АУАН и НП не отговарят на императивните изисквания н а чл.42 т.4 и чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН, тъй като не съдържат ясно и точно описание на нарушението, обстоятелствата, при които е извършено и доказателствата, които го потвърждават.

Разпоредбата на чл.145 ал.4 от ЗДвП, вменена като нарушение на жалбоподателя, освен че препраща към разпоредбата на чл.145 ал.2 от ЗДвП, задължава приобретателят на пътно превозно в срок до един месец да регистрира придобитото превозно средство в службата за регистрация на пътни превозни средства по поС.ния адрес. По този начин посочената правна норма регулира случаите, когато придобиването на собствеността на пътно превозно средство е станало извън Република България или собствеността е придобита чрез публична продажба.

При описанието на нарушението направено в акта, е отразено, че жалбоподателят е приобретател на МПС със съответната рама и СРМПС, което се установявало от договор за покупко-продажба от 02.01.2023г.2 образец РГермания. Номерът на рамата на индивидуализираното по този начин МПС обаче не съответства на отразения в приложения към материалите по АНП договор за покупко- продажба на немски език. В този смисъл не може да бъде направен извод за пълна идентичност между процесното МПС и това, описано в договора за покупко- продажба от 02.01.2023г.

На следващо място не е посочено от кога е възникнало задължението по чл.145 ал.4 от ЗДвП, т.е. от кога тече срокът за изпълнение на задължението за регистрация. При това положение неясно остава защо е прието, че МПС е следвало да се представи за регистрация именно до 02.02.2023г., оттам и защо е било прието от АНО, че нарушението е било извършено именно на тази дата.

В административнонаказателното производство пълното описание на нарушението, както в АУАН, така и в НП е от изключително значение за законосъобразното развитие на самия процес, не само с оглед гарантиране правото на защита на дееца в пълен обем, но и поради факта, че това е изискване относно формата на тези актове. Не само пълната липса на релевантни факти, но и частичната такава, която се отнася до основните въпроси във връзка с ангажирането на административно-наказателна отговорност, представлява съществено нарушение на процесуалните правила и самостоятелно основание за отмяна на съответното НП. Липсата на описание на конкретни факти относно вмененото нарушение, води до невъзможност на съда, а и на нарушителя /с което съществено се нарушава правото му на защита/, да установи какво точно нарушение е извършил, при какви обстоятелства, за да може да бъдат съотнесени фактите към твърдяната за нарушена правна норма. В случая липсата на посочени в НП конкретни факти, свързани с изпълнителното деяние на административното нарушение, представлява съществено нарушение на процесуалните правила, което е основание за отмяна на издаденото НП.

Налице е обаче и друго самостоятелно основание за отмяна на НП.

Видно от приетите по делото писмени доказателства- договор за покупкопродажба на немски език и декларация за придобиване на МПС, е че процесният автомобил е придобит от жалбоподотеля в гр.Туист, Германия на 02.01.2023г.. При това положение едномесечният срок за представянето на автомобила за регистрация в службата по регистрация по поС.ен адрес е започнал да тече от същия ден и изтича на съответното число на следващия месец, т.е. на 02.02.2023г./вкл./. След като автомобилът не е бил регистриран в този срок, то едва на 03.02.2023г. на приобретателя може да бъде търсена административнонаказателна отговорност за процесното нарушение. В този смисъл вмененото нарушение няма как да е било извършено на посочената в АУАН и НП дата- 02.02.2023г.. Изложеното е достатъчно, за да обуслови незаконосъобразност на издаденото НП и необходимостта от неговата отмяна, поради което и съдът не намира за необходимо да обсъжда останалите, релевирани в жалбата възражения.

При този изход на делото, претенцията на наказващия орган за присъждане на юрисконсултско възнаграждение се явява неоснователна и като такава не следва да се уважава.

3

Водим от горното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление №23-1006-000353 от 06.03.2023г., издадено от началник група към ОД на МВР- Пазарджик, Сектор "Пътна полиция", с което за нарушение на чл.145 ал.4 от ЗДвП, на основание чл.177 ал.6 пр.2-ро от ЗДвП, на Д. В. К. от гр.Велинград, обл.Пазарджик ЕГН **********, е наложена глоба в размер на 200 /двеста/ лева.

Решението може да се обжалва пред Административен съд- Пазарджик в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.

Съдия при Районен съд – Пазарджик: _______________________ 4