Решение № 371 от 06.02.2017, Районен съд - Пловдив

Р Е

Ш Е Н

И Е

№ 371 06.02.2017 г. Гр. Пловдив

В

ИМЕТО НА НАРОДА

ПЛОВДИВСКИ РАЙОНЕН СЪД,

I-ви гр. състав в открито съдебно заседание на шестнадесети януари две хиляди и седемнадесета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

АНЕТА ТРАЙКОВА при участието на секретаря Цвета Тошева, като разгледа докладваното от съдията гражданско дело № 5684 по описа на ПРС за 2016г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Предявени са обективно съединени искове с правна квалификация чл. 344, ал. 1, т.1, 2 и 3 от КТ, вр. с член 225, ал. 1 и 2 КТ.

Производството по делото е образувано по искова молба, подадена от М.П.А., с ЕГН: ********** срещу ОУ „Гео Милев” с адрес: ***.

Предявени са обективно съединени искове да бъде признато за незаконно уволнението на ищеца, извършено със Заповед № ***/29.02.2016г. на Началника на РИО Пловдив, с която му е наложено дисциплинарно наказание „уволнение” и ТПО е прекратено на осн. чл. 330, ал. 2, т. 6 от КТ, считано от 29.02.2016г. и като такова да се отмени, да бъде възстановен на заеманата преди уволнението длъжност „***” и да бъде осъден ответника да му заплати обезщетение, както следва: за времето, за което е останал без работа вследствие на незаконното уволнение от 29.02.2016 до 14.03.2016г. и за времето, през което е работил на по-ниско платена длъжност в „Атлас Еко Груп“ ООД за периода 15.03.2016г. - 29.08.2016г.. Претендира законна лихва и разноски.

Ищцата твърди да е изпълнявала длъжността „***” на ОУ „Гео Милев” в село Б., обл. П. до 29.02.2016г. Със Заповед № ***/29.02.2016г. на Началника на РИО Пловдив ТПО на ищеца било прекратено, считано от 29.02.2016г., като на ищцата било наложено дисц. наказание „уволнение“ за извършени нарушения на Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор, Закона за общинската собственост, Наредбата за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество, Закона за местните данъци и такси, Закона за счетоводството, Закон за народната просвета и правилника за приложението му, Инструкция №1/1995г. за провеждането на контролна дейност в системата на народната просвета, за следните нарушения:

1.В нарушение на чл. 147, ал. 1, т. 1 и т. 5 от ППЗНП във връзка с чл. 6, an.

1, чл. 7, ал. 1, т. 4 от Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор /ЗФУКПС/ като орган, който отговаря за цялостната дейност на училището и за законосъобразното и икономично разпореждане с бюджетни средства, е допуснала при изпълнение на бюджета на ОУ „Гео Милев", с. Б., общ. Р., обл. Пловдив, за делегирани от държавата дейности към 30.11.2015 г. да има преразход по параграфи &&0200, &&1011, &&1014,

&&1020,&& 1051 на обща стойност 23 648 лв.

2.В нарушение на чл. 147, ал. 1, т. 1 и т. 5 от ППЗНП във връзка с чл. 6, ал. 1, чл. 7, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗФУКПС към датата на проверката, извършена от Община Р. в ОУ „Гео Милев“, *** - 22.12.2015 г. - 28.12.2015 г., е допуснала касовият остатък в банка да бъде 41 000 лв., който е недостатъчен за изплащане на възнаграждения и осигурителни вноски на персонала за месец декември 2015 г., при наличие на бюджетен кредит за 12 месеца.

3.В нарушение на чл. 147, ал. 1, т. 1 и т. 5 от ППЗНП във връзка с чл. 6, ал. 1, чл. 7, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗФУКПС е допуснала към 23.12.2015 г. ОУ „Гео Милев", с. Б., общ. Р., да има неразплатени разходи в размер на 18 286 лв. при наличие на касов остатък в банка от 41 000 лв., видно от справка с изх. № */23.12.2015 г.

4.В нарушение на чл. 147, ал. 1, т. 1 от ППЗНП и във връзка с чл. 9 от Закона за общинската собственост и чл. 4 от Наредбата за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество, приета от Общински съвет гр. Р., не е направила задължителната застраховка на сградата на ОУ „Гео Милев", с. Б., общ. Р. - публична общинска собственост.

5. В нарушение на чл. 147, ал. 1, т. 1 от ППЗНП във връзка с чл. 11, чл. 64 и чл. 69 от Закона за местните данъци и такси, чл.

16 от Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услугите на територията на Община Р., не е платена дължимата от ОУ „Гео Милев", с. Б., общ. Р., такса „Битови отпадъци" за

2015 г.

6. В нарушение на чл. 147, ал. 1, т. 1 и т. 5 от

ППЗНП във връзка с чл. 6, ал. 1, чл. 7, ал. 1, т. 4 и г. 9 от ЗФУКПС и чл. 7 от Закона за счетоводството (обн., ДВ, бр. 98 от 2001 г, отменен с ДВ, бр. 95 от 8 декември 2015 г. - действал към датата на проверката, извършена от Община Р.), е допуснала в следните фактури за получени доставки на стоки и услуги да липсват реквизити - вид на материала/услугата, количество и единична цена, да не са придружени с опис, приемо-предавателен протокол или друг разходооправдателен документ, от който да е видно целесъобразността и потребността от извършването на разходите и тяхното влагане:

• фактури № 1445/09.06.2015 г., №

1429/08.05.2015 г., № 1439/25.04.2015 г., № 1461/03.08.2015 г., № 1457/15.07.2015 г. и № 1450/22.06.2015 г. - всички издадени от „МАТ-MI" ЕООД за „канцеларски материали" на обща стойност 4120.00 лв.

• фактура № 4/22.06.2015 г., издадена от „БУЛ РЕС ГРУП" ЕООД за „даден обяд във връзка с екскурзия - награда" на стойност 987.27 лв.

• фактура № 55/20.10.2015 г., издадена от „Спорт ДМ" ЕООД за „спортни стоки" на стойност 525.00 лв.

• фактура № 843/22.05.2015 г., издадена от „Аутомаркет" ООД за изработване на „снимки различни размери" на стойност 335.00 лв.

• фактура, издадена на 27.05.2015 г., без номер, издадена от „Окото Пловдив" ЕООД за извършване на „фото услуги" на стойност 150.00 лв.

• фактура № 12/12.03.2015 г., издадена от „Патистрой" ЕООД за „авансово плащане материали помощен корпус" на стойност 5000.00 лв.

• фактура № 14/25.09.2015 г., издадена от „Патистрой" ЕООД за „профилактика и подмяна на училищна дограма, тонирана боя за цокъл" на стойност 940.00 лв.

• фактура № 1345/03.02.2015 г., издадена от СД „СТЕ и сие ДИ" - * за „храна" на стойност 710.00 лв.

• фактура № 375/20.04.2015 г., издадена от ЕТ „***" за „ситопечат върху сувенири" на стойност 405.00 лв.

• фактура № 1192/17.04.2015 г., издадена от „Лазеркрафт" ЕООД за „рекламни материали" на стойност 139.20 лв.

• фактура № 11/13.01.2015 г., издадена от „Патистрой" ЕООД за „подмяна на дограма и стъклопакети" на стойност 710.00 лв.

• фактура №

1193/27.10.2015 г., издадена от „Сканер" ООД за „организиране на спортни дейности" на стойност 565.00 лв.

•

• фактура № 13/13.05.2015 г., издадена от

„Патистрой" ЕООД за „изработка и монтаж на щори, боя за цокли, механизми за ал. дограма" на стойност 1500.00 лв.

7.В нарушение на чл. 147, ал. 1,т. 1 ит. 5 от ППЗНП във връзка с чл. 6, ал. 1, чл.

7, an.

1, т. 4 от ЗФУКПС е предоставила на главния счетоводител на училището копие на договор, сключен на 01.02.2015 г. с „Коректив Експрес" ЕООД с предмет: предоставяне на консултантски услуги, различаващо в чл. 4 „Финансови взаимоотношения по договора" от оригинала на договора, съхраняван от нея и представен на проверяващите от Община Р..

8.В нарушение на чл. 147, ал. 1, т. 1 и т. 5 от ППЗНП във връзка с чл. 6, ал. 1, чл. 7, an. 1, т. 3, т. 4, т. 9 и т. 12 от ЗФУКПС не е предоставила в счетоводството на училището договор, сключен на 16.09.2015 r. с „Леон-69" ЕООД за доставка на готов топъл обяд за учениците за учебната 2015/2016 г., поради която причина към датата на проверката, извършена от Община Р. в училището, да не е осчетоводен като „поет ангажимент".

9.В нарушение на чл. 147, ал. 1, т. 1 и т. 5 от ППЗНП във връзка с чл. 6, ал. I, чл. 7, ал. 1, т. 4 от ЗФУКПС и чл. 49, ал. 3 от Постановление № 8 от 16 януари 2015 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2015 г. в качеството й на *** „Гео Милев", с. Б., общ. Р., е сключила на 26.01.2015 г. договор за лизинг на мобилни устройства с „Теленор България" ЕООД.

10. В нарушение на чл. 147, ал. 1, т. 1 и т. 5 от ППЗНП във връзка с чл. 6,ал. 1,чл.7,ал.1,т.4,т.9 от ЗФУКПС и чл.7 от Закона за счетоводството (обн., ДВ,бр.98от2001г,отменен с ДВ, бр. 95 от 8 декември 2015 г. - действал към датата на проверката, извършена от Община

Р.), при изпълнение на договор за изработка, сключен на 10.02.2015г. между ОУ„Гео Милев", с. Б., общ. Р., и Е.Д.Г. за реконструкция и нови врати на училището на стойност 2 530.00 лв., като орган за управление на училището, отговарящ за законосъобразното, целесъобразно и икономично разпореждане с бюджетните средства, е допуснала:

• да липсва протокол за приемане на работата съгласно чл. 12 от подписания договор;

• да бъдат платени 3 бр. фактури, издадени след крайния срок за изпълнение на договора - 10.04.2015 г.: фактури № **********/30.04.2015 г., издадена от „А.С. 96" АД, №

**********/30.04.2015 г., издадена от „А.С. 96" АД и №

**********/30.04.2015 г., издадена от Търговски център Мосю Бриколаж; извършване на плащане по договора на два пъти - на 16.02.2015 г. и на 29.04.2015 г. при уговорено в чл. 3, ал. 1 от договора плащането да се осъществи в срок от 30 дни от датата на завършване на възложената работа.11. В нарушение на чл. 147, ал. 1, т. 1 и т. 5 от ППЗНП във връзка с чл. 6, ал. 1, чл. 7, ал. 1, т. 4, т. 9 от ЗФУКПС и чл. 7 от Закона за счетоводството (обн., ДВ, бр. 98 от 2001 г, отменен с ДВ, бр. 95 от 8 декември 2015 г. - действал към датата на проверката, извършена от Община Р.), при изпълнение на договор за изработка, сключен на 14.04.2015 г. между ОУ „Гео Милев", с. Б., общ. Р., и М. Н.Н. за изработка на рекламни материали на 1199.00 лв., като орган за управление на училището, отговарящ за законосъобразното, целесъобразно и икономично разпореждане с бюджетните средства, е допуснала:

• в договора да липсва описание на вида и количеството на рекламните материали, които е възложила да бъдат изработени;

• да липсва протокол за приемане на работата съгласно чл. 12 от оговора;

• по договора да бъдат платени 5 бр. фактури, издадени преди датата на сключване на договора: фактури № */12.04.2015 г., издадена от „Максофт" ЕООД, № */07.04.2015 г., издадена от „Марицатекс" АД, № **********/06.04.2015 г., издадена от „Микро НСУ" ООД, № */08.04.2015 г.. издадена от „Голд-Иивестрой" ЕООД, № */08.04.2015 г., издадена от „Колор Принт БГ" ЕООД;

• да бъде платена фактура, издадена от „Никис" ООД на 30.04.2015 г. след крайния срок за изпълнение на договора - 20.04.2015 г.

• извършване на плащане по договора на два пъти: на 12.04.2015 г., което е 12 дни преди подписване на договора и на 21.04.2015 г., след като в чл. 3, ал. 2 от подписания договор е уговорено, че плащането следва да се извърши в срок до 23.04.2015 г.

12.В нарушение на чл. 147, ал. 1, т. 1 и т. 5 от ППЗНП във връзка с чл. 6, ал. 1, чл. 7, ал. 1, т. 4, т. 9 и т. 12 от ЗФУКПС като орган за управление на училището, отговарящ за законосъобразното, целесъобразно и икономично разпореждане с бюджетните средства, е допуснала да бъде подписан на 23.02.2015 г. договор между ОУ „Гео Милев", с. Б., общ. Р., и „Агробейс" ЕООД за извършване на дейности по благоустроявяне на терен и озеленяване в двора на училището на стойност 19 840.00 лв., в който:

• да липсва подробно описание на дейностите и обема на възложената работа;

Разпечатката съдържа 60 от 144 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/2277eebf-1ed0-4420-aa31-ee681be16218