Решение № 995 от 10.07.2024, Софийски градски съд

РЕШЕНИЕ

№ 995 гр. София, 10.07.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ТО VI-26, в закрито заседание на десети юли през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Илиана Станкова като разгледа докладваното от Илиана Станкова Търговско дело № 20241100901254 по описа за 2024 година

Производството е по реда на чл. 25 ЗТРРЮЛНЦ вр. чл. 274 - 278 ГПК.

Образувано е по жалба на Е. П. Ф. – учредител на фондация с наименование „О.” срещу отказ № 20240605181137/07.06.2024 г. на длъжностно лице при Агенция по вписванията да впише в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел новоучредената фондация.

Жалбоподателят твърди, че отказът е незаконосъобразен. Твърди, че в учредителния акт на фондацията са предвидени както върховен колективен орган, така и управителен орган, който според закона няма пречка да е едноличен. Счита, че е приложил изискуемия според закона учредителен акт със заличени лични данни. Моли съда да отмени обжалвания акт.

От Агенция по вписванията е постъпил отговор, в който се излагат съображения срещу основателността на жалбата, идентични с мотивите на обжалвания отказ.

Софийски градски съд, след като съобрази изложените от жалбоподателя доводи и събраните по делото доказателства, намира следното:

Жалбата е подадена в законоустановения срок, срещу акт, подлежащ на обжалване съгласно разпоредбата на чл. 25 ЗТРРЮЛНЦ.

Предмет на регистърното производство е вписване на първоначална регистрация на фондация за общественополезна дейност „О.“.

Отказът е мотивиран с обстоятелството, че в представения към заявлението учредителен акт не са посочени и не са определени органите на фондацията, съобразно изискванията на чл. 35, ал.2 и чл. 39 ЗЮЛНЦ, тъй като не е предвиден от учредителите върховен колективен орган, който да осъществява правомощията на общо събрание. Допълнително е посочено, че към заявлението не е приложен препис от решението за учредяване със заличени лични данни, освен тези които се изискват по закон.

На 05.06.2024 г. със заявление А16 с вх. № 20240605181137 е заявено за 1 вписване учредяването на фондация с наименование „О.“ на основание чл. 17 вр. чл. 18 ЗЮЛНЦ. Подаденото заявление отговаря на формалните изисквания за редовност по чл. 13 ЗТРРЮЛНЦ – подадено от легитимирано лице, внесена е дължимата държавна такса, както и са представени доказателства, от които може да се заключи, че е изпълнен фактическият състав на учредяване на фондацията, уреден в чл. 33 ЗЮЛНЦ.

Неоснователен е изводът на длъжностното лице по регистрацията, че в учредителния акт на фондацията не е предвиден върховен колективен орган, който да осъществява правомощията на общо събрание.

Според чл. 39, ал.1 ЗЮЛНЦ юридическото лице с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност има колективен върховен орган и управителен орган. Съгласно разпоредбата на чл. 35, ал. 2 ЗЮБНЦ к огато учредителният акт на фондацията предвижда повече от един орган, правилата за общото събрание и управителния съвет на сдружение се прилагат съответно и за другите органи. От тази нормативна уредба следва, че фондация с общественополезна дейност следва да има два органа на управление – единият колективен върховен орган, който взема основните решения за дейността на фондацията, а другият управителен, който може да бъде и едноличен, който следва да изпълнява решенията на върховния орган, да осъществява управленски и представителни функции. Следва да се посочи, че правилата на сдруженията с нестопанска цел се прилагат субсидиарно по отношение на фондациите, като между компетентността на върховния волеобразуващ колективен орган на фондацията и общото събрание на сдружението по необходимост са налице различия, произтичащи от характера на тези две юридицески лица. Следва да се отбележи, че законът не поставя изискване към наименованието на върховния колективен орган на фондацията с общественополезна дейност.

В настоящия случай, в учредителния акт на фондацията, управителният съвет е предвидено като върховен колективен орган на, а нейн управителен орган е председателят, с което предвиждане са изпълнени изискванията на закона.

Неоснователен е и вторият довод на длъжностното лице относно липсата на представено решението за учредяване със заличени лични данни, освен тези които се изискват по закон.

Според чл. 18, ал.2, т. 1 и т. 2 ЗЮЛНЦ на обявяване в търговския регистър подлежат решението за учредяване на юридическото лице с нестопанска цел и уставът на сдруженията, съответно учредителният акт на фондациите. Според чл. 33с, ал.2, т.1 и 2 от Н аредба № 1 от 14 февруари 2007 г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и до регистъра на юридическите лица с нестопанска цел към заявлението за вписване на фондация се представят тези два документа, като само по отношение на учредителния акт на фондацията е предвидено той да се представи със заличени лични данни, освен изискуемите по закон. Доколкото представянето на документите към заявлението за вписване, според изискванията на закона, е предпоставка за вписване на юридическото лице, нормите на наредбата, предвиждащи особени изискваният не следва да се тълкуват разширително. Конкретно изискването заличаване на данните в учредителния акт не следва да бъде пренасяно по тълкувателен път и по отношение на решението за учредяване на юридическото лице. Следва да се посочи, че доколкото Агенция по вписванията следва да спази правилата на 2

Закона за защита на личните данни, същата при обявяване на представеното с незаличени лични данни решение за учредяване на юридическото лице следва да го обяви със заличени от длъжностното лице по регистрацията лични данни.

Ето защо и доколкото са изпълнени всички изисквания за вписване на ново юридическо лице – фондация в обществена полза (избрани са органи на фондацията, представени са изискуемите от закона документи) обжалваният отказ следва да бъде отменен, като бъдат дадени указания за извършване на вписване на фондацията.

Така мотивиран, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ отказ № 20240605181137/07.06.2024 г. на длъжностно лице при Агенция по вписванията да впише в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел новоучредената фондация с наименование „О.“.

УКАЗВА на Агенция по вписванията да впише заявените със заявление А16 с вх. № 20240605181137/05.06.2024 г. обстоятелства.

Решението може да се обжалва пред Апелативен съд – гр. София в седемдневен срок от съобщаването му на жалбоподателя и на Агенция по вписванията.

Съдия при Софийски градски съд: _______________________ 3