Определение № 11603 от 12.10.2026, Административен съд - Пловдив

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 11603

Пловдив, 12.10.2026 г.

Административният съд - Пловдив - XXX Състав, в закрито заседание в състав:

СЪДИЯ:

ДАНИ КАНАЗИРЕВА като разгледа докладваното от съдията Дани Каназирева административно дело № 3024/2026 г. на Административен съд - Пловдив, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 145 - чл. 178 от Административнопроцесуалния кодекс АПК/, във връзка с чл. 112, ал. 1, т. 4 от Закона за здравето ЗЗ/.

Образувано е по жалба от С. Г. К.-Б., [ЕГН], против Експертно решение № 53/33 от 06.08.2026 г. на Националната експертна лекарска комисия /НЕЛК/, Специализиран състав по психични, вътрешни и сърдечно-съдови заболявания, с което е отменено по оценката Експертно решение № 00518 от 16.04.2026 г. на пети състав на ТЕЛК към „УМБАЛ Пловдив“ АД и е постановено ново експертно решение, с което на жалбоподателката са определени 68 % трайно намалена работоспособност, вместо определените с решението на ТЕЛК 58 %.

В представеното писмено становище ответникът - НЕЛК оспорва жалбата като неоснователна и недоказана. Поддържа, че оспореното експертно решение е постановено при спазване на нормативните изисквания, въз основа на наличната медицинска документация, като са разгледани и обсъдени всички представени медицински документи и е извършена оценка на здравословното състояние на жалбоподателката съобразно Наредбата за медицинската експертиза. Излага доводи относно реда за извършване на медицинската експертиза, момента, към който се преценява здравословното състояние на освидетелстваното лице, и липсата на необходимост от допълнителни медицински изследвания. Оспорва твърденията в жалбата за неспазване на указанията по предходното съдебно решение. Моли жалбата да бъде отхвърлена и претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

С оглед изложените в жалбата доводи и формулираното искане до съда, съдът намира за необходимо да бъдат дадени указания на жалбоподателката за уточняване на предмета на оспорването, доколкото жалбата е насочена против експертно решение на НЕЛК, с което е определена 68% трайно намалена работоспособност за периода от 01.04.2026 г. до 01.04.2028 г., а в петитума се претендира определяне на по-висок процент ТНР за предходен период - април 2020 г. - 23.05.2025 г.

Жалбата е насочена против подлежащ на съдебен контрол административен акт и е подадена от лице с правен интерес. С оглед данните по административната преписка относно съобщаването на оспореното решение и датата на подаване на жалбата, следва да бъдат изискани допълнителни доказателства за преценка спазването на срока по чл. 149, ал. 1 от АПК, във връзка с чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗЗ.

От представената административна преписка и становището на ответника се установява, че медицинското експертно досие /МЕД/ на С. Г. К.-Б. се съхранява в Регионална картотека на медицинските експертизи /РКМЕ/ - гр. Пловдив. Същото следва да бъде изискано в цялост, включително цялата налична медицинска документация, относима към издаването на Експертно решение № 53/33 от 06.08.2026 г. на НЕЛК и предходните експертни решения.

Предвид изложеното, делото следва да бъде насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание с конституиране на страните съобразно чл. 154, ал. 1, във вр. с чл. 153, ал. 1 от АПК и даване на указания по реда на чл. 163, ал. 3 от АПК за изясняване на обстоятелствата от значение за делото във връзка с разпределението на доказателствената тежест съобразно чл. 170 от АПК и чл. 144 от АПК, във вр. с чл. 154, ал. 1 от ГПК.

По изложените съображения и на основание чл. 157, ал. 1 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

КОНСТИТУИРА като страни в производството по административно дело № 3024/2026 г. по описа на Административен съд - Пловдив, както следва:

Жалбоподател: С. Г. К.-Б.;

Ответник: Национална експертна лекарска комисия;

Заинтересована страна: ТЕЛК - пети състав към „УМБАЛ Пловдив“ АД, гр. Пловдив, бул. „България“ № 234;

Заинтересована страна: Агенция за хората с увреждания, гр. София, [улица]106;

Заинтересована страна: Регионална дирекция „Социално подпомагане“ - Пловдив, гр. Пловдив, [улица];

Заинтересована страна: Териториално поделение на Националния осигурителен институт - Пловдив, гр. Пловдив, [улица], [улица].

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 09.11.2026 г. от 15.20 часа, за когато да се призоват страните.

УКАЗВА на жалбоподателката С. Г. К.-Б. в 7-дневен срок от съобщението, с писмена молба, да уточни конкретното си искане до съда, като посочи дали поддържа оспорването на Експертно решение № 53/33 от 06.08.2026 г. на НЕЛК относно определения с него процент трайно намалена работоспособност от 68% за периода от 01.04.2026 г. до 01.04.2028 г., или искането ѝ за определяне на по-висок процент ТНР се отнася единствено до предходния период април 2020 г. - 23.05.2025 г., посочен в петитума на жалбата.

ЗАДЪЛЖАВА ответника НЕЛК в 7-дневен срок от получаване на настоящото определение да уточни датата на първоначалното постъпване на жалбата, предвид нечетливото ръкописно отбелязване върху нея, и да представи извлечение от входящия регистър, а при изпращане по пощата - и доказателства за датата на изпращането ѝ.

ИЗИСКВА от Регионална картотека на медицинските експертизи /РКМЕ/ - гр. Пловдив, на основание чл. 60, ал. 1 от Правилника за устройството и организацията на работа на органите на медицинската експертиза и на регионалните картотеки на медицинските експертизи, в 7-дневен срок от получаване на настоящото определение да представи по делото цялото медицинско експертно досие /МЕД/ на С. Г. К.-Б., [ЕГН], включително цялата налична медицинска документация, експертни решения, медицински изследвания и други документи, относими към издаването на Експертно решение № 53/33 от 06.08.2026 г. на НЕЛК и Експертно решение № 00518 от 16.04.2026 г. на пети състав на ТЕЛК към „УМБАЛ Пловдив“ АД, както и предходните експертни решения.

УКАЗВА на основание чл. 144 от АПК, във вр. с чл. 154, ал. 1 от ГПК на ЖАЛБОПОДАТЕЛЯ, че в негова тежест е да установи фактите, на които основава оспорването и възраженията си.

УКАЗВА на основание чл. 170, ал. 1 от АПК на ОТВЕТНИКА и на ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ, които черпят благоприятни правни последици от оспорения административен акт, че в тяхна тежест е да установят съществуването на фактическите основания, посочени в него, както и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на ответника и заинтересованите страни, в 14-дневен срок от получаване на настоящото определение, да представят писмен отговор по жалбата и да посочат доказателства, като приложат писмените такива, с които разполагат.

ПРЕПИС от определението да се изпрати на страните, като на заинтересованите страни се изпрати и препис от жалбата.

Призовките, съобщенията и съдебните книжа, ведно с приложенията към тях, да бъдат изпращани на страните преимуществено чрез Единния портал за електронно правосъдие или чрез Системата за сигурно електронно връчване, в случай че същите са регистрирани в нея. Ако страните са посочили електронен адрес за призоваване, да се изпращат на посочения електронен адрес съгласно разпоредбите на чл. 18а и чл. 137 АПК.

СЪДИЯ:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�