Решение № 222 от 28.04.2023, Районен съд - Велико Търново

РЕШЕНИЕ

№ 222 гр. Велико Търново, 28.04.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, XIV СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и девети март през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: ЕМИЛ БОБЕВ при участието на секретаря СИМОНА ИЛ. БУЗОВА като разгледа докладваното от ЕМИЛ БОБЕВ Административно наказателно дело № 20234110200345 по описа за 2023 година за да се произнесе взема предвид :

Производство по чл.59, ал.1 от ЗАНН.

Съдът е сезиран с жалба от „К.“ ООД, с ЕИК *****, със седалище и адрес на управление град *****, представлявано от управителите П. И. С. и С.

И. С., подадена чрез адв. Г. Н. от ВТАК, против НП № 687754F689544/23.01.2023 год. на директора на ТД на НАП Велико Търново, с което за допуснато от дружеството нарушение по чл. 176в, ал. 1, т. 3 от Закона за данъка върху добавената стойност (ЗДДС), на основание чл. 53, вр. с чл. 83 от ЗАНН и чл. 180в, ал. 1 от ЗДДС на „К.“ ООД е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на 8 611.15 лева. В жалбата се излагат доводи, че не е извършено описаното в НП нарушение, за допуснати нарушения при съставяне на АУАН въз основа на който е издадено процесното НП, както и при издаване на последното. Предвид това се счита, че НП е незаконосъобразно и се моли пълната му отмяна.

Жалбоподателя – редовно призован, се представлява от адв. Г. Н. от ВТАК – редовно упълномощена. Същата поддържа изцяло жалбата и изложените в нея доводи, не сочи нови доказателства. Счита, че дружеството не е извършило описаното в НП нарушение. Алтернативно счита, че са 1 налице предпоставките за прилагане на разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН.

Моли НП да бъде отменено изцяло. Претендира разноски.

Процесуалния представител на въззиваемата страна - юк И.К., заема становище, според което подадената жалба е неоснователна и като такава следва да бъде оставена без уважение, като обжалваното НП бъде потвърдено.

Излага доводи в тази насока. Представя писмени доказателства. Претендира разноски.

След преценка на доказателствата по делото съдът прие за установено следното:

Жалбата е подадена в срока за обжалване, от активно-легитимирана страна, поради което същата се явява процесуално допустима.

В хода на съдебното следствие се установи следната фактическа обстановка:

Въз основа на Резолюция № П-04000422175352-ОРП-001/05.10.2022 г. от контролни органи на ТД на НП – В. Търново е била извършена проверка на „К." ООД – В. Търново, ЕИК *****. При извършена проверка на предоставените от дружеството по електронен път документи с Придружително писмо за представяне на документи Вх. № П04000422175352-ПРД-003-И/29.11.2022 г. били установени факти и обстоятелства, в следствие на разгледаните документи - фактури, акцизни данъчни документи, документи за удостоверяване на предназначението на акцизните стоки и точен адрес на място на доставката, както и дневник продажби по ЗДДС за м. септември 2022 г. на доставчика „ВИ - ГАЗ БЪЛГАРИЯ" ЕАД с ЕИК 121658433, а именно, че данъчната основа на получените течни горива освободени за потребление по чл. 20, ал. 2, т. 1 от Закона за акцизите и данъчните складове, за период м. октомври 2022 г. е в размер на общо 43 055.76 лв. /четиридесет и три хиляди петдесет и пет лева и седемдесет и шест стотинки/. Също така било установено, че със закупуване на гориво - газ пропан по фактура 90000057169/17.09.2022 г. „К.“ ООД превишава данъчна основа от 25 000,00 лв. и по-конкретно 29 035,78 лв.

/двадесет и девет хиляди тридесет и пет лева и седемдесет и осем стотинки/.

Предвид разпоредбите на ЗДДС и конкретно посочените на чл. 176в, ал. 5 обезпечението по ал. 1 се предоставя в 7-дневен срок преди датата на възникване на данъчното събитие на доставката, с чиято данъчна основа се 2 надвишават 25 000 лв., т.е. „К." ООД е следвало да предостави обезпечение до 10.09.2022 г. Така контролните органи установили, че не е спазен срока за предоставяне на обезпечение по чл. 176в, ал.1 от ЗДДС, в седем-дневен срок от освобождаване на течните горива за потребление по чл. 20, ал. 2 т. 1 от Закона за акцизите и данъчните складове, а именно в срок до 10.09.2022 г..

Установено било, че дружеството не извършва продажби на гориво, а горивото се ползва за лично потребление за дейността на дружеството.

Обстоятелството било установено с подадено Уведомление за вписване, промяна на обстоятелства или заличаване от регистъра по чл. 176в, ал. 15 от ЗДДС на 21.10.2022 г. и дата на промяна на прогнозното средномесечно потребление на горива от 28.10.2022 г. Установено било също така, че към момента на извършване на проверката „К." ООД не е заличена от регистъра.

При така установеното на 16.12.2022 год. извършилия проверката К. И.

И. – старши инспектор по приходите в ТД на НАП – В. Търново, в присъствието на свидетелката С. Н. А. и в присъствието на представляващия дружеството С. И. С., съставил на „К.“ ООД, с ЕИК *****, със седалище и адрес на управление град *****, АУАН № F689544/16.12.2022 год., затова, че при извършване на проверка, възложена с Резолюция № П-04000422175352ОРП-001/05.10.2022 г. е установено, че за „К." ООД, ЕИК ***** е възникнало задължение за предоставяне на обезпечение по реда на чл. 176в, ал. 1 т. 3 от ЗДДС. Съгласно тази разпоредба всяко данъчно задължено лице е длъжно да предостави обезпечение в пари, в държавни ценни книжа или безусловна и неотменяема банкова гаранция за срок една година пред компетентната териториална дирекция на НАП, когато за текущия данъчен период получи течни горива,освободени за потребление по чл. 20, ал. 2, т. 1 от Закона за акцизите и данъчните складове на стойност над 25 000 лв., ако не е възникнало основание за обезпечение на друго основание. В конкретния случай липсва друго основание за предоставяне на обезпечение. При извършена проверка на предоставените по електронен път документи с Придружително писмо за представяне на документи Вх. № П04000422175352-ПРД-003-И/29.11.2022 г. са установени факти и обстоятелства, от които се констатира, в следствие на разгледаните документи - фактури, акцизни данъчни документи, документи за удостоверяване на предназначението на акцизните стоки и точен адрес на място на доставката, както и дневник продажби по ЗДДС за м. 09.2022 г. на 3 доставчика „ВИ - ГАЗ БЪЛГАРИЯ" ЕАД с ЕИК 121658433, че данъчната основа на получените течни горива освободени за потребление по чл. 20, ал.

2, т. 1 от Закона за акцизите и данъчните, за период м. септември 2022 г. е в размер на общо 43 055.76 лв. (четиридесет и три хиляди петдесет и пет лева и седемдесет и шест стотинки). Също така се установи, че със закупуване на гориво - газ пропан по фактура 90000057169/17.09.2022 г. „К.“ ООД превишава данъчна основа от 25 000,00 лв. и по-конкретно 29 035,78 лв.

(двадесет и девет хиляди тридесет и пет лева и седемдесет и осем стотинки).

Предвид разпоредбите на ЗДДС и конкретно посочените на чл. 176в, ал. 5 обезпечението по ал. 1 се предоставя в 7-дневен срок преди датата на възникване на данъчното събитие на доставката, с чиято данъчна основа се надвишават 25 000 лв., т.е. „К." ООД е следвала да предостави обезпечение до 10.09.2022 г. От гореизложеното се установява, че не е спазен срока за предоставяне на обезпечение по чл. 176в, ал.1 от ЗДДС, в седем-дневен срок от освобождаване на течните горива за потребление по чл. 20, ал. 2 т. 1 от Закона за акцизите и данъчните складове, а именно в срок до 10.09.2022 г.

Дружеството не извършва продажби на гориво. Горивото се ползва за лично потребление за дейността на дружеството. Обстоятелството е установено с подадено Уведомление за вписване, промяна на обстоятелства или заличаване от регистъра по чл. 176в, ал. 15 от ЗДДС на 21.10.2022 г. и дата на промяна на прогнозното средномесечно потребление на горива от 28.10.2022 г. Към датата на издаване на настоящия Акт за установяване на административно нарушение „К." ООД не е заличена от регистъра.

Като нарушена в АУАН е посочена разпоредбата на чл. 176в, ал. 1, т. 3 от ЗДДС. Актът бил надлежно предявен и връчен на представляващия дружеството на 16.12.2022 год. като в графата за възражения същия е посочил, че ще възрази в 14-дневен срок.

В срока по чл. 44 от ЗАНН от дружеството са депозирани писмени възражения пред наказващия орган, които са били разгледани от него.

На 23.01.2023 год. въз основа на така съставения АУАН, директора на ТД на НАП - В. Търново е издал и атакуваното НП № 687756-F689554, като е възприел изцяло констатациите изложени в него, и е приел, че „К.“ ООД – В.

Търново с ЕИК ***** е нарушило разпоредбата на чл. 176в, ал. 1, т. 3 от ЗДДС, поради което му е наложил административно наказание "Имуществена 4 санкция" в размер на 8 611.15 лева (осем хиляди шестстотин и единадесет лева и петнадесет стотинки) на основание чл. 180в, ал. 1 от ЗДДС.

НП е било връчено на упълномощен представител на дружеството на 13.02.2023 год.,като дружеството го е обжалвало по реда на чл. 59 от ЗАНН в законоустановения срок.

Изложената по-горе фактическа обстановка съдът приема за установена въз основа на приетите като доказателства по делото писмени доказателствени материали, а също и от показанията на свидетелите К. И. И.

(актосъставител) и С. Н. А. (свидетел при съставяне на АУАН). Показанията на свидетеля И. потвърждават отразените в съставения АУАН констатации.

Същите са обективни и в съответствие със събраните писмени доказателства, поради което съдът ги кредитира изцяло. В производството по делото жалбоподателят не представя доказателства опровергаващи направените в АУАН и издаденото въз основа на него НП констатации.

Така установената фактическа обстановка, мотивира съда да приеме, че жалбата е процесуално допустима, а разгледана по същество, същата се явява неоснователна.

При извършена служебна проверка за законосъобразност по образуването и провеждането на административно-наказателното производство, съдът констатира, че АУАН и НП са издадени от компетентните длъжностни лица и съдържат формалните реквизити предвидени в нормите на чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН. Извършеното нарушение е установено по несъмнен и безспорен начин от страна на административнонаказващия орган.

Съдът намира за неоснователни изложените в жалбата и поддържани от процесуалния представител на жалбоподателя в съдебно заседание доводи, че дружеството не е осъществило състава на нарушението по чл. 176в, ал. 1, т.

3 от ЗДДС, тъй като дружеството било вписано в Регистъра по чл. 176в, ал. 15 от ЗДДС и на това основание не дължало внасяне на обезпечение. Както от писмените, така и от устните доказателства по делото се установява по безспорен начин, че действително дружеството е вписано в този регистър, но това е станало едва след възникване на задължението му съобразно разпоредбите на чл. 176в от ЗДДС. От дружеството е подадено Уведомление за вписване, промяна на обстоятелства или заличаване от регистъра по чл.

5

176в, ал. 15 от ЗДДС на 21.10.2022 г. и дата на промяна на прогнозното средномесечно потребление на горива от 28.10.2022 година. Предвид разпоредбите на ЗДДС и конкретно чл. 176в, ал. 5 обезпечението по ал. 1 се предоставя в 7-дневен срок преди датата на възникване на данъчното събитие на доставката, с чиято данъчна основа се надвишават 25 000 лв., т.е. „К." ООД е следвала да предостави обезпечение до 10.09.2022 г. От гореизложеното се установява, че не е спазен срока за предоставяне на обезпечение по чл. 176в, ал. 1 от ЗДДС, в седем-дневен срок от освобождаване на течните горива за потребление по чл. 20, ал. 2 т. 1 от Закона за акцизите и данъчните складове, а именно в срок до 10.09.2022 г. и с това е осъществен състава на описаното в АУАН и НП нарушение.

Неоснователни са и изложените от процесуалния представител на дружеството жалбоподател доводи, че не е ясно по какъв начин е изчислена основата на базата, на която съобразно стойността по фактура № 90000057169 от 17.09.2022 г. е преценено, че обезпечение се дължи. От писмените доказателства по делото, приложени към административно наказателната преписка се установява по безспорен начин, че данъчната основа на получените течни горива освободени за потребление по чл. 20, ал. 2, т. 1 от Закона за акцизите и данъчните, за период м. септември 2022 г. е в размер на общо 43 055.76 лв. (четиридесет и три хиляди петдесет и пет лева и седемдесет и шест стотинки). Също така е установено, че само със закупуване на гориво - газ пропан по посочената в жалбата фактура 90000057169/17.09.2022 г. „К.“ ООД превишава данъчна основа от 25 000,00 лв. и по-конкретно 29 035.78 лв. (двадесет и девет хиляди тридесет и пет лева и седемдесет и осем стотинки).