Решение № 410 от 19.11.2024, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 410 гр. Стара Загора, 19.11.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, VI-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на дванадесети ноември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Димитър Манджуров при участието на секретаря Кремена Хр. Панайотова като разгледа докладваното от Димитър Манджуров Административно наказателно дело № 20245530201894 по описа за 2024 година Производството е по чл. 59 и сл. от ЗАНН .

Обжалван е електронен фиш серия К № 8721066 за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство, издаден от ОДМВР – Стара Загора, на И. П. Х. с ЕГН **********, за това, че на 05.12.2023 г., в 14: 46 часа, в обл.Стара Загора, общ.Стара Загора, в село Подслон, на път II – 66, управлявал в посока към гр.Стара Загора/заснет заден рег.номер/ и към гр.Нова Загора/заснет преден рег.номер/, при ограничение на скоростта 50 км/ч. за населено място, с МПС лек автомобил "****** е извършил нарушение за скорост, установено и заснето с автоматизирано техническо средство за контрол на скоростта (АТСС) ARH CAM S1 № 120сса6 – при разрешена скорост от 50 км/ч, е установена скорост от 64 км/ч или превишаване на разрешената скорост с 14 км/ч. С горното собственикът на посоченото МПС нарушил чл. 21, ал. 1 от ЗДвП , поради което на основание чл. 189, ал. 4 от ЗДвП , вр. чл. 182, ал. 1, т. 2 от ЗДвП , му е наложена глоба в размер на 50 лева.

Електронният фиш (ЕФ) е обжалван в срок от И. П. Х. с ЕГН **********, чрез процесуален представител, който в подадената жалба, моли същият да бъде отменен като неправилен и незаконосъобразен, като в жалбата 1 се излагат подробни съображения.

В съдебно заседание, жалбоподателят, редовно призован, не се явява и не се представлява.

Въззиваемата страна – ОДМВР – Стара Загора, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и изразява писмено становище по жалбата, като я оспорва и прави възражения за прекомерност на адвокатското възнаграждение.

Съдът след като прецени събраните по делото доказателства, прие за установено следното от фактическа и правна страна:

Съдът приема, че от приложените по делото писмени доказателства:

Заповед № 8121з-1632/02.12.2021 г. на Министъра на МВР; Заповед № 8121з172/29.02.2016 г. на Министъра на МВР, с приложени бланка на електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система; протокол от проверка № 029-СГ-ИСИС/23.03.2023 г.; удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126; разпечатка от АИС-АНД, удостоверяваща статуса на електронен фиш № 8721066; снимков материал – 1бр.; справка за собственост на МПС, протокол за използване на АТСС и протокол за извършено обучение се установява следната фактическа обстановка:

На 05.12.2023 г., в 14: 46 часа, в обл.Стара Загора, общ.Стара Загора, в село Подслон, на път II – 66, управлявал в посока към гр.Стара Загора/заснет заден рег.номер/ и към гр.Нова Загора/заснет преден рег.номер/, при ограничение на скоростта 50 км/ч. за населено място, с МПС лек автомобил "****** е извършил нарушение за скорост, установено и заснето с автоматизирано техническо средство за контрол на скоростта (АТСС) ARH CAM S1 № 120сса6 – при разрешена скорост от 50 км/ч, е установена скорост от 64 км/ч или превишаване на разрешената скорост с 14 км/ч. С горното собственикът на посоченото МПС нарушил чл. 21, ал. 1 от ЗДвП , поради което на основание чл. 189, ал. 4 от ЗДвП , вр. чл. 182, ал. 1, т. 2 от ЗДвП , му е наложена глоба в размер на 50 лева.

Съдът счита, че жалбата е допустима, тъй като е депозирана в законоустановения 14-дневен срок и е подадена от легитимиран субект /срещу който е издаден атакувания ЕФ/, при наличие на правен интерес от обжалване.

Съдът приема, че разгледана по същество, жалбата е основателна по следните съображения:

С разпоредбата на чл. 165, ал. 3 от ЗДвП /обн. ДВ бр. 19 от 2015 г. / приета в съответствие с ТР № 1/2014 г. на ОС на ВАС на Министъра на вътрешните работи е вменено задължение за приемане на наредба за реда за ползване на АТСС за контрол на правилата за движение по пътищата. В 2 изпълнение на тази разпоредба е приета Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г.

/обн. Дв бр. 36/19.05.2015 г. / с която са уредени условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата, като тези условия и ред обхваща както стационарните, така и мобилните АТСС. В цитирания подзаконов нормативен акт са регламентирани ясни и конкретни правила за използване на мобилни технически средства и за обстоятелствата, при които контролните органи имат право да ги използват, които са в съответствие с мотивите на ТР № 1/2014 г. на ОС на ВАС. В този смисъл, за да е законосъобразно използването на мобилно средство за видеоконтрол, респ. издаването на електронния фиш, едно от условията за това е да са спазени изискванията на чл. 10, ал. 1 от Наредба № 8121з-532/12.05.2015 г., като надлежно се попълни протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система, съгласно приложението. В случая в представения от АНО и приложен по делото протокол не са отразени коректно и не става ясно какви са параметрите на задължителни реквизити, каквито са режима на измерване, как е проведен контрола, вида и начина на монтиране на техническото средство. В протокола, приложен и приет по делото, като писмено доказателство е отразено, че контрола е извършен при стационарен режим, посока за задействие – приближаващ. От друга страна като реквизит в протокола е посочено – посока на движение на контролираните МПС – в двете посоки, като в следващия реквизит на протокола – посока за задействие не е посочено , че контролът се извършва в двете посоки, посочено е – посока за задействие – приближаващ.

Освен това – неразбираема и непонятна остава за съда посочената в обжалвания ЕФ посока на движение на управляваното от жалбоподателя МПС. В обстоятелствената част на ЕФ е посочено: управлява в посока към гр.Стара Загора/заснет заден рег.номер/ и към гр.Нова Загора/заснет преден рег.номер/.

Всичко това, посоченото в обстоятелствената част на ЕФ, както и отразеното в протокола, попълнен при използването на АТСС поставя под съмнение законността на процедурата по контрола на скоростта на процесния автомобил. Ясното и коректно отразяване на обстоятелствата в протокола по чл. 10, ал. 1 от Наредба № 8121з-532/12.05.2015 г., е необходимо, за да бъде извършена преценка за законосъобразността на издадения електронен фиш.

С оглед на това, съдът намира, че в случая, не е съставен по съответния ред задължителния протокол за използване на Автоматизирано техническо средство, съгласно приложението на Наредба № 8121з532/12.05.2015 г. на МВР и не са спазени изискванията на чл. 10, ал. 1 от същата наредба.

Всичко това, води до извода, че атакувания ел. фиш е неправилен и незаконосъобразен и като такъв следва да бъде отменен.

Предвид на това съдът счита, че не са спазени, установените с подзаконов нормативен акт условия и ред за използване на автоматизирани 3 технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата, и обжалваният електронен фиш се явява незаконосъобразен, и като такъв следва да бъде отменен.

Водим от горните мотиви и на основание чл. 63, ал. 2, т. 1 вр. ал. 3, т. 2 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ електронен фиш за налагане на глоба серия К № 8721066 , с който на И. П. Х. с ЕГН ********** му е наложено административно наказание "глоба" в размер на 50 лева, на основание чл. 189, ал. 4 от ЗДвП , вр. чл. 182, ал. 1, т. 2 от ЗДвП , за нарушение по чл. 21, ал. 1 от ЗДвП , като незаконосъобразен.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението до страните за постановяването му, пред Административен съд – Стара Загора.

Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________ 4