Протокол № 61 от 01.07.2025, Районен съд - Чепеларе

ПРОТОКОЛ

№ 61 гр. Чепеларе, 01.07.2025 г.

РАЙОНЕН СЪД – ЧЕПЕЛАРЕ в публично заседание на тридесети юни през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Сона В. Гарабедян при участието на секретаря Нина С. Горялова

Сложи за разглеждане докладваното от Сона В. Гарабедян Административно наказателно дело № 20255450200052 по описа за 2025 година.

На именното повикване в 10:00 часа се явиха:

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ „СС ПАРТНЕРС“ ООД, представлявано от управителите Я.Д.С. и К.Б.А., заедно и поотделно, редовно и своевременно призован, се представляват от адв. А. К., надлежно упълномощена, с пълномощно по делото.

ОТВЕТНИКЪТ ПО ЖАЛБАТА НАЧАЛНИКЪТ НА ТЕРИТОРИАЛЕН

ОТДЕЛ ЗА ОБЛАСТИТЕ ПЛОВДИВ, ПАЗАРДЖИК И СМОЛЯН И И.Д.

НАЧАЛНИК НА ТО ЗА ОБЛАСТИТЕ ХАСКОВО, КЪРДЖАЛИ И СТАРА

ЗАГОРА КЪМ ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ „КОНТРОЛ НА ПАЗАРА“ ПРИ

КОМИСИЯ ЗА ЗАЩИТА НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ, редовно и своевременно призован, не се явява и не изпраща процесуален представител в съдебно заседание. От ст.юрисконсулт Й.Ц. е постъпило становище с вх. № 1874/27.06.2025 г.

РАЙОННА ПРОКУРАТУРА – СМОЛЯН, ТО – ЧЕПЕЛАРЕ , редовно и своевременно призована, не се явява и не изпраща процесуален представител в съдебно заседание.

ЯВЯВАТ СЕ СВИДЕТЕЛИТЕ А. П. К. И Р. М. М. , редовно и своевременно призовани.

Съдът е извършил проверка относно призоваването на страните за днешното съдебно заседание, както следва: призовката на жалбоподателя „СС 1

ПАРТНЕРС“ ООД, представлявано от управителите Я.Д. С. и К. Б.А., заедно и поотделно е връчена на 10.06.2025 г., чрез адв. К.; на ответника по жалбата на 10.06.2025 г.; на ТО – Чепеларе към РП – Смолян - на 10.06.2025 г.

АДВ. К.: Считам, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, моля да дадете ход на делото.

СЪДЪТ докладва постъпило по делото становище от пълномощника на ответника - ст.юрисконсулт Й.Ц., депозирано с вх. № 1874/27.06.2025 г., в частта, в която по отношение на даване ход на делото, пълномощникът заявява, че не възразява да се даде ход на делото, като заявява, че няма да сочи нови доказателства.

С оглед данните по делото и становищата на процесуалните представители на страните, съдът намира, че не са налице процесуални пречки по даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

Сне се самоличността на призованите свидетели, както следва:

А. П. К. ***, без родство и дела с управителите на дружеството жалбоподател.

Р. М. М. ***, без родство и дела с управителите на дружеството жалбоподател.

Съдът ПРЕДУПРЕДИ свидетелите за наказателната отговорност по чл. 290 от НК, същите обещаха да говорят истината.

Свидетелите бяха изведени от съдебната зала до разпита им.

АДВ. К.: Госпожо съдия, моля да се даде ход на съдебното следствие.

Съдът намира, че следва да бъде даден ход на съдебното следствие, което да открие с доклад по делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

2

ДАВА ХОД НА СЪДЕБНОТО СЛЕДСТВИЕ С ДОКЛАД ПО ДЕЛОТО

Производството е по реда на чл. 59 от ЗАНН.

Чепеларският районен съд е сезиран с жалба, подадена от „СС ПАРТНЕРС“ ООД, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление: гр. С., ул. „***” № ***, представлявано заедно и поотделно от управителите Я. Д. С. и К.Б.А., чрез техния процесуален представител, адв. К., против наказателно постановление № 007309/24.04.2025 г., издадено от Д. К.И. – Началник на Териториален отдел за областите Пловдив, Пазарджик и Смолян и и.д. началник на ТО за областите Хасково, Кърджали и Стара Загора към Главна дирекция „Контрол на пазара“ при Комисия за защита на потребителите, с което на основание чл.

27, чл. 53 и чл. 83, ал. 1 от ЗАНН и чл. 232, ал. 2 от Закона за туризма, на „СС ПАРТНЕРС“ ООД, е наложена имуществена санкция в размер на 1000 лева (хиляда лева), на основание чл. 206, ал. 1 от Закона за туризма.

АДВ. К.: Уважаема госпожо районен съдия, от името на довереното ми дружество изцяло поддържам жалбата по изложените съображения в нея.

Моля да се пристъпи към разпит на свидетелите. Към настоящия момент няма да соча други доказателства.

СЪДЪТ докладва постъпило по делото становище от пълномощника на ответника - ст.юрисконсулт Й.Ц., депозирано с вх. № 1874/27.06.2025 г., в частта, в която процесуалният представител на ответника счита жалбата за неоснователна и я оспорва изцяло.

Съдът ПРИСТЪПВА към разпит на призованите свидетели.

В залата беше призована свидетелката А. К..

СВИДЕТЕЛКАТА К.: Във връзка с изпълнение на план- програмата на комисията за м.януари по програма Зима, имахме заповед за извършване на проверки на територията на к.к. П.. На 21.01.2025 г. извършихме проверка в заведение за хранене и развлечение, находящо се в к.к. П.. Това е адресът.

Няма някакво по-точно местоположение. Той е в централната част на комплекса почти срещу хотел „П.”.

Свидетелката на въпроси на съда: Отгоре пишеше нещо, но не мога да си 3 спомня в момента – къща за гости ли беше, вила ли беше. Нещо имаше отгоре, а към заведението се слиза по едни стръмни стълби надолу и се влиза в заведението. Разбрахме, че там има заведение, тъй като отгоре имаше реклама, че има заведение. На рекламата не мога да си спомня какво пишеше. Предвид това, че нямаше удостоверение за категоризация, не установих наличието на такова. Ако в констативния протокол съм записала нещо е било каквото съм видяла. Мисля по-скоро беше вила, но ще Ви заблудя каквото и да кажа.

Нямаше признаци да има нещо там. Тоест, не се виждаше да има нещо. Входът беше за заведението. По много стълби се слизаше и се стигаше до него.

Разбрахме, че вътре има заведение, тъй като имаше някакъв надпис, че е заведение, но не мога да си спомня какъв. Той не беше скрит. Виждаше се, че има долу заведение. В хода на проверката установихме, че разполага с 38 места за сядане на закрито. По време на проверката имаше консумиращи потребители. На видно място нямаше поставено удостоверение за категоризация или временно удостоверение за открита процедура за категоризиране. След като се представихме, изискахме такъв документ, но не ни беше представен. Представихме се, обяснихме целта на посещението си, че ще извършваме проверка по спазване Закона за туризма и Закона за защита на потребителите. Изискахме да ни представят документ, ако има такъв в наличност. Не беше представено удостоверение за категоризация или временно удостоверение за открита процедура по категоризиране. В тази връзка на 19.02.2025 г. в к.к.П. управителят на фирмата представи удостоверение за утвърдена категория, издадено на 02.02.2025 г. Тоест, към датата на извършване на проверката обектът работи без да има удостоверение за категоризация или временно удостоверение за открита процедура по категоризиране, което съгласно Закона за туризма е нарушение. За това нарушение беше съставен акт. Управителят на фирмата присъстваше при предявяване на акта, подписа го и подаде възражение. Документите, които ни се представиха за категоризация от 02.02.2025 г., бяха издадени на фирма „СС Партнерс” ООД. Имаше име в удостоверението, но не си спомням на кое заведение. Не мога да отговоря, би трябвало да е същото заведение, защото е на тази фирма, но би трябвало да е за това заведение. Аз го приех, че е за това заведение. Когато се представихме по време на проверката и поисках съответните документи във връзка с тази проверка, разговарях с управителя на фирмата, но не му помня имената. Той се представи като управител на 4 фирмата. След това в Търговския регистър установих, че е управител на ООДто.

Свидетелката на въпроси на адв. К. : Когато извършихме проверката на 21.01.2025 г., управителят присъства, представи ни квитанция, че е предприел процедура за снабдяването с категоризация. Когато извършихме проверката на 21.01.2025 г., съставихме констативен протокол. В този констативен протокол дадохме срок, в който да ни бъде представено удостоверение за категоризация. Аз не знам причината, поради, която не е издадено това удостоверение. В констативния протокол разпоредих да ми бъде представен такъв документи и дадох достатъчно време, за да има възможност на фирмата да бъде издадено удостоверение за категоризация, ако няма някакви пречки в общината, ако е представил всички документи. Нямам задължение в момента на извършване на проверка да съставям акт за установяване на административно нарушение. За мен в настоящия момент на извършване на проверката не е ясно дали има издадено временно удостоверение или удостоверение за открита процедура и той да не го е взел от общината, което са вече две различни нарушения, защото не е поставено на видно място, ако има такъв документ. От квитанцията се вижда, че е подал документи за категоризация. Общината може да не му издаде удостоверение за категоризация. Ако на 06.01.2025 г. е имал временно удостоверение и той ми го е представил, актът щеше да следва да е съставен за това, че този документ не е поставен на видно място. Законът за туризма предвижда санкция и в този вариант, тоест и при това нарушение. Членът, който е нарушил е различен от това, че работи, предоставя туристическа услуга без удостоверение за категоризация. Изчаках достатъчно, за да видя дали ще му бъде издадено такова удостоверение, а и при започване още на сезона председателят да не издава заповед за затваряне на това заведение, затова изчаках такъв период.

Изпрати ми на вайбър такова удостоверение и видях, че има издадено удостоверение след датата на нашата проверка. Когато съставих акт за установяване на административно нарушение и да е било поставено удостоверението на видно място, по време на проверката, това не е въпрос, който касае акта, който съм съставила. Просто не е предмет на този съставен акт. Актът е ясно съставен, за това, че по време на проверката, той работи без документ за категоризация, което е нарушение на Закона за туризма. След това дали го е поставил или не, ок, трябваше да търся второ нарушение ли, за 5 втори път нарушение, за това, че не е поставено на видно място. Актът за установяване на административно нарушение е подготвен, след уговорка, че на тази дата ще се видим. Беше подготвен, защото актовете се пишат в система, в която не дава възможност да се напише комплекс П.. На практика актът е връчен в к.к. П., в заведението, за което има съставен протокол за проверка на документи, където е прието удостоверението.

Свидетелката на въпроси на съда: Актът е подготвен в офиса, в който работя, а иначе е подписан и предявен в самото заведение.

АДВ. К.: Нямам повече въпроси към свидетелката, моля да бъде освободена.

Свидетелката беше освободена от съдебната зала.

В залата беше призован свидетелят Р. М. М..

СВИДЕТЕЛЯТ Р. М. М.: Аз съм свидетел на проверката, която извършихме на 21.01.2025 г. в к.к. П. във фирма на „СС Партнерс” ООД, заведение за хранене с 38 места. По време на проверката се установи, че обектът не е категоризиран, няма удостоверение за категоризация.

Свидетелят на въпроси на съда : Заведението се намира срещу хотел „П.”, но не си спомням точно. Не си спомням надписа на заведението, но беше описано, че има заведение. Отгоре имаше стаи, а долу беше нещо, като заведение, доколкото си спомням. Ориентирахме се, че там има заведение, от това, че имаше някаква табела, но не си спомням. При проверката установихме, че обектът не е категоризиран. Не беше поставено на видно място удостоверение за категоризация на обекта. Разговаряхме с управителя.

Той беше мъж. Представи ни се като управител на фирмата. Мисля, че се казваше К.. Поискахме му удостоверение за категоризация. Обясни ни, че е подадено заявление в Община ***. Представи ни заявление за категоризация.

В заведението нямаше поставено на видно място временно удостоверение.

Присъствах при съставянето на акта. На 19.02.2025 г., представи удостоверение за категоризация от 03.02.2025 г. По време на проверката не беше поставено удостоверението за категоризация. В удостоверението не видях да е упоменато заведението, за което е издадено това удостоверение за категоризация, но беше представено на 19.02.2025 г. Удостоверението, което ни беше представено при съставянето на акт за установяване на административно нарушение не ми направи впечатление за колко места е това 6 заведение.

Свидетелят на въпроси на адв. К. : Присъствах при проверката на 21.01.2025 г.

Разпечатката съдържа 56 от 81 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/21d3523c-d64a-418a-9417-d2132385ab82