Определение № 120 от 24.02.2022, Административен съд - Стара Загора

Личните данни в текста са заличени.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е №120 гр.Стара Загора, 24.02.2022 год.

Старозагорският административен съд, в закрито заседание на двадесет и четвърти февруари две хиляди двадесет и втора година, първи състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ :

БОЙКА ТАБАКОВА при секретаря

, като разгледа докладваното от БОЙКА ТАБАКОВА адм.дело

№ 94 по описа за 2022 год, за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е с правно основание чл. 145 и сл. Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 219, ал. 1 във вр. с чл. 215 и чл. 150, ал. 1 от Закона за устройство на територията /ЗУТ/.

Образувано е по жалба от Областния управител на област Стара Загора против Разрешение за строеж № 3/ 20.01.2022г, издадено от Главния архитект на Община Павел баня. Изложени са оплаквания за незаконосъобразността му поради неспазване на чл.182 от ЗУТ и чл.112 от Закона за водите.

От ответника Главен архитект на

Община Павел баня чрез пълномощника по делото адвокат П. е направено възражение за частична недопустимост на оспорването с твърдение, че за Областния управител е налице правен интерес само относно попадащия в обхвата на разрешението за строеж ПИ *** по ККР на гр.Павел баня – държавна собственост.

Съдът намира, че подадената жалба е частично процесуално недопустима по следните съображения:

С оспореното Разрешение за строеж №

3/ 20.01.2022г, издадено от Главния архитект на Община Павел баня като част от Комплексен проект за инвестиционна инициатива /КПИИ/, е разрешено на „Профилактика, рехабилитация и отдих“ ЕАД гр.София да извърши строителство на „Довеждащ водопровод за минерална вода и ел.кабел за захранване на помпата от сондаж № Сз-8 в ПИ *** до ПИ *** по ККР на гр.Павел баня обл.Стара Загора“. Местонахождението на строежа, респективно издаденото разрешение за строеж, обхваща ПИ *** /държавна собственост/, ПИ ***, ПИ ***-улица, ПИ ***-улица /общинска собственост/ и ПИ *** /държавна собственост/.

Заинтересовани лица с право да обжалват разрешения за строеж по силата на чл.149, ал.2, т.1 от ЗУТ в случаите на нов строеж, пристрояване или надстрояване на заварен строеж са възложителят, собствениците и носителите на ограничени вещни права в поземления имот, лицето, което има право да строи в чужд имот по силата на специален закон, а в случаите на строежи в квартали и имоти по чл. 22, ал. 1 - възложителят и собственикът на земята.

С административната преписка са представени Акт за частна държавна собственост № 7635/ 12.02.2013г за ПИ *** с отбелязване за предоставяне в управление на Областния управител на област Стара Загора и Акт за публична държавна собственост № 9121/ 03.12.2018г за ПИ *** с отбелязване са предоставяне в управление на Басейнова дирекция „Източнобеломорски район“ гр.Пловдив.

При тези данни съдът намира, че оспорването на издаденото от Главния архитект на Община Павел баня Разрешение за строеж № 3/ 20.01.2022г в неговата цялост от Областния управител на област Стара Загора е недопустимо. В случая той не реализира свои контролни правомощия по закон. Областният управител на област Стара Загора по силата на пълномощно изх.№ 02-01-63/ 25.01.2022г от министъра на регионалното развитие и благоустройството може да упражнява права по съдебен ред, отнасящи се за недвижими имоти-държавна собственост. Видно от представените доказателства, държавата е собственик само на ПИ *** и ПИ *** и само за тези имоти е налице пряк правен интерес от обжалването. За имотите общинска собственост, включени в трасето на водопровода и площта, за която е издадено процесното Разрешение за строеж, липсва правен интерес. Доколкото предоставянето на ПИ *** в управление на Басейнова дирекция „Източнобеломорски район“ гр.Пловдив не влияе върху собствеността на държавата, за оспорване на разрешението за строеж относно този имот е налице необходимата процесуална легитимация.

Изложеното обосновава липса на абсолютна положителна процесуална предпоставка за допустимост на съдебното производство в неговата цялост. В този смисъл е Решение № 8255/ 2020г по адм. дело № 4380/2020г на ВАС.

По тези съображения жалбата на Областния управител на област Стара Загора е недопустима за разглеждане по същество по отношение на ПИ ***, ПИ ***, ПИ *** по ККР на гр.Павел баня поради липса на правен интерес от оспорването и следва да се остави без разглеждане, а образуваното производство по делото да се прекрати в тази част.

Водим от тези мотиви и на основание чл.159, т.4 от АПК, съдът О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Областния управител на област Стара Загора против Разрешение за строеж № 3/ 20.01.2022г, издадено от Главния архитект на Община Павел баня, в частта му относно ПИ ***, ПИ ***, ПИ *** по ККР на гр.Павел баня.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д.№ 94/ 2022г по описа на Административен съд Стара Загора в тази част.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

ПРЕДСЕДАТЕЛ

: