Решение № 260015 от 25.04.2023, Районен съд - Стара Загора
- Съд
- Районен съд - Стара Загора
- Дело
- Гражданско дело 6912/2019
- Вид
- Решение № 260015
- Подписан
- 25.04.2023
- В сила
- 12.05.2023
- Състав
- СВИЛЕН ИВАНОВ ЖЕКОВ
Цитирани разпоредби
- чл. 195, ал. 1 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 131, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 146, ал. 1, т. 4 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 235, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 235, ал. 2 · Граждански процесуален кодекс
- чл.12 · Директива 2003/88/ЕО на Европейския Парламент и на Съвета от 4 ноември 2003 година относно някои аспекти на организацията на работното време
- Чл.8 · Директива 2003/88/ЕО на Европейския Парламент и на Съвета от 4 ноември 2003 година относно някои аспекти на организацията на работното време
- чл. 86 · Закон за задълженията и договорите
- чл. 86, ал. 1 · Закон за задълженията и договорите
- Чл.142 ал. 1 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл.142, ал.1, т.1 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл.142 ал.1, т.3 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 142, ал. 2 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 176 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл.178, ал.1 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл.178, ал.1, т. 3 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 179, ал. 1 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 187 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 187, ал. 1 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл.187, ал. 3 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 187, ал. 6 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл.187, ал.9 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 188, ал. 2 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 2 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл.46, ал.2 · Закон за нормативните актове
- чл. 136, ал. 3 · Кодекс на труда
- чл.140 · Кодекс на труда
- чл. 140, ал.1 · Кодекс на труда
- чл. 9 ал. 2 · Наредба за структурата и организацията на работната заплата
Р
Е Ш Е
Н И Е
Номер………………………25.04.2023 година……………..Град
Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД……….…Седми граждански състав На………тридесет и първи март.………....…….…………….……..Година 2023
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СВИЛЕН ЖЕКОВ
Секретар
Маргарита Николова…………………………………….………………
Прокурор………………………………………………..………………………….. като разгледа докладваното от……………..…………………съдия Св. ЖЕКОВ гражданско дело номер 6912..……по описа за………….…………2019 година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 103 -
257 от Гражданския процесуален кодекс /ГПК/.
Ищецът М.Г.И. твърди в исковата молба, че през периода от 23.12.2016 г. до 23.12.2019 г. полагал труд в гр. Стара Загора на длъжност “*********“ във Второ РУ- Стара Загора. За процесния период ищецът полагал труд на 8-часови смени при сумирано изчисляване на работното време.
Съгласно чл. 176 ЗМВР брутното месечно възнаграждение на държавните служители на МВР се състояло от основно месечно възнаграждение и допълнителни възнаграждения. По силата на чл.178, ал.1, т. 3 ЗМВР към основното месечно възнаграждение на държавните служители се изплащали допълнителни възнаграждения за извънреден труд, а според чл 179, ал.1 ЗМВР на държавните служители се изплащали допълнителни възнаграждения освен за другите предвидени в текста и за полагане на труд през нощта от 22,00 до 6,00.
Нормалната продължителност на работното време била регламентирана в чл. 187 ЗМВР, като съгласно ал. 1 от същия тя била с продължителност 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица. Съгласно чл.187, ал. 3 ЗМВР работното време на държавните служители се изчислявало в работни дни - подневно, а за работещите на 8-, 12- или 24-часови смени - сумирано за тримесечен период, като съгласно ал. 5, т. 2 работата извън редовното работно време се компенсирала с възнаграждение за извънреден труд за отработени до 70 часа на отчетен период, а в ал.6 се уреждало правилото за плащане на извънредния труд по ал. 5 с 50 на сто увеличение върху основното месечно възнаграждение. В ал. 9 на посочената норма било предвидено, че редът за организацията и разпределянето на работното време, за неговото отчитане, за компенсирането на работата на държавните служители извън редовното работно време, режимът на дежурство,времето за отдих и почивките за държавните служители се определят с Наредба на министъра на вътрешните работи.
По отношение на иска по чл.178, ал.1, т. 3 ЗМВР твърди, че за периода от 23.12.2016 г. до 23.12.2019 г. са действали две наредби, имащи връзка с чл.187, ал.9 ЗМВР. Последната от тях, която е актуална и към момента била Наредба № 8121з-776/29.07.2016. Текста на чл.3, ал. 3 указвал, че при работа на смени било възможно полагането на труд и през нощта между 22,00 ч. и 06,00 ч., като работните часове не следвало да надвишават средно 8 часа за всеки 24-часов период. Тази Наредба отменяла предходната с № 81231з-592/25.05.2015 г. на Министъра на вътрешните работи /в сила от 01.04.2015 г./, като съдържанието й на нейния чл. 3, ал. 3 било идентично с последвалата я Наредба № 18213-776/29.07.2016 г. Преди процесния период е действала и Наредба № 1821з- 407/11.08.2014 г. за реда за организацията и разпределянето на работното време, за неговото отчитане, за компенсирането на работата извън работното работно време, режима на дежурство, времето за отдих и почивките на държавните служители в МВР. Според нейния чл.8, за всеки отработен нощен час или част от него между 22,00 ч. и 06,00 ч. на работниците и служителите се заплащало допълнително трудово възнаграждение за нощен труд в размер не по- малък от 0,25 лева. Единствено в тази наредба, съобразно нейния чл.31, ал. 2 било изрично предвидено, че при сумирано отчитане на отработеното време общият брой часове положен труд между часовете 22,00ч. и 06,00 ч. за отчетния период се увеличава с коефициент от 0,143. Тези две разпоредби следвало да се прилагат едновременно, т.е. нощните часове се превръщат в дневни чрез умножаване с коефициент 1,143 и за същите тези нощни часове се заплаща и допълнително трудово възнаграждение за нощен труд от по 0,25 лева за всеки нощен час или част от него.
Както било посочено по-горе, в последващите я две Наредби с № 81231з-592/25.05.2015 и № 8121з-776/29.07.2016 липсвало изрична регламентация за преизчисляването на нощния труд в дневен. Това обаче, съобразно съдебната практика не означавало законово установена забрана за преизчисляването на положените от служителите в МВР часове нощен труд в дневен, а се явявало празнота в специалната уредба, касаеща служителите в МВР, която следвало да се преодолее чрез субсидиарно прилагане на общата Наредба за структурата и организацията на работната заплата /обн. в ДВ от 26.01.2007 г./.
Съгласно чл. 9, ал.2 от Наредбата за структурата и организацията на работната заплата при сумирано изчисляване на работното време нощните часове се превръщали в дневни с коефициент, равен на отношението между нормалната продължителност на дневното и нощното работно време, установени за подневно отчитане на работното време за съответното работно място. Поради това предвид неизпълнението на тази разпоредба от страна на работодателят било налице неизплатено възнаграждение за положен извънреден труд, формиран след преизчисляването на положения нощен труд с коефициент 1.143 /8 часа нощен труд х 1.143 = 9.144 часа дневен/ и съответното му увеличаване с 50% /чл. 187, ал. 6 ЗМВР/, както и неизпълнение на парично задължение в размер на законовата лихва върху тази сума от момента на падежа й.
Относно иска по чл. 86 ЗЗД сочи, че организацията и разпределението на работното време, както и неговото отчитане и компенсиране на работа извън редовното време, за процесния период се уреждат от Наредба 8121 з- 776/29.07.2016 г. Съгласно разпоредбата на „Раздел IV“, чл. 18 ал. 3 от Наредбата „В случаите, когато служител, работещ на смени, при обичайно изпълнение на служебните си задължения надвиши нормативно установения брой часове за отчетен едномесечен период, този труд се компенсира като труд извън редовното работно време и се отчита с протокол /приложение 1/, без да се издава заповед по ал. 1, който се изготвя и утвърждава по реда на чл.
23.“. Съгласно разпоредбата на чл. 24, ал. 2 „Положения труд извън редовното работно време от държавните служители, работещи на смени, се отчита в часове за месеца, през който е положен, с протокол /приложение 3/. На основание чл. 31, ал. 1 от Наредбата „Отработеното време между 22.00 часа до 06.00 часа ...се отчитат с протокол /приложение 6/„. В изпълнение на разпоредбата на чл. 33, ал.
1 от Наредбата - „Възнаграждението за труд извън работното време се включва в месечното възнаграждение и се изплаща в месеца, следващ месеца в който е положен трудът, при своевременно предоставянето на протокол във финансова служба“. В този смисъл, счита че работодателят при коректно изпълнение на приравняването на отработеното време за периодите от 22.00 часа до 06.00 часа, е следвало да отчете и заплати отработеното време над редовното, като това е следвало да се извърши в месеца, в който този труд е положен и съответно е следвало същия да се заплати с дължимото ми възнаграждение за положен труд, през месеца следващ месеца в който е положен извънредния труд.
Счита, че работодателят е изпаднал в забава от изтичането на месеца следващ месеца в който е положен труд и от първо число на следващия месец дължи обезщетение за това, а именно: трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец декември 2016 год. в размер на 12,00 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец януари 2017 год. в размер на 48.80 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец февруари 2017 год. в размер на 48.80 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец март 2017 год. в размер на 48.80 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец април 2017 год. в размер на 48.80 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец май 2017 год. в размер на 48.80 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец юни 2017 год. в размер на 48.80 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец юли 2017 год. в размер на 48.80 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец август 2017 год. в размер на 48.80 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец септември 2017 год. в размер на 48.80 лева. трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец октомври 2017 год. в размер на 48.80 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец ноември 2017 год. в размер на 48.80 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец декември 2017 год. в размер на 48.80 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец януари 2018 год. в размер на 52.64 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец февруари 2018 год. в размер на 52.64 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец март 2018 год. в размер на 58.64 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец април 2018 год. в размер на 58.64 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец май 2018 год. в размер на 58.64 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец юни 2018 год. в размер на 58.64 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец юли 2018 год. в размер на 58.64 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец август 2018 год. в размер на 58.64 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец септември 2018 год. в размер на 58.64 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец октомври 2018 год. в размер на 58.64 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец ноември 2018 год. в размер на 52.64 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец декември 2018 год. в размер на 58.64 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец януари 2019 год. в размер на 64.32 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец февруари 2019 год. в размер на 64.32 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец март 2019 год. в размер на 64.32 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец април 2019 год. в размер на 64.32 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец май 2019 год. в размер на 64.32 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец юни 2019 год. в размер на 64.32 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец юли 2019 год. в размер на 64.32 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец август 2019 год. в размер на 64.32 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец септември 2019 год. в размер на 64.32 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец октомври 2019 год. в размер на 64.32 лева, трудово възнаграждение за положен труд над установеното за месец ноември 2019 год. в размер на 64.32 лева.
В обобщение ищецът изяснява, че за периода от 23.12.2016 год. до 23.12.2019 год. било в размер:
1996.80 лв. /хиляда деветстотин деветдесет и шест лева и осемдесет стотинки/.
По отношение на мораторната лихва сочи, че била в следния размер: за периода от за периода от 23.12.2016 год. до 31.12.2016 год. — мораторна лихва от 01.02.2017 год. до 30.11.2019 год. в размер на 3,51 лева, за периода от 01.01.2017 год. до 31.01.2017 год. - мораторна лихва от 01.03.2017 год. до 30.11.2019 год. в размер на 13.50 лева, за периода от 01.02.2017 год. до 28.02.2017 год. - мораторна лихва от 01.04.2017 год. до 30.11.2019 год. в размер на 13.09 лева, за периода от 01.03.2017 год. до 31.03.2017 год. - мораторна лихва от 01.05.2017 год. до 30.11.2019 год. в размер на 12.67 лева, за периода от 01.04.2017 год. до 30.04.2017 год. - мораторна лихва от 01.06.2017 год. до 30.11.2019 год. в размер на 12.26 лева, за периода от 01.05.2017 год. до 31.05.2017 год. - мораторна лихва от 01.07.2017 год. до 30.11.2019 год. в размер на 11.84 лева, за периода от 01.06.2017 год. до 30.06.2017 год. - мораторна лихва от 01.08.2017 год. до 30.11.2019 год. в размер на 11.42 лева, за периода от 01.07.2017 год. до 31.07.2017 год. - мораторна лихва от 01.09.2017 год. до 30.11.2019 год. в размер на 11.01 лева, за периода от 01.08.2017 год. до 31.08.2017 год. - мораторна лихва от 01.10.2017 год. до 30.11.2019 год. в размер на 10.50 лева, за периода от 01.09.2017 год. до 30.09.2017 год. - мораторна лихва от 01.11.2017 год. до 30.11.2019 год. в размер на 10.18 лева, за периода от 01.10.2017 год. до 31.10.2017 год. — мораторна лихва от 01.12.2017 год. до 30.11.2019 год. в размер на 09.76 лева, за периода от 01.11.2017 год. до 31.11.2017 год. — мораторна лихва от 01.01.2018 год. до 30.11.2019 год. в размер на 09.34 лева, за периода от 01.12.2017 год. до 31.12.2017 год. - мораторна лихва от 01.02.2018 год. до 30.11.2019 год.. в размер на 09.71 лева, за периода от 01.01.2018 год. до 31.01.2018 год. - мораторна лихва от 01.03.2018 год. до 30.11.2019 год. в размер на 09.25 лева, за периода от 01.02.2018 год. до 28.02.2018 год. - мораторна лихва от 01.04.2018 год. до 30.11.2019 год. в размер на 09.81 лева, за периода от 01.03.2018 год. до 31.03.2018 год. - мораторна лихва от 01.05.2018 год. до 30.11.2019 год. в размер на 09.30 лева, за периода от 01.04.2018 год. до 30.04.2018 год. - мораторна лихва от 01.06.2018 год. до 30.11.2019 год. в размер на 08.81 лева, за периода от 01.05.2018 год. до 31.05.2018 год. - мораторна лихва от 01.07.2018 год. до 30.11.2019 год. в размер на 08.30 лева, за периода от 01.06.2018 год. до 30.06.2018 год. - мораторна лихва от 01.08.2018 год. до 30.11.2019 год. в размер на 07.79 лева, за периода от 01.07.2018 год. до 31.07.2018 год. - мораторна лихва от 01.09.2018 год. до 30.11.2019 год. в размер на 07.30 лева, за периода от 01.08.2018 год. до 31.08.2018 год. — мораторна лихва от 01.10.2018 год. до 30.11.2019 год. в размер на 06.79 лева, за периода от 01.09.2018 год. до 30.01.2018 год. - мораторна лихва от 01.11.2018 год. до 30.11.2019 год. в размер на 06.30 лева, за периода от 01.10.2018 год. до 31.10.2018 год. - мораторна лихва от 01.12.2018 год. до 30.11.2019 год. в размер на 05.79 лева, за периода от 01.11.2018 год. до 30.11.2018 год. - мораторна лихва от 01.01.2019 год. до 30.11.2019 год. в размер на 05.28 лева, за периода от 01.12.2018 год. до 31.12.2018 год. — мораторна лихва от 01.02.2019 год. до 30.11.2019 год. в размер на 05.23 лева, за периода от 01.01.2019 год. до 31.01.2019 год. - мораторна лихва от 01.03.2019 год. до 30.11.2019 год. в размер на 04.68 лева, за периода от 01.02.2019 год. до 28.02.2019 год. - мораторна лихва от 01.04.2019 год. до 30.11.2019 год. в размер на 04.14 лева, за периода от 01.03.2019 год. до 31.03.2019 год. - мораторна лихва от 01.05.2019 год. до 30.11.2019 год. в размер на 03.59 лева, за периода от 01.04.2019 год. до 30.04.2019 год. - мораторна лихва от 01.06.2019 год. до 30.11.2019 год. в размер на 03.06 лева, за периода от 01.05.2019 год. до 31.05.2019 год. — мораторна лихва от 01.07.2019 год. до 30.11.2019 год. в размер на 02.51 лева, за периода от 01.06.2019 год. до 30.06.2019 год. - мораторна лихва от 01.08.2019 год. до 30.11.2019 год. в размер на 01.99 лева.