Акт от 14.08.2023, Административен съд - Пазарджик
- Съд
- Административен съд - Пазарджик
- Дело
- 89/2023
- Подписан
- 14.08.2023
Цитирани разпоредби
- чл. 137 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 138, ал. 3 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 146 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 168 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 172, ал. 2, предложение второ · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 173, ал. 3 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 174 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 21 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 21, ал. 1 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 61, ал. 1 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 61, ал. 3 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 51, ал. 1, т. 1 · Закон за кадастъра и имотния регистър
- чл. 52 · Закон за кадастъра и имотния регистър
- чл. 53, 53а, 53б · Закон за кадастъра и имотния регистър
- чл. 53, ал. 2 и ал. 3 · Закон за кадастъра и имотния регистър
- чл. 53, ал. 2 и ал. 3 · Закон за кадастъра и имотния регистър
- чл. 53, 53а, 53б · Закон за кадастъра и имотния регистър
- чл. 53а, ал. 1, т. 1 · Закон за кадастъра и имотния регистър
- чл. 53, 53а, 53б · Закон за кадастъра и имотния регистър
- чл. 54 ал. 2 · Закон за кадастъра и имотния регистър
- чл. 54б · Закон за кадастъра и имотния регистър
- параграф 1, т. 13 · Закон за кадастъра и имотния регистър
Личните данни в текста са заличени.
Р Е Ш Е Н И Е
№ 513/14.8.2023г. гр. Пазарджик,
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Административен съд – Пазарджик –VІІ – и състав, в открито съдебно заседание на четиринадесети юли две хиляди двадесет и трета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИЯ ХУБЧЕВА при участието на секретаря Димитрина Георгиева, изслуша докладваното от съдия Хубчева адм. дело № 89 по описа на съда за 2023 год. и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 и следващите от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл. 53а от Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР).
Образувано е по жалба на Ц.С.П.-С., ЕГН **********, с адрес: ***, е-mail: ***, срещу административен акт на Началника на СГКК-Пазарджик, изразен чрез действие по изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-42 от 06.07.2010 год. на
Изпълнителния директор на АГКК и обективиран в скица на поземлен имот (ПИ) № 15-11947 от 14.10.2022 год. на СГКК-Пазарджик. Моли се за отмяна на изразеното с действие волеизявление на началника на СГКК-Пазарджик за изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри, представляващо административен акт по смисъла на чл. 21, ал. 1 от АПК, с което кадастралните регистри, касаещи поземлен имот (ПИ) с идентификатор *** по КК и КР на курорта „Язовир-Батак“-зона „А“, одобрени със Заповед РД-18-42 от 06.07.2010 год. на Изпълнителния директор на АГКК, с която е била добавена Държавата и на основание чл. 173, ал.
3 от АПК, във връзка с чл. 54б от ЗКИР съдът да задължи Началника на СГКК-Пазарджик, в срока по чл. 174 от АПК, да възстанови данните в кадастралната карта и кадастралните регистри на недвижимите имоти в състоянието им преди изменението, извършено без заповед. Жалбоподателката сочи, че е собственик по наследство на имот ПИ с идентификатор *** по КК и КР на курорта „Язовир-Батак“ - зона „А“, ведно с идеални части от сградата, построена в имота. С жалбата представя следните писмени доказателства заверени „вярно с оригинала“: Удостоверение изх. № 106-АО-272 от 09.09.2022 год. за наследници на С. П. П., починал на 18.09.2018 год. – баща на жалбоподателката (л. 12 от настоящето дело), Заповед № 343 от 24.06.2022 год. на Кмета на Община Батак, въз основа на която е наредено да се продаде необходимата прилежаща площ (сервитут) за обслужване на сграда с пл. № 1233, в размер на 1 167,00 кв. м., представляващ УПИ III – „За индивидуално вилно застрояване“ в кв. 15А, по плана на курорт „Язовир Батак“ (Акт за общинска частна собственост № 199 от 2002 год.) на С. П. П. (л. 13 от делото), Договор № 21 от 28.06.2002 год. за продажба на общински недвижим имот - частна общинска собственост – земя, находяща се върху общински терен в курорт „Язовир Батака“, Баташко землище, Община Батака, Община Пазарджик, представляващ УПИ III – „За индивидуално вилно застрояване“ в кв. 15А, по плана на курорт „Язовир Батак“, с площ 1 167,00 кв. м., с граници на имота: изток – УПИ II „За индивидуално вилно застрояване“, север – УПИ I „За индивидуално вилно застрояване“ и от две страни общински път (л. 14 – л. 15 от делото) и Скица № 15 – 1194745 от 14.10.2022 год. на поземлен имот с идентификатор ***, находящ се в гр. Батак, Язовир „Батак“ – Зона „А“, с площ 1167,00 кв. м., в която за собственици по КРНИ са посочени: 1. С. П. П. – площ 1 167,00 кв. м. от правото на собственост и 2. Държавата, чрез МЗХГ – няма данни за идеални части и няма документ за собственост, както и сграда, попадаща върху имота ***, застроена площ 39,00 кв.м., етаж – 1, предназначение – вилна сграда - еднофамилна.
В открито съдебно заседание жалбоподателката моли за отмяна на извършеното от Началника на СГКК – Пазарджик вписване, с което Държавата е била добавена като съсобственик на наследствения й имот. Не претендира присъждане на разноски. Представя писмени бележки.
Ответникът – Началникът на СГКК – Пазарджик не изразява становище по жалбата.
С Определение № 533 от 19.04.2023 год. настоящият съдебен състав е конституирал като заинтересовани страни – С.Г.П., с адрес: *** (в качеството й на съпруга на С. П. П.) и Н.С.П., с адрес: *** (дъщеря на С. П. П.).
Заинтересованата страна – Н.С.П. в открито съдебно заседание изразява становище по същество като моли съда да постанови решение, с което да отмени извършеното вписване от Началника на СГКК – Пазарджик, с което Държавата е била добавена като съсобственик на наследствения й имот и да се задължи в определения законов срок да възстанови данните в КК и КР досежно процесния недвижим имот. Не претендира присъждане на разноски.
От другата заинтересована страна - С.Г.П. е постъпила молба, наименована „заявление“, в която сочи, че изцяло поддържа жалбата и моли за отмяна на изразеното с действие волеизявление на Началника на СГКК – Пазарджик за изменение на КК и КР досежно процесния ПИ и да се възстановяват данните в КК и КР на недвижимия имот, в състоянието му преди изменението, извършено без заповед.
С Определение № 820 от 16.06.2023 год. настоящият съдебен състав е конституирал като заинтересована страна и Държавата, представлявана от министъра на земеделието, с адрес: гр. С.,***. Последната е вписана в КРНИ като собственик на ПИ с идентификатор ***, находящ се в гр. Батак, Язовир „Батак“ – Зона „А“, с площ 1167,00 кв. м.
Заинтересованата страна - Държавата, представлявана от министъра на земеделието не заявява становище по същество на спора.
Административен съд-Пазарджик, в настоящия съдебен състав, като прецени събраните по делото доказателства в тяхната съвкупност и обсъди доводите на страните, приема за установено следното от фактическа страна:
Предмет на оспорване е административен акт на Началника на СГКК-Пазарджик, изразен чрез действие по изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-42 от 06.07.2010 год. на Изпълнителния директор на АГКК и обективиран в скица на поземлен имот (ПИ) № 15-11947 от 14.10.2022 год. на СГКК-Пазарджик, изразяващи се в нанасяне на промени в КК и КР на гр. Батак досежно ПИ с идентификатор ***, находящ се в гр.
Батак, Язовир „Батак“ – Зона „А“, с площ 1167,00 кв. м.
От представената административна преписка се установява, че ЮЦДП ТП ДГС „Ракитово“ е подало Заявление с вх. № 01-167330 от 15.04.2019 год. до СГКК-Пазарджик, с което е заявило промяна на КК и КР на гр. Батак, съгласно представен проект, изготвен от правоспособно лице по ЗКИР и в изпълнение на влязло в сила съдебно Решение № 427 от 31.07.2013 год. по гражданско дело № 38 от 2011 год. на Районен съд-Пещера, с което съдът се е произнесъл по установителен иск, предявен от Държавата, представлявана от МЗХ против Община Батак. От представеното Удостоверение № 25-124961 от 30.05.2019 год. за приемане на проект за изменение на КК и КР и Скица-проект № 15-474069 от 30.05.2019 год. е видно, че е извършено изменение на:-заличени обекти на КК и КР, включително и по отношение на процесния имот с идентификатор ***, находящ се в гр. Батак, Язовир „Батак“ – Зона „А“, с площ 1167,00 кв. м. С направеното изменение Държавата чрез МЗХ е регистрирана като собственик на множество имоти, сред които е този на жалбоподателката Ц.С.П.-С., заинтересованите страни - С.Г.П. и Н.С.П., трите в качеството им на наследници на С. П. П.. С уведомление, изх. № 24-15040 от 03.06.2019 год. началникът на СГКК-Пазарджик (л. 146 от делото), на осн. чл. 61, ал. 1 от АПК и във връзка с чл. 53, ал. 2 и ал. 3 от ЗКИР е уведомил С. П. П. за изпълнение на извършеното изменение, въз основа на влязлото в сила съдебно решение. На лицето е изпратено известие за доставяне на съобщението (л. 152 от делото), но същото е върнато на 07.06.2019 год. с отбелязване, че същото е починало (л. 151 от делото). На 10.06.2019 год. длъжностни лица, поименно посочени, от АГКК, са изготвили протокол за поставяне на информационното табло на СГКК – Пазарджик на Уведомление изх. № 24-15040 от 03.06.2019 год. на началника на СГКК-Пазарджик, по реда на чл. 61, ал. 3 от АПК. Към него по делото е приложен списък на заинтересованите лица по повод изпратеното уведомление, сред които под номер 133 фигурира С. П. П. (л. 175 от делото). Срещу името му е посочено, че писмо с обратна разписа не е получена от него, извършено е уведомление по реда на чл.
61, ал. 3 от АПК и е извършено залепване на 10.06.2019 год.
Жалбоподателката Ц.С.П.-С., както и заинтересованите страни - С.Г.П. и Н.С.П., се легитимират като наследници по закон на С. П. П., починал на 18.09.2018 год., въз основа на Удостоверение изх. № 106-АО-272 от 09.09.2022 год. (л. 12 от настоящето дело), а въз основа на Заповед № 343 от 24.06.2022 год. на Кмета на Община Батак за продажба на необходимата прилежаща площ (сервитут) за обслужване на сграда с пл. № 1233, в размер на 1 167,00 кв. м., представляващ УПИ III – „За индивидуално вилно застрояване“ в кв. 15А, по плана на курорт „Язовир Батак“ и Договор № 21 от 28.06.2002 год. за продажба на общински недвижим имот - частна общинска собственост – земя се легитимират като собственици по наследство на поземлен имот с идентификатор ***, находящ се в гр. Батак, Язовир „Батак“ – Зона „А“, с площ 1167,00 кв. м., ведно със сграда върху имот ***, със застроена площ 39,00 кв.м., етаж – 1, предназначение – вилна сграда – еднофамилна.
От представената административна преписка се установява, че ЮЦДП ТП ДГС „Ракитово“ е подало Заявление с вх. № 01-167330 от 15.04.2019 год. до СГКК-Пазарджик, с което е заявило промяна на КК и КР на гр. Батак, съгласно представен проект, изготвен от правоспособно лице по ЗКИР и в изпълнение на влязло в сила съдебно Решение № 427 от 31.07.2013 год. по гражданско дело № 38 от 2011 год. на Районен съд-Пещера, с което съдът се е произнесъл по установителен иск, предявен от Държавата, представлявана от МЗХ против Община Батак. От представеното Удостоверение № 25-124961 от 30.05.2019 год. за приемане на проект за изменение на КК и КР и Скица-проект № 15-474069 от 30.05.2019 год. е видно, че е извършено изменение на:-заличени обекти на КК и КР, включително и по отношение на имот процесния имот. С направеното изменение Държавата, чрез МЗХ (сега МЗ) е регистрирана като собственик на множество имоти, сред които е този на жалбоподателката.
По делото са представени заверени преписи „вярно с оригинала“ от: Решение № 427 от 31.07.2013 год. по гражданско дело № 38 от 2011 год. на Районен съд-Пещера, влязло в законна сила на 12.06.2014 год., с което е признато за установено, на основание чл. 97, ал. 1 от ГПК (отм.), по отношение на община Батак, представлявана от кмета, че Държавата чрез Министерство на земеделието и храните е собственик на недвижимите имоти на дружеството-жалбоподател; Решение № 614 от 21.12.2013 год. по гражданско дело № 899 от 2013 год. по описа на Окръжен съд-Пазарджик, оставящо в сила решението на РС-Пазарджик и Определение № 261 от 12.06.2014 год. по гражданско дело № 2597 от 2014 год. по описа на Върховният касационен съд, с което не се допуска на касационно обжалване на решението, постановено от ОС-Пазарджик.
От страна на жалбоподателата е представена Скица № 15 – 1194745 от 14.10.2022 год. на поземлен имот с идентификатор ***, находящ се в гр. Батак, Язовир „Батак“ – Зона „А“, с площ 1167,00 кв. м., в която за собственици по КРНИ са посочени: 1. С. П. П. – площ 1 167,00 кв. м. от правото на собственост и 2. Държавата, чрез МЗХГ – няма данни за идеални части и няма документ за собственост, както и сграда, попадаща върху имота ***, застроена площ 39,00 кв.м., етаж – 1, предназначение – вилна сграда - еднофамилна. Посочено е, че няма данни за носители на други вещни права по данни от КРНИ.
Страните не спорят по фактите, а относно правото, по-точно законосъобразността на извършеното изменение в кадастралния регистър, изразяващо се в разделяне на поземлен имот с идентификатор ***, находящ се в гр. Батак, Язовир „Батак“ – Зона „А“, изразяващо се в писване на Държавата, чрез Министерство на земеделието и храните като собственик на имота в КР наред с наследодателя на жалбоподателката.
Въз основа на така установената фактическа обстановка, съдът като извърши на основание чл. 168 от АПК цялостна проверка за законосъобразност на оспорения акт на всички основания по чл. 146 от АПК, прави следните правни изводи: