Решение № 91 от 06.10.2025, Районен съд - Асеновград
- Съд
- Районен съд - Асеновград
- Дело
- Административно наказателно дело 350/2025
- Вид
- Решение № 91
- Подписан
- 06.10.2025
- В сила
- 11.02.2026
- Състав
- Стефка Томова Пашова
Цитирани разпоредби
- чл. 139, ал.5 · Закон за движението по пътищата
- чл. 165, ал.2 т.7 · Закон за движението по пътищата
- чл. 189ж, ал.1 · Закон за движението по пътищата
- чл. 24 · Закон за правната помощ
- чл. 10, ал. 1 · Закон за пътищата
- чл. 10, ал. 1, т. 1 · Закон за пътищата
- чл. 10, ал. 2 · Закон за пътищата
- чл. 26, ал. 2, т. 1, буква "а" · Закон за пътищата
- чл. 28 · Закон за пътищата
- чл. 53, ал. 1, т. 2 · Закон за пътищата
- чл. 638, ал. 4 или 6 · Кодекс за застраховането
- чл. 638, ал. 4 или 6 · Кодекс за застраховането
- чл. 80 и сл. · Наказателен кодекс
- чл. 81, ал.3 · Наказателен кодекс
РЕШЕНИЕ
№ 91 гр. Асеновград, 06.10.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – АСЕНОВГРАД, ЧЕТВЪРТИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на трети септември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател: Стефка Т. Пашова при участието на секретаря Юрия Ив. Петрова като разгледа докладваното от Стефка Т. Пашова Административно наказателно дело № 20255310200350 по описа за 2025 година
Производство по чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Обжалван е електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено от електронната система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от „Закон за пътищата“ № **********, на Ж. И. И., ЕГН – ********** с постоянен адрес: град Ш., ул.“С.“ № 4, вх.1, ет.1, ап.1, за това, че на 19.02.2021 година в 12:48 часа е установено нарушение № BBC7B1CCE34AD06E053011F160A0898 с ППС лек автомобил „Мазда 3“ с рег. № Н****BC, с обща технически допустима максимална маса 1745, брой оси 2, категория ППС в община Асеновград, по път 86 км. 28+570 с посока нарастващ километър, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППС не е заплатил пътна такса по чл. 10, ал.1 от „Закон за пътищата“ според категорията на пътното превозно средство, квалифицирано като нарушение по чл. 139, ал.5 и ал.6 вр.чл. 102, ал.2 от „Закон за движението по пътищата“за което е наложена глоба в размер на 300 – триста лева.
Нарушението е установено с устройство № 30861, представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10 , ал.1 от „Закон за пътищата“, намиращо се на път 86, км. 28+570.
По същество:
Жалбоподателят не се явява в съдебно заседание по същество. В депозираната жалба срещу електронния фиш,чрез адвокат И. М., същият иска неговата отмяна по съображения, подробно изложени в жалбата, а именно – пропускане на сроковете по чл. 34 от ЗАНН за връчване на електронния фиш, поради приложима давност по чл. 80, ал.1 т.5 и изтекла абсолютна давност по чл. 81, ал.3 от НК.
Оспорена е техническата изправност на техническото средство, с което е заснето извършеното нарушение.
Посочена е липса на изискуеми реквизити в съдържанието на електронния фиш.
Липса на доказано извършено адм. Нарушение, от което се извежда искане за постановяване на незаконосъобразност на същото.
Пледира се за присъждане на разноски.
1
Въззиваемата страна „Агенция Пътна инфраструктура“ представлявана от ЮК И., пледира за постановяване на съдебно решение, с което да бъде потвърден обжалвания електронен фиш, поддържа изложеното в писменото становище по същество, пледира за присъждане на възнаграждение за юрисконсулт и прави възражение за прекомерност на адвокатския хонорар, в случай на отмяна на обжалвания електронен фиш.
По процедурата и фактите:
Констатирано е заснето нарушение с документ № ********** от 19.02.2021г. в 12:48 часа, в държава България, за МПС с рег. № Н****ВС, собственост на Ж. И. И., за което е издаден електронен фиш, тип на нарушението – липсва заплатена винетка, управляваното МПС е под 3,5 тона, заснето е в Тол секция 30861, на път 86 28 + 570 СКТ, нарастващ километър Пловдив – Асеновград.
За него са направени три снимки, от които безспорно е видно номера и модела и вида на управляваното МПС, времето и мястото на неговото движение, като заснемането е извършено с техническо средство ID: 8c5dd2 от 19.02.2021 година в 12:48 часа и камера ID :dd02f9.
От справката на Тол системата е видно, че за МПС с рег. № Н****ВС, тип лек автомобил, категория М1, „Мазда 3“, оси 2 с техническа допустима маса от 1745, собственик е Ж. И. И., ЕГН – **********, с адрес: град Ш., ул.“С.“ № 4, вх.1, ет.1.
От протокол № 24400/20 от заседание на Управителния съвет на Агенция „Пътна инфраструктура“ от 16.01.2020 година, под т.1 е разгледан доклад № 93 – 01 – 268 / 14.01.2020 година относно утвърждаването на образец на електронен фиш, съгласно чл.
189ж, ал.1 от ЗДвП, което е взело решение за утвърждаване на образец на електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено от електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал.1 от „Закон за пътищата“ и е одобрен проект на заповед за утвърждаване на образеца по т.1.2.
Издадена е Заповед № РД – 11 – 4 от 23.01.2020 година на основание чл. 21 г, т.1 и т.6 от „Закон за пътищата“ и чл. 11, ал.2 т.1 и т.7 от Правилника за структурата, дейността и организацията на работа на Агенция „Пътна инфраструктура“, вр.чл. 189ж, ал.1 от „Закон за движението по пътищата“, с която е утвърден образец на електронен фиш, съгласно приложение на настоящата заповед.
С Протокол за установяване годността за приемане на дооборудването на съществуваща стационарна контролна точка, от 09.08.2019 година с възложител „Агенция Пътна инфраструктура“ и Изпълнител: „Консорциум „Капш Трафик Солюшънс“, ЕИК:
177220588 и Подизпълнител „ИТА Инженеринг“оод, в изпълнение на Договор № Д -7 от 16.01.2018 година за възлагане на обществена поръчка с предмет „Проектиране, изграждане и въвеждане на електронна система за събиране на таксите за ползване на републиканската пътна мрежа на база изминато разстояние за превозни средства с обща допустима техническа маса над 3,5 тона /ТОЛ/ и на база време за леки автомобили с обща технически допустима максимална маса до 3,5 тона, - електронна винетка, при посочената комисия, е решено, че строежът е изпълнен съгласно изготвените проекти, условията на договора и съответните такси към него и че наличната строителна документация в достатъчна степен характеризира изпълненото строителство.
От справката за електронната система е видно, че за МПС с рег. № Н****ВС, е имало заплатена винетка, валидна от 12:51 часа на 20.02.2021 година до 20.02.2022 година 00:00:00 часа.
Издаден е обжалваният електронен фиш, връчен с обратна пощенска разписка – Известие за доставяне , получен на 09.05.2025 година.
По доказателствата:
Така установените факти по делото, съдът намери за доказани от писмените доказателства по делото, които като надлежно приобщени и достоверни, кредитира, а именно:
2
Известие за доставяне от 09.05.2025 година, извлечение от електронна система за установяване на нарушения, три броя снимки, извлечение от тол системата за МПС и собственик на заснетото адм.нарушение, Протокол 24400/20 от Заседание на Управителен съвет на агенция „Пътна инфраструктура“, Заповед № РД – 11 – 4 от 23.01.2020 година на Агенция „Пътна инфраструктура“, Образец на електронен фиш за налагане на глоба за нарушение , установено от електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал.1 от „Закон за пътищата“, Протокол за установяване годността за приемане дооборудването на съществуваща стационарна контролна точка от 09.08.2019 година, справка от електронната система за заплатени винетки на управляваното от жалбоподателя собствено МПС.
Не се констатира противоречие в доказателствената съвкупност.
От правна страна:
При така приетите за установени факти по делото, от правна страна, съдът намери за установено следното:
Съгласно нормата на чл. Чл. 139. (1)Закон за движение по пътищата:
(5) (Нова - ДВ, бр. 6 от 2004 г., предишна ал. 3 - ДВ, бр. 85 от 2004 г., предишна ал. 4 ДВ, бр. 51 от 2007 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2011 г., изм. - ДВ, бр. 101 от 2015 г., в сила от 22.12.2015 г., изм. - ДВ, бр. 105 от 2018 г., в сила от 01.01.2019 г.) Движението на пътни превозни средства по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, се извършва след изпълнение на съответните задължения, свързани с установяване размера и заплащане на пътните такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата.
(6) (Нова - ДВ, бр. 105 от 2018 г., в сила от 01.01.2019 г.) Водачът на пътно превозно средство е длъжен преди движение по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, да заплати таксата по чл. 10, ал. 1, т. 1 от Закона за пътищата в случаите, когато такава е дължима според категорията на пътното превозно средство, освен когато таксата е заплатена от трето лице.
Съгласно Чл. 102. „Закон за движение по пътищата“
(2) (Нова - ДВ, бр. 105 от 2018 г., в сила от 01.01.2019 г.) Собственикът е длъжен да не допуска движението на пътно превозно средство по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, ако за пътното превозно средство не са изпълнени задълженията във връзка с установяване на размера и заплащане на съответната такса по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата според категорията на пътното превозно средство. Ако в свидетелството за регистрация е вписан ползвател, задължението се изпълнява от него.
Чл. 10а.“Закон за пътищата“
(Нов - ДВ, бр. 6 от 2004 г., изм. - ДВ, бр. 80 от 2018 г., в сила от 01.01.2019 г., изм. относно влизането в сила - ДВ, бр. 105 от 2018 г., в сила от 01.01.2019 г.) (1) (*) (Изм. и доп.
- ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 01.02.2025 г.) Винетните такси се диференцират в зависимост от срока, за който е платена винетната такса. В зависимост от срока винетните такси биват годишна, тримесечна, месечна, седмична, уикенд и еднодневна и имат валидност от деня, посочен като начална дата при заплащането им. Срокът на валидността на винетните такси се определя с наредбата по чл. 10, ал. 7.
(2) (Доп. - ДВ, бр. 13 от 2024 г., в сила от 13.02.2024 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 01.02.2025 г.) При установено ползване на платената пътна мрежа от пътно превозно средство по ал. 7 и 7а, минималната пътна такса, която се дължи за това ползване, е винетна такса с еднодневна валидност.
3
От представените доказателства е видно установено и заснето движение на МПС на 19.02.2021 година по път 86 28+570 нарастващ километър Пловдив Асеновград, заснето на тол секция 30861, с рег. № Н****ВС, собственост на Ж. И. И., което МПС е под 3, 5 тона и е с 2 оси, като за него е имало заплатена една регистрина винетка с валидност за период, предхождащ движението на същото, констатирано и заснето с автоматизирано техническо средство, да се движи по ретубликанска пътна мрежа в извън населено място, без заплатена винетна такса.
Задължение за заплащане на такава е вменено на собственика – в случая той е водача и жалбоподателя на управляваното МПС с което е налице законосъбразно определен годен субект за извършване на адм. Нарушение.
Налице е задължение за заплащане на такава, по силата на чл. 139, ал.5 от ЗДвП, като същото не е била заплатена от трето лице, поради което собственик следва да изпълни законово разписаното в посочената правна норма, задължение за действие.
По отношение на изпълнителното деяние – то е извършено чрез бездействие, при дължимо действие, с което от обективна страна е осъществен състава на вмененото по чл.
139, ал.5 и ал.6 вр.чл. 102, ал.2 от „Закон за двъжение по пътищата“, адм. Нарушение.
От субективна страна, то е извършено с пряк умисъл, тъй като жалбоподателят е правоспособен водач на МПС и собственик на управляваното такова, при което същият е съзнавал обществено опасния характер на деянието и е целял настъпването на обществено опасните последици, още повече, че същият е имал възможност да заплати дори и еднодневна винетка, ако не желае да ползва по- дълго пътната мрежа на РБ.
Законосъобразно е била ангажирана неговата административна отговорност за това адм. Нарушение.
Същото е установено и заснето по допустим от закона начин и с допустими технически средства.
Издаденият електронен фиш е утвърден с прието решение на УС на Агенция „Пътна инфраструкутра“ и одобрен със Заповед на управителя на същата като образец, а издаденият такъв напълно съответства на образеца, поради което е възражението на защитата в обратния смисъл, се отхвърля от съда като неоснователно.
Съгласно чл. 189ж от „Закон за движение по пътищата“,
(Нов - ДВ, бр. 105 от 2018 г., в сила от 01.01.2019 г.) (1) (Доп. - ДВ, бр. 13 от 2024 г., в сила от 13.02.2024 г., изм. - ДВ, бр. 64 от 2025 г., в сила от 07.09.2025 г.) При нарушение по чл. 177, ал. 3, т. 1, чл. 179, ал. 3 - 3б от този закон и чл. 53, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата, установено и заснето от електронната система по чл. 167а, ал. 3, може да се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба или имуществена санкция в размер, определен за съответното нарушение.
Електронният фиш съдържа данни за: мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на пътното превозно средство, собственика или вписания ползвател, описание на нарушението, нарушените разпоредби, възможността за заплащане на таксите по чл. 10, ал. 2 и чл. 28 от Закона за пътищата, размера на глобата, срока и начините за доброволното и заплащане. Образецът на електронния фиш се утвърждава от управителния съвет на Агенция "Пътна инфраструктура".