Решение № 292 от 02.10.2026, Районен съд - Дупница

РЕШЕНИЕ

№ 292 гр. Дупница, 02.10.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДУПНИЦА, IV-ТИ СЪСТАВ НО, в публично заседание на двадесет и шести август през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Мая В. Гиздова при участието на секретаря Роза Д. Цветанова като разгледа докладваното от Мая В. Гиздова Административно наказателно дело № 20261510200755 по описа за 2026 година

Ф. В. С. с ЕГН **********, с адрес гр.******,кв.“***“, бл. **,ет. *, ап. **,чрез адвокат А. И. И. обжалва Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение установено от електронна система за събиране на такси по чл.10,ал.1 от Закона за пътищата №8507055790,издаден от

Агенция "Пътна инфраструктура" гр. София, с който и е наложено административно наказание "глоба" в размер на 300.00 лева.,на основание чл.179,ал.3,във вр. с чл.187а,ал.1 от ЗДвП, за нарушение по чл. 139, ал. 6 ЗДвП.

Прави оплаквания за незаконосъобразност и прави искане да бъде отменен, като излага доводи, за допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и недоказаност на нарушението.В съдебно заседание жалбоподателя редовно призован не се явява и не изпраща представител.Постъпила е молба от същия с изразено становище по хода по същество.Претендират се разноски.

Въззиваемата страна редовно призована не изпраща представител.В молба депозирана до съда е изложено становище по хода по същество,прави се възражение за прекомерност на разноските и се претендират такива.

Съдът, като взе предвид доводите на страните и събраните по делото доказателства- и писмените такива, преценени по отделно и в съвкупност, прие за установено следното от фактическа и правна страна:

На

21.03.2024 г.,в

13.58 часа,е било установено нарушение

№14C86551ACE6D40E063021F160A3684,с ППС –лек автомобил марка Фиат Браво,с регистрационен №*******,с технически допустима максимална маса 1779 в община Бобошево,за движение по път А-3,км.72+831,с посока нарастващ километър,включен в 1 обхвата на платената пътна мрежа ,като за посоченото ППС не е заплатена дължимата пътна такса по чл.10,ал.1,т.1 от Закона за пътищата.Нарушението е установено с устройство №10091,представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси по чл.10,ал.1 от Закона за пътищата,находящо се на път А-3,км.72+831.

От представените писмени и веществени доказателства е видно, че А-3 е в списъка на републиканските пътища в Република България, за които се събира такса за ползване на пътната инфраструктура, като въпросния автомобил не е имал валидна електронна винетка.

Изложената фактическа обстановка се установява от събраните по делото гласни, писмени доказателства и веществени доказателствени средства.

С оглед на така установеното, съдът прие, че жалбата е допустима. Същата е подадена от надлежна страна, в срока по чл. 59, ал. 2 ЗАНН, а по същество е основателна, по следните съображения:

Нарушени са разпоредбите на чл. 42, т. 4 от ЗАНН и чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН, тъй като в изядения ЕФ не е извършено пълно и точно описание на нарушението, както и няма описание на обстоятелствата, при които е било извършено. Това води до ограничаване правото на защита на жалбоподателя.

В административнонаказателното производство тежестта на доказване на извършеното административно нарушение и неговото авторство лежи върху административнонаказващия орган, който следва да докаже, че съответното лице е извършило виновно деяние, което представлява административно нарушение. По настоящото административнонаказателно производство освен ЕФ не са представени други релевантни доказателства. Административнонаказващият орган не ангажира доказателства в подкрепа на законосъобразността на издадения ЕФ, с оглед на което административното нарушение, за което е санкциониран жалбоподателят не е доказано по безспорен и несъмнен начин, което е отделно основание за отмяна на издаденото наказателно постановление.Няма описание на фактите и обстоятелствата при които е било извършено нарушението.

Видно от събраните по делото доказателства, а именно разписка за електронна винетка е видно,че към момента на установяване на нарушението за процесния автомобил е била заплатена винетка.На второ място не става ясно на коя дата е установено нарушението,на коя дата е издаден ЕФ,на коя дата е бил установен собственика на процесното МПС, кога и по какъв начин е направен опит да бъде връчен ЕФ на жалбоподателя.Тези обстоятелства са важни с оглед на разпоредбата на чл.34,ал.1 от ЗАНН.

С решение на СЕС от 21.11.2.0204 г. по дело С-61/23, по преюдициално запитване от АС гр. Хасково, по тълкуването на чл. 9а от Директива 1999/62 ЕО, относно заплащането на такси от тежкотоварни автомобили на определена инфраструктура, Съдът е решил, че посоченото изискване в горния текст за съразмерност, не допуска система от наказания, която предвижда налагане на глоба или имуществена санкция с фиксиран размер, за всички 2 нарушения на правилата, относно задължението за предварително заплащане на таксата за ползване на пътната инфраструктура, независимо от характера на тежестта им, включително когато тази система предвижда възможността за освобождаване от административнонаказателна отговорност, чрез заплащане на "компесаторна такса" с фикисиран размер.

Макар и в настоящия случай да се касае за заплащане на винетна такса, СЕС изрично е посочил, че санкционните норми в чл. 179, ал. 3 на чието основание е наложено административното наказание/-3б. ЗДвП, съдържат глоби и имуществени санкции с фиксиран размер, в случай на нарушение на различни материални разпоредби от ЗДвП, същите се явяват в противоречие с изискването за съразмерност, визиран в 9а от Директива 1999/62 ЕО.

С оглед изхода на делото на упълномощения адвокат следва де се присъдят и сторените по делото разноски н размер на 200.00 евро.

С оглед задължителния характер на Решението на СЕС, по отношение тълкуването правото на Съюза,и поради изложените по-горе съображения, съдът счита, че следва да отмени атакувания електронен фиш, без да обсъжда по същество.

Водим от горното, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение установено от електронна система за събиране на такси по чл.10,ал.1 от Закона за пътищата № 8507055790,издаден от Агенция "Пътна инфраструктура" гр. София, с който на Ф. В. С. с ЕГН **********, с адрес гр.******,кв.“***“, бл. **,ет. *, ап. **, е наложено административно наказание "глоба" в размер на 300.00 лева.,на основание чл.179,ал.3,във вр. с чл.187а,ал.1 от ЗДвП, за нарушение по чл. 139, ал. 6 ЗДвП,като незаконосъобразен.

Осъжда Агенция "Пътна инфраструктура" гр. София,да заплати на адвокат А. И. И. от САК с личен №***********,със служебен адрес гр.София,ж.к.“Иван Вазов“,бул.“Петко Каравелов“№36,ет.1,офис 1, сторените по делото разноски в размер на 200.00 евро адвокатски хонорар.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд - Кюстендил на основанията, предвидени в НПК и по реда на Глава дванадесета от АПК.

Съдия при Районен съд – Дупница: _______________________

3

4