Решение № 99 от 26.05.2022, Районен съд - Горна Оряховица

РЕШЕНИЕ

№ 99 гр. Горна Оряховица, 26.05.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, V СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и седми април през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Златина Пл. Личева-Денева при участието на секретаря Радославка Ст. Андреева като разгледа докладваното от Златина Пл. Личева-Денева Административно наказателно дело № 20224120200088 по описа за 2022 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производство по реда на чл.59 и сл. ЗАНН.

Жалбоподателят Н. СТ. Т., обжалва Електронен фиш за налагане на глоба серия К № 5453360 относно нарушение установено с автоматизирано техническо средство, издаден от ОД на МВР гр. Велико Търново, с който на основание чл.182, ал.2, т.3 ЗДвП, за извършено нарушение по чл.21, ал.2 ЗДвП, му е наложено административно наказание Глоба в размер от 100.00 лв.

Моли електронният фиш да бъде отменен като незаконосъобразен, тъй като в хода на административно наказателното производство били допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. От друга страна счита, че извършеното нарушение и неговото авторство не били доказани в достатъчна степен.

Въззиваемата страна ОДМВР Велико Търново, не се представляваше в съдебно заседание. Заема се становище, че когато е изтекъл срокът на валидност на средство за измерване, то се счита „одобрен тип“ ако се намира в употреба и отговаря на изискванията в тази връзка.

1

Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:

На 31.10.2021 г. служител на РУ Стражица – Цв.Ст., използвал АТСС № TFR1M № 604 за времето от 12:00 часа до 16:30 часа, за което бил изготвен протокол № 350р-12111/032.11.2021 г.(л.10). Видно от него били установени 11 бр. нарушения с номер на първо статично такова 18098 и последно - № 18108. Тази мобилна система била монтирана в лек автомобил „Опел Астра“ рег. № С0403ХМ, собственост на ОДМВР Велико Търново, видно от Протокол за монтаж и настройка(л.11). В последствие е променен рег. № на превозното средство на ВТ 7108 ВС(л.10). Съобразно отразеното в протокола, мобилната система за контрол действително била разположена на гл. път І-4, км. 161+900, на кръстовище за населените места с. Кесарево - с. Балканци, в който пътен участък бил поставен пътен знак В26, ограничаващ скоростта на движение на МПС-та до 60 км/ч. Видно от схема на гл. път І-4, изготвена от Областно пътно управление гр. Велико Търново (л.46-47), км 161+900 е разположен на гл. път І-4 посока Варна - София. Пътен знак В26, ограничаващ скоростта до 60 км/ч е поставен на км 162+160, т.е. преди зоната, където се е намирал полицейският автомобил с мобилната система, извършваща засичане на нарушенията на правилата за движение по пътищата - TFR1M № 604. От снимка № 18105 се прави извод, че от техническото средство, което е извършило засичането до автомобила, разстоянието е 100120 метра, което означава, че при всички случаи л.а. е подминал пътния знак В26, който се е намирал на км 162+160 в посока гр. София. Това е така, тъй като засичането е извършено при трафик „М“, което съобразно т. 3.2 на Техническо описание и инструкция за експлоатация на TFR1M № 604 означава(л.19), че разстоянието за засичане на 100-120 метра. Мобилната система е работела в стационарен режим на измерване (С) и с посока на задействие – приближаващ трафик (П). Същата е одобрен тип средство за измерване, видно от Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 10.02.4835 от 24.02.2010 г.(л.8) и представлява мобилна система за видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение. На основание чл. 30 ал. 5 от Закон за измерванията, когато срокът на валидност на одобрения тип е изтекъл(в случая на 24.02.2020 г.) , намиращите се в употреба средства за измерване, които отговарят на одобрения тип, каквото е TFR1M № 604 се считат от одобрен такъв. Съобразно писмо от 12.03.2020 г. на Главна 2 дирекция „Национална полиция“, системите T F R 1 M № 604 могат да извършват контрол на правилата за движение по пътищата, ако отговарят на изискванията на чл. 43 от Закон за измерванията. Видно от Протокол № 5-621/04.03.2021 г. на мобилна система TFR1M № 604 е извършена последваща проверка и е направено заключение, че системата отговаря на одобрения тип (л.9).

Мобилната система на 31.10.2021 г. в 12:50 часа, на гл. път І-4, км 161+900(Варна – София) в посока гр. София, при ограничение на скоростта до 60 км/ч, въведено с пътен знак В26, отчела движение на МПС със скорост 84 км/ч. Изготвена била снимка № 18105 (л.6), видно от която, и от протокол № 350р-12111/02.11.2021 г.(л.10), МПС-то превишило въведената с пътен знак В26 скорост, било л.а. с рег. № ***. Видно от справка за собственост на МПС такова, с рег. № ***, е л.а. ”БМВ 318 Д” и е собственост на „Рекламна агенция - Бултоп“ ЕООД. След справка на електронната страница на Търговски регистър става ясно, че законният представител на „Рекламна агенция - Бултоп“ ЕООД е Н. СТ. Т..

Видно от изготвената снимка № 18105 (л.6), при установяване скоростта на движение на л.а. рег. № ***, техническото средство е работило за засичане на МПС движещи се срещу посоката на лъча(л.19).

На 24.11.2021 г. бил извършен преглед на фиш, видно от който превозното средство, чиято скорост е засечена на 31.10.2021 г. на гл. път І-4, км. 161+900 в посока гр. София, при ограничение на скоростта до 60 км/ч, е л.а. ”БМВ 318 Д”, рег. № *** и е управлявано от Н. СТ. Т., като законен представител на „Рекламна агенция - Бултоп“ ЕООД (л.32). ЕФ серия К № 5453360 е издаден на 24.11.2021 г., т.е. в сроковете по чл. 34 ЗАНН, считано от момента на извършване на нарушението (31.10.2021 г.), като връчването на ЕФ не е част от неговото издаване. На жалбоподателя Н. СТ. Т., на основание чл. 182 ал. 2 т. 3 ЗДвП, при наказуема превишена скорост от 81 км/ч, е наложено наказание Глоба в размер от 100.00 лв. При издаване на ЕФ серия К № 5453360 е приспаднат толеранс от 3 км/ч (84 км/ч - 3 км/ч), съобразно изискването на т. 1.4.2 от Техническо описание и инструкция за експлоатация на TFR1M № 604 (л.14).

ЕФ е издаден на Т. на основание чл. 188 ал. 2 ЗДП, като законен представител на ЮЛ, собственик на превозното средство, при управлението 3 на което е извършено нарушението. Атакуваният ЕФ бил връчен на 18.01.2022 г., видно от отбелязаното в системата на МВР. Жалбоподателят Т. не оспорил на основание чл. 189 ал.5 и ал. 6 ЗДП факта, че той е управлявал превозното средство, а се възползвал от правомощията си предвидени в чл.

189 ал.8 ЗДП, като депозирал в 14 дневен срок от получаване на електронния фиш жалба. В издаденият ЕФ е описано, че наказанието по чл. 182 ал. 2 т. 3 ЗДП се налага на Н. СТ. Т., като законен представител на юридическото лице – собственик на процесното МПС - „Рекламна агенция - Бултоп“ ЕООД.

Жалбата е допустима, тъй като е подадена в законоустановения срок за обжалване - чл. 189 ал. 8 ЗДвП. ЕФ е връчен на 18.01.2022 г., а жалбата е депозирана на 01.02.2022 г.(л.4).

По същество се явява неоснователна, поради следните съображения:

Видно от разпоредбата на чл.189 ал.4 ЗДП, електронният фиш следва да съдържа данни за териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на МПС, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, както и нарушените разпоредби. Атакуваният електронен фиш (ЕФ) е изпълнен с необходимото съдържание, изискуемо от закона (л.3).

Мястото на нарушението е индивидуализирано в достатъчна степен като ГП I4, км 161+900, общ. Стражица, като няма изискване в ЕФ да бъде вписано и мястото на кръстовището(в случая с. Кесарево – с. Балканци), където се е намирала преносимата мобилна система, или географските координати.

Достатъчно е в ЕФ да се опише вида на АТСС, с което е установена превишената скорост, въведена за пътния участък, при управление на съответния автомобил. АТСС TFR1M № 604 е мобилно, доказателства за което се съдържат в Удостоверение за одобрен тип средство за измерване(л.8), Протокол № 5-6-21(л.9), Протокол за използване на АТСС(л.10), Протокол за монтаж и настройка(л.11), Техническо описание и инструкция за експлоатация( л.13-23).

На страницата на ОДМВР е посочено, че в контролирания пътен участък от ГП I-4, км 161+900, общ. Стражица, контролът на скоростта се извършва с мобилно АТСС TFR1-M.

Към момента на установяване на

4 нарушението системата за автоматично фиксиране на нарушенията на правилата за движение по пътищата T F R 1 M № 604 е преминала през съответната проверка за съответствие, доказателство за което е съставения протокол Протокол № 5-621(л.9) от 04.03.2021 г.

Съобразно Заповед № А-616/11.09.2018 г. на Председателя на Държавна агенция по метрологичен и технически надзор, публикувана на електронната страница на агенцията, периодичността на последващите проверки на средствата за измерване на скоростта на движение, каквото представлява и мобилна система TFR1M № 604 е една година - т. 31 от заповедта.

Както беше описано в настоящия съдебен акт, видно от схема на пътен участък от гл. път І-4 от км 160+000 до км 163+000 в посока Варна-София, изготвена от Областно пътно управление – Велико Търново, на км 161+620 е поставен пътен знак В26, ограничаващ скоростта на движение до 60 км/ч (л.47), находящ се преди кръстовище за с. Кесарево - с. Балканци. Самото кръстовище е ситуирано преди км 161+900. Нарушението – управление а МПС със скорост от 84 км/ч (редуцирана до 81 км/ч), установено посредством засичане на скоростта с мобилна система - TFR1M № 604 е извършено на гл. път І-4, км 161+900, съобразно описаното в издадения ЕФ серия К № 5453360, т.е. в зоната на действие на знак В26. При управление на МПС със скорост от 84 км/ч, а след приспаднатия толеранс от 3 км/ч (ЕФ серия К № 5453360) – 81 км/ч извън населено място, превишената скорост, с която е било управлявано МПС л.а. ”БМВ 318 Д”, рег. № СВ 5916 МА от жалбоподателя Т. е наказуема, съобразно чл. 182 ал. 2 т. 3 ЗДвП, с глоба от 100.00 лв.

Извършеното от жалбоподателя нарушение на чл. 21 ал. 2 ЗДвП е установено и заснето с мобилна система TFR1M № 604 на гл. път І-4 (ВарнаСофия) на км 161+900, преди кръстовище за с. Кесарево – с. Балканци, посока гр. София. Този факт се установява със заснетата снимка № 18105 (л.6) и с Протокол за използване на АТСС(л.10). Въз основа на изложеното засечената скорост на движение от 84 км/ч, редуцирана в издадения ЕФ до 81 км/ч безспорно е на МПС рег. № ***, което е заснето непосредствено в момента на засичането. Начинът на засичане на скоростта и изготвяне на съответната снимка с превозното средство са описани в Техническо описание и инструкция за експлоатация( л.13-23).

5

Доказателство за местоположението на мобилна система TFR1M № 604, находяща се в служебен автомобил с рег. № ВТ 7108 ВС, е протокол № 350р12111/02.11.2021 г.(л.10), както и извършения преглед на фиш на 24.11.2021 г.

(л.32), а обстоятелството, че засичането е станало в зоната на действие на пътен знак В26, ограничаващ скоростта на движение на превозните средства до 60 км/ч за контролирания участък са снимка № 18105 и схема на пътен участък от главен път I-4(л.45-47).

При издаване на ЕФ серия К № 5453360 е спазена разпоредбата на чл.

189 ал. 4 ЗДвП. ОДМВР Велико Търново е издала електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител, тъй като установеното нарушение е заснето на 31.10.2021 г. в 12:50 часа на гл. път І-4 км. 161+900 с автоматизирано мобилно техническо средство TFR1M № 604. ЕФ е издаден на 24.11.2021 г. Нарушението е установено в присъствието на контролен орган, поставил начало и край на работния процес, което е видно от Протокол № 350р-12111/02.11.2021 г.(л.10). Начинът по който е извършено засичането на скоростта и заснемането на нарушението с автоматизирано мобилно техническо средство отговаря на характеристиките за такова, описани в §6, т.

65, б.”Б” от ДР на ЗДвП. В случая не е налице несъответствие между Наредба № 8121з-532/12.05.2015 г. и ЗДвП, тъй като е спазена процедурата, предвидена в нормативния акт относно реда за използване на автоматизирано мобилно техническо средство, което е видно от събраните по делото писмени доказателства. Към тази процедура препраща чл. 165 ал. 3 ЗДвП.

Разпечатката съдържа 34 от 43 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/2119e8a8-451e-4e03-a639-9fafc0948556