Решение № 10 от 28.01.2025, Районен съд - Габрово

РЕШЕНИЕ

№ 10 гр. Габрово, 28.01.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на двадесети януари през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Васил В. Ставрев при участието на секретаря Валентина М. И.а като разгледа докладваното от Васил В. Ставрев Административно наказателно дело № 20244210200772 по описа за 2024 година Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Подадена е жалба от Л. Н. В., ЕГН: **********, постоянен адрес: гр.

Габрово, ул. “********” № 18А, против Наказателно постановление № 307/26.09.2024 година на зам. - кмета на Община Габрово, с което на основание чл. 22, ал.5 от Закона за местното самоуправление и местната администрация /ЗМСМА/ във вр. с чл. 18, ал.1, т.1 от Наредба № 3 за опазване на обществения ред и сигурността на територията на Община Габрово и е наложено административно наказание “Глоба” в размер на 50 /петдесет/ лева за нарушение по чл. 4, ал.1 от същата Наредба.

В жалбата и в съдебно заседание Л. В. отрича да е извършила вмененото и нарушение, като ангажира отговорност за възникване на процесния скандал на други лица. Сочи и преднамерени действия на проверяващите спрямо нея.

АНО се предсткавлява от юрк. Е. Н., която намира изследваното нарушение за категорично доказано и законосъобразно адресирано в лицето на жалбоподателката след законосъобразно развита административнонаказателна процедура. Ето защо моли за потвърждаване на атакувания санкционен акт и присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, доказателствата по 1 делото и разпоредбите на закона, намира за установено следното:

ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивният срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.

По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът намира за установено следното:

Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен, място и материя орган, видно от предоставените на зам. – кмета на Община Габрово правомощия в подобна насока по силата на Заповед № 2455/21.11.2023 г. на Кмета на Община Габрово, копие от която е приложено по делото.

На 15.08.2024 г. около 22:20 ч. на ул. “********” № 18 в град Габрово въникнал словесен скандал между жалбоподателката и лицата А. Н. Д. и Х. И.

Х.. По подаден сигнал на място пристигнали полицейските служители И. Г. и Т. Т., които установили трите горецитирани лица да крещят на висок глас обиди един срещу друг. След разговор с участниците и очевидците на случая И. Г. и Т. Т. съставили против Л. В. АУАН № 294/15.08.2024 г. за нарушение по чл. 4, ал.1 от Наредба № 3 за опазване на обществения ред и сигурността на територията на Община Габрово, състоящо се в предизвикване на скандал, отправяне на обидни думи и закани за саморазправа срещу А. Н. Д. и Х. И. Х., с което нарушила обществения ред и изразила явно неуважение към обществото. И. Г. и Т. Т. също така изготвили против А. Н. Д. АУАН № 296/15.08.2024 г. за нарушение по чл. 4, ал.1 от Наредба № 3 за опазване на обществения ред и сигурността на територията на Община Габрово.

Впоследствие е издадено и атакуваното Наказателно постановление, надлежно връчено на Л. В. на 10.10.2024 г., като на 16.10.2024 г. е депозирана и настоящата жалба срещу него.

Съдът приема за достоверна именно така изложената по-горе фактология, а тя от своя страна изключва носенето на административнонаказателна отговорност от страна на жалбоподателката на две основания – недоказаност на част от вменените и конкретни действия и маловажност на други. АНО е санкционирал Л. В. за това, че 15.08.2024 г. около 22:20 ч. на ул. “********” № 18 в град Габрово, е предизвикала скандал, отправяла е обидни думи и закани за саморазправа срещу А. Н. Д. и Х. И. Х., с което е нарушила обществения ред и изразила явно неуважение към 2 обществото. Нито един от разпитаните свидетели обаче не твърди, че именно жалбоподателката на първо място е предизвикала скандал, напротив – единственият очевидец А. Д. твърди, че конфликтът е предизвикан от други лица, а пристигналите на място полицейски служители нямат преки възприятия за началото му. Абсолютно идентично заключение прави съда и касателно твърдяните от АНО отправени закани от страна на Л. В. за саморазправа срещу А. Н. Д. и Х. И. Х.. Самият А. Д. в разпита си отрече да е получавал такива, а И. Г. и Т. Т. също не са чули такива от нейна страна. Ето защо съдът разглежда за изцяло недоказано Л. В. да е предизвикала процесния скандал или пък да е отправяла закани за саморазправа спрямо останалите участници в него.

Същевременно съдът намира за установено въз основа показанията на актосъставителите, че жалбоподателката действително е изричала обидни думи спрямо А. Н. Д. и Х. И. Х. в хода на възникналия вербален конфликт, но това и поведение има изключително ниска степен на обществена опасност и категорично не подлежи на санкциониране. Доказано бе, че не Л. В., а другите две лица, които са били в нетрезво състояние, са инициирали конфликта.

Същият не е бил с висока степен на интезивност, прекратен е след пристигане на полицейските служители и отсъстват данни да е излязъл флагрантно извън нормите на дължимо поведение в общественото. Ето защо според съда засягането на охранените с нормата на чл. 4, ал.1 от Наредба № 3 за опазване на обществения ред и сигурността на територията на Община Габрово обществени отношения е минимално, а това категорично прави процесното деяние „маловажен случай” по смисъла на чл. 28, ал.1 от ЗАНН и предопределя отмяната на атакуваното Наказателно постановление. Ведно с това Л. В. следва да бъде предупредена, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизането в сила на настоящия съдебен акт, за това друго нарушение ще и бъде наложено административно наказание.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, СЪДЪТ РЕШИ:

ОТМЕНЯ като неправилно и незаконосъобразно Наказателно постановление № 307/26.09.2024 година на зам. - кмета на Община Габрово, с 3 което на основание чл. 22, ал.5 от Закона за местното самоуправление и местната администрация /ЗМСМА/ във вр. с чл. 18, ал.1, т.1 от Наредба № 3 за опазване на обществения ред и сигурността на територията на Община Габрово на Л. Н. В., ЕГН: **********, постоянен адрес: гр. Габрово, ул.

“********” № 18А, е наложено административно наказание “Глоба” в размер на 50 /петдесет/ лева за нарушение по чл. 4, ал.1 от същата Наредба.

ПРЕДУПРЕЖДАВА Л. Н. В., ЕГН: **********, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизането в сила на настоящия съдебен акт, за това друго нарушение ще и бъде наложено административно наказание.

Решението може да се обжалва в 14 - дневен срок от съобщението до страните пред Административен съд - Габрово.

Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________ 4