Решение № 16 от 30.05.2021, Районен съд - Елхово

РЕШЕНИЕ

№ 16 гр. Елхово , 30.05.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЕЛХОВО, II -РИ СЪСТАВ в публично заседание на дванадесети януари, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:Виолета К. Апостолова при участието на секретаря М.И.Д. като разгледа докладваното от Виолета К. Апостолова Административно наказателно дело № 20202310200338 по описа за 2020 година

Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление № 20-0261-000085 от 21.02.2020 година, издадено от Началника на РУ на МВР Елхово Г.В., с което на Д. А. М. от гр. ***, ЕГН – **********, са наложени административни наказания глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца на основание чл. 175, ал.3, пр.1 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ за нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП.

Срещу това НП е подадена жалба от Д.М. гр. ***, чрез редовно упълномощената адв.

Е.Д., с която се желае отмяна на същото като незаконосъобразно. Твърди се, че е безспорно установено управлението от жалбоподателят Д.М. на МПС, което не е регистрирано по надлежния законов ред, т.е. от обективна страна тя е осъществила състава на чл.140 от ЗДвП, но в случая не са осъществени субективните признаци на соченото адм. нарушение, тъй като проведеното разследване е установило, че М. не е знаела за служебно прекратената регистрация на МПС, което е управлявала, поради което в случая липсва умисъл у жалбоподателя за извършването на това нарушение

В съдебно заседание жалбоподателката се явява лично и с процесуален представител – адв.Д., като се заявява, че поддържат изцяло подадената жалба. Желае се съдът да отмени обжалваното НП и да присъди в полза на жалбоподателя направените разноски по делото.

Органът, издал обжалваното наказателно постановление не изпраща представител в 1 съдебно заседание, като при депозиране на АНП е посочил, че жалбата е неоснователна и като такава не следва да се уважава.

РП-Ямбол, ТО Елхово, редовно призовани, не изпращат представител в съдебно заседание и не е взето становище по жалбата.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за установено от фактическа страна следното:

На 18.04.2019 година около 09.50 часа свидетелите П.И. и Т.Д., двамата служители на РУ на МВР Елхово, първият на длъжност мл. автоконтрольор, се намирали на км. 298 от път I-7 и спрели за проверка движещият се в посока от гр. Тополовград към гр. Елхово лек автомобил марка „БМВ 318“ с рег. № ***. При извършената проверка на документите на водача и на автомобила и на самото МПС се установило, че последното е собственост на Б.Щ.Б., а се управлява от жалб. Д. А. М.. Водачът на спряното за проверка МПС – жалб. М. предала намиращите се у нея документи на автомобила. След извършена допълнителна проверка с РСОД и с дежурния в РУ Елхово, двамата свидетели установили, че МПС-во е с прекратената регистрация по реда на чл.143, ал.15 от ЗДвП на 27.12.2018 година. М. заявила, че не е знаела това обстоятелство и че МПС й е предоставено от собственик, с който имат договорка за прехвърляне на собствеността на автомобила след една седмица. Заявила, че е видяла двете части на СРМПС, като рег. табели на самото МПС съответствали на посочените рег. номер на автомобила в СРМПС и никой не й е съобщил, че това МПС е със служебно прекратена регистрация. На мястото на проверката, на Д.М. бил съставен АУАН № 0649075 от св. И. за констатираното нарушение по чл. 140, ал.1, т.1 от ЗДвП.

След подаден сигнал до РП Елхово, на 17.06.2019г. било образувано ДП № 238/2019г. с оглед извършено престъпление по чл. 345, ал.2, вр. с ал.1 от НК.

На 11.09.2019г. Д. А. М. е привлечена като обвиняема и спрямо нея е повдигнато обвинение в престъпления по чл. 345, ал.2, вр. с ал.1 от НК за това, че на 18.04.2019г., около 09.50 часа, по път І-7, км.298, в посока към гр. Елхово е управлявала МПС – лек автомобил марка БМВ 318 с рег. № ***, нерегистрирано по надлежен ред, като същото е с прекратена на основание чл. 143, ал. 15 от ЗДвП регистрация и табелите му с рег.номер са обявени за невалидни.

В хода на разследването са разпитани множество свидетели, от които е било установено, че процесното МПС е било собственост на Б.Б., който заедно с Е.Б. с нотариално заверен Договор за покупко продажба на МПС от 22.10.2018г. са прехвърлили собствеността на МПС на А.А.П.а от гр. Поморие. След сключването на този договор новият собственик – А.П. е следвало в 2-месечен срок да регистрира придобитото МПС на свое име, но не е сторила това. Последното се установява от показанията на самата Пандарова, разпитана като свидетел в хода на ДП № 238/19г. по описа на РУ Елхово.

Същата е заявила, че не е успяла да регистрира автомобила на свое име, и само месец по- 2 късно, тъй като им се родила внучка и им трябвали пари, тя продала този автомобил на мъж на име М., но без да сключат писмен договор за това. Заявява още, че тя и мъжът й М. търсели М. няколко пъти, за да подпишат надлежен договор за прехвърлянето на автомобила, но не го открили. Впоследствие този автомобил бил предаван на други лица, като последен преди жалбоподателката бил М.М.К. от с. ***. Разпитан като свидетел в хода на ДП, той е заявил, че е придобил автомобила в началото на 2019г. от лице на име С.К., като двамата са направили замяна – С. е предал процесното МПС и документите за него на М., а последният от свое страна е предал на С. друг автомобил – марка „Ауди“, но без да подпишат документ за тази размяна. По – късно М.К. е предложил за продажба или размяна процесния автомобил и при разговор, осъществен между М. и приятелят на жалбоподателката, двамата се разбрали Д.М. да го купи. Без да съставят договор за покупко продажба, М. предал на Д.М. двете части на СРМПС и самият автомобил за да го управлява известно време до прехвърлянето на собствеността. Не се установи към този момент М. да е знаел, както и да е заявявал пред Д.М., че МПС е с прекратена регистрация.

След извършване на процесуално следствени действия това ДП е прекратено с Постановление на районния прокурор С.И.. от 13.11.2019г. за прекратяване на наказателно производство на основание чл. 243, ал.1, т.1, вр. с чл. 24, ал.1, т.1 от НПК, като прокурорът е приел, че от събраните в хода на разследването материали не се установява да е осъществено от Д. А. М. от обективна и субективна страна престъпление по чл. 345, ал.2, вр. с ал.1 от НК или друго престъпление от общ характер. Със същото Постановление прокурорът е постановил материалите по преписката да се изпратят на Началника на РУ Елхово по компетентност за преценка за започване на административнонаказателно производство спрямо Д.М.. Постановлението на ЕРП от 13.11.2019г. е получено в РУ - Елхово на 22.01.2020 год.

След постъпване на материалите от ДП № 238/19г. в РУ Елхово и въз основа на Постановлението на ЕРП от 13.11.2019г., на основание чл. 36, ал.2 от ЗАНН е образувано АНП против Д. А. М. и е издадено на 21.02.2020г. от Началника на РУ Елхово атакуваното НП № 20-0261-000085, с което на Д.М. са наложени административни наказания глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца на основание чл. 175, ал.3, пр.1 от ЗДвП за нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП – за това, че на 18.04.2019г., около 09.50 часа, по път І-7, км.298, в посока от гр. Тополовград към гр.

Елхово е управлявала МПС – лек автомобил марка БМВ 318 с рег. № ***, нерегистрирано по надлежен ред, като същото е с прекратена на основание чл. 143, ал. 15 от ЗДвП регистрация от 27.12.2018г.

Това НП е връчено на жалбоподателя на 26.10.2020 година, видно от отбелязването на разписката върху самото НП. Жалбата против това НП е депозирана пред АНО на 02.11.2020година, като е изпратена по пощата на 30.10.2020г.

От приложената към АНП Заповед № 8121з-825/19.07.2019 година на Министъра на МВР е видно, че със същата е допълнена предходна Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018г. за 3 определяне на дл.лица от МВР да издават фишове за налагане на глоби, да съставят АУАН, да издават НП и да осъществяват контролна дейност по ЗДвП. На съда е служебно известно, че Началника на РУ на МВР-Елхово има компетентност да издава НП за установени административни нарушения по ЗДвП на обслужваната територия.

Горната фактическа обстановка се установява от приложената по делото административно-наказателна преписка и от показанията на разпитаните в хода на съдебното дирене свидетели – Г.Б., П.И. и Т.Д., последните двама очевидци при извършване на твърдяното нарушение, а първият - извършил проверка по съставеният АУАН, преди да бъде изпратен сигнал до ЕРП за извършено престъпление. Тези свидетели изразяват всички факти и обстоятелства във връзка с възприетите от всеки от тях действия, респ. бездействия на жалбоподателят, поради което съдът ги кредитира. От доказателствената съвкупност се установява по безспорен начин, че управляваният от жалбоподателката на 18.04.2019 година лек автомобил, собственост на трето лице към онзи момент, е било със служебно прекратена на 27.12.2018г. регистрация на основание чл. 143, ал.15 от ЗДвП, тъй като собственика на това вече регистрирано пътно превозно средство не е изпълнил задължението си да го регистрира в двумесечен срок от придобиването му. Но безспорно се установи също така и, че на жалбоподателката не е бил известен факта на това служебно прекратяване на регистрацията на МПС.

От така описаната фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима, тъй като е подадена от лице с правен интерес да обжалва наказателното постановление и в законоустановения 7-дневен срок.

Разгледана по същество жалбата е основателна по следните съображения:

Въз основа на извършената цялостна служебна проверка относно законосъобразността на атакуваното НП, съдът прие, че в производството по ангажиране на административно-наказателната отговорност на жалбоподателя не е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила, довело до нарушаване правото на защита на жалбоподателя, представляващо формална предпоставка за отмяна на издаденото НП.

Административнонаказателната отговорност на Д.М. е ангажирана в редовно възникнало и развило се по реда на чл. 36, ал.2 от ЗАНН производство по установяване на нарушението и издаване на НП. Последното е издадено от компетентен орган, в надлежната форма, при спазване на процесуалните изисквания и съдържа всички изискуеми реквизити, съобразно разпоредбата на чл.57 от ЗАНН. В НП се съдържа достатъчно ясно и конкретно формулирано словесно описание на нарушението, с неговите обективни признаци, посочена е цифрово и нарушената разпоредба. Т.е. даденото описание съответства на законовото изискване, установено за това /чл.57, т.5 ЗАНН/, доколкото са обективирани всички релевантни факти и обстоятелства, както тези явяващи се елементи от твърдяното нарушение, така и обстоятелствата при осъществяването им и откриване на нарушението.

Относно материалноправната законосъобразност.

4

На жалбоподателката е наложено административно наказание за извършено нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, която разпоредба предвижда, че по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. За нарушение на този текст административно - наказателната отговорност на Д.М. е ангажирана на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП. Разпоредбата на чл. 175, ал. 3 от ЗДвП гласи, че се наказва с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер. По делото безспорно се установи, че на 18.04.2019 г. по път I -7, км.298 в посока към гр. Елхово, жалбоподателката е управлявала лек автомобил марка БМВ 318 с рег. № ***, собственост на трето лице, като още на 27.12.2018г. е била служебно прекратена регистрацията на това МПС на основание чл. 143, ал.15 от ЗДвП и в този смисъл управляваното от М. МПС не е било надлежно регистрирано, макар да е имало поставени регистрационни табели.